Mengidentifikasi “hambatan”

Menurut Departemen Keuangan, per 24 Juli 2025, Provinsi Dak Lak telah menyalurkan lebih dari VND 3.797 miliar (setara 31,1% dari rencana modal investasi publik tahun 2025). Dari jumlah tersebut, anggaran pusat telah menyalurkan 29,2% dari rencana tersebut; anggaran daerah telah menyalurkan 34% dari rencana tersebut.

Wakil Direktur Departemen Keuangan Huynh Gia Hoang menilai, realisasi pencairan investasi publik provinsi pada bulan-bulan pertama tahun 2025 belum mencapai rencana yang ditetapkan. Hal ini disebabkan oleh lambatnya pelaksanaan pekerjaan kompensasi, pendampingan, dan relokasi, termasuk banyaknya permasalahan dalam penetapan legalitas tanah, minimnya lahan relokasi, dan masih banyaknya keluhan masyarakat terkait harga kompensasi dan kebijakan relokasi. Selain itu, koordinasi antara investor, pemerintah daerah, dan unit terkait belum sinkron.

Untuk proyek yang menggunakan modal asing (ODA), pelaksanaannya perlu dilakukan secara paralel dengan peraturan perundang-undangan Vietnam dan perjanjian yang ditandatangani dengan sponsor. Proses pelaksanaannya melalui banyak tahapan, langkah, dan sangat bergantung pada sponsor, yang juga menjadi alasan melambatnya pelaksanaan dan pencairan proyek. Selain itu, penerimaan keuangan provinsi untuk investasi publik masih lambat, yang memengaruhi kemajuan pelaksanaan dan pencairan beberapa program dan proyek. Selain itu, terdapat sejumlah alasan lain yang memengaruhi efektivitas dan kemajuan pelaksanaan, seperti: kurangnya lahan untuk konstruksi, lambatnya perencanaan lahan untuk pelaksanaan konstruksi, dan sebagainya.

Proyek investasi pembangunan Jalan Ho Chi Minh , jalan pintas timur Buon Ma Thuot, masih terkendala pembersihan lokasi di bagian yang berdekatan dengan Jalan Raya Nasional 14.

“Saat ini, terdapat sejumlah proyek yang belum tertangani dalam pembebasan lahan, tetapi pelaksanaannya berjalan lambat dan tanpa kontraktor. Oleh karena itu, perlu dilakukan peninjauan dan penanganan tanggung jawab masing-masing investor dan daerah, serta penanganan yang tegas terhadap pejabat terkait lambatnya pencairan modal investasi publik.”

Ketua Komite Rakyat Provinsi Ta Anh Tuan

Perwakilan Badan Pengelola Proyek Investasi Provinsi untuk Konstruksi Pekerjaan Transportasi dan Pembangunan Pedesaan (Badan A) mengatakan bahwa rencana modal untuk tahun 2025 yang dialokasikan untuk unit tersebut lebih dari 3.286 miliar VND. Hingga 20 Juli 2025, lebih dari 877 miliar VND telah dicairkan (setara dengan 26,7% dari rencana, lebih rendah dari rata-rata provinsi). Lambatnya pencairan ini disebabkan oleh berbagai alasan, termasuk kesulitan dalam pembersihan lahan dan relokasi infrastruktur teknis. Selain itu, tahun ini hujan datang lebih awal daripada tahun-tahun sebelumnya, hujan lebat dan terus-menerus di wilayah tersebut telah sangat memengaruhi rencana dan kemajuan konstruksi para kontraktor. Kelangkaan material bangunan, terutama pasir dan batu di pasaran, juga memengaruhi rencana dan kemajuan konstruksi proyek-proyek besar. Selain itu, pengorganisasian tim konstruksi oleh kontraktor belum memanfaatkan cuaca yang baik secara maksimal; Beberapa kontraktor belum memobilisasi mesin, peralatan, dan sumber daya manusia secara maksimal seperti yang dijanjikan...

Selain penyebab-penyebab umum yang telah disebutkan di atas, faktor investor juga menjadi penyebab lambatnya pencairan dana. Beberapa proyek yang telah selesai dan siap pakai tercantum dalam rencana 2025, dan investor sedang menyelesaikan prosedur persetujuan penyelesaian proyek dan pekerjaan garansi, sehingga belum mencairkan dana. Dalam rencana 2025, terdapat beberapa proyek baru yang sedang dalam proses lelang konstruksi dan instalasi, sehingga belum ada volume pencairan.

Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi Truong Cong Thai mengatakan, saat ini di provinsinya banyak proyek yang sudah rampung namun sudah bertahun-tahun bahkan puluhan tahun tidak dituntaskan. Hal ini menyebabkan modal tertahan dan nilai akhirnya belum dapat ditentukan.

Berdasarkan data Kas Negara Wilayah XIII dan Kas Negara Wilayah XIV, per 30 Juni 2025, total saldo uang muka modal investasi konstruksi dasar dari APBN yang dikelola daerah yang belum menyelesaikan prosedur pembayaran untuk volume yang dikembalikan mencapai lebih dari VND 4,346 miliar (dulu Provinsi Dak Lak: lebih dari VND 1,701 miliar, dulu Provinsi Phu Yen: lebih dari VND 2,645 miliar). Dari jumlah tersebut, saldo uang muka yang tertunggak dan kemungkinan besar tidak akan dikembalikan mencapai lebih dari VND 3,78 miliar.

Beberapa investor dengan saldo awal yang besar antara lain: Dewan A, Dewan Pengelola Proyek Investasi Konstruksi Sipil dan Industri Provinsi (Dewan B), dan Dewan Pengelola Proyek Investasi Konstruksi Wilayah Timur Provinsi (Dewan C). Ketiga dewan pengelola proyek tersebut sedang dalam proses konsolidasi, menangani masalah pembukaan rekening, penyegelan, dan menunggu proses data dari Kementerian Keuangan. Dewan A dan Dewan B tidak memiliki direktur dewan, sehingga terdapat masalah terkait penandatanganan kontrak, pelaksanaan tugas, dan sebagainya. Sejak 1 Agustus, Komite Rakyat Provinsi telah menugaskan Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi, Truong Cong Thai, untuk langsung memimpin dan mengoperasikan Dewan A hingga posisi direktur dewan dikonsolidasikan sesuai peraturan.

Untuk proyek-proyek tingkat kabupaten yang diserahkan kepada Dewan Manajemen Proyek Provinsi, saat ini mereka sedang menunggu penyampaian rencana investasi publik jangka menengah dan rencana tahunan, yang di dalamnya telah ditetapkan investor terperinci, sebelum dapat melanjutkan pelaksanaannya. Hal ini telah berdampak signifikan terhadap kemajuan pencairan modal investasi publik di provinsi tersebut.

Komentar (0)