Investor “Domestik” Mampu Melaksanakan Proyek Jalan Tol Ho Chi Minh City

Pertama kali, bahkan usaha patungan "asing" masih gagal.

Proyek pembangunan Jalan Tol Ho Chi Minh City-Moc Bai memiliki total investasi sebesar 19,617 miliar VND, diinvestasikan dalam bentuk KPS (Kontrak BOT), di mana investor bertanggung jawab mengatur 9,943 miliar VND, dan modal negara yang berpartisipasi sebesar 9,674 miliar VND (anggaran pusat 2,872 miliar VND; anggaran Kota Ho Chi Minh 6,802 miliar VND).

Proyek ini diinvestasikan dalam bentuk kemitraan publik-swasta (KPS, kontrak BOT), dengan Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh sebagai badan pengelola dan Badan Investasi dan Manajemen Proyek Konstruksi Lalu Lintas Kota Ho Chi Minh (Badan Lalu Lintas) sebagai investor.

Dengan dibangunnya rute sepanjang sekitar 51 km menurut standar jalan raya (TCVN 5729: 2012), kecepatan desain 120 km/jam, Proyek ini bertujuan untuk memenuhi kebutuhan transportasi, mengurangi beban lalu lintas dan memastikan keselamatan lalu lintas di Jalan Raya Nasional 22; menyelesaikan dan mengoperasikan secara serempak rute sabuk berkapasitas besar, keselamatan lalu lintas dan kecepatan tinggi pada koridor transportasi Kota Ho Chi Minh - Moc Bai - Pelabuhan Cai Mep - Thi Vai yang terkait dengan koridor ekonomi Trans-Asia, mempromosikan pembangunan sosial ekonomi wilayah Tenggara secara umum; menciptakan kekuatan pendorong untuk keterkaitan, mempromosikan kerja sama dan pengembangan wilayah Tenggara dengan Delta Mekong, Dataran Tinggi Tengah dan wilayah Selatan Tengah...

Perspektif jalan raya Kota Ho Chi Minh - Moc Bai.

Menurut dokumen yang kami miliki, untuk pertama kalinya, otoritas Kota Ho Chi Minh memposting dokumen survei minat investor terhadap Proyek di jaringan penawaran nasional mulai 20 Maret 2025 dan menutup penawaran pada 5 Mei 2025.

Hingga Juni 2025, Departemen Perhubungan melaporkan kepada Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh bahwa hasil pembukaan ekspresi minat (E-HSQT) menunjukkan adanya 4 investor dan konsorsium investor yang mengajukan aplikasi, meliputi: Cienco4 Group Joint Stock Company (Vietnam); Perusahaan patungan Construction Investment Corporation 194 Joint Stock Company dan Lizen Joint Stock Company (Vietnam); Perusahaan patungan CRBC-CTG (China Road and Bridge Corporation - Metro Star Investment Joint Stock Company); China Harbour Engineering Company Limited (Tiongkok).

Setelah melakukan lelang dan meminta investor untuk mengklarifikasi pengalaman mereka dalam melaksanakan proyek, pada 27 Mei 2025, Dinas Perhubungan menyelesaikan penilaian kapasitas dan pengalaman investor. Hasil survei menunjukkan tidak ada investor yang memenuhi persyaratan sesuai kriteria yang tercantum dalam dokumen survei.

Secara spesifik, Cienco 4 tidak memenuhi persyaratan kapasitas dan pengalaman finansial. Konsorsium lainnya, termasuk CRBC-CTG, Konsorsium 194-Lizen, dan China Harbour Engineering Company Limited, semuanya gagal karena kapasitas dan pengalaman investor tidak memenuhi persyaratan.

Bentuk pemilihan investor bergantung pada jumlah bisnis yang berminat.

Setelah pertama kali disebutkan di atas, Departemen Keuangan Kota Ho Chi Minh telah mengusulkan untuk mengubah dan melengkapi konten survei minat investor dalam Proyek Komponen 1 - investasi dalam pembangunan Jalan Tol Kota Ho Chi Minh - Moc Bai (fase 1) di bawah metode kemitraan publik-swasta (kontrak BOT).

Berdasarkan usulan tersebut dan pendapat Komite Lalu Lintas, pada akhir bulan Juli, Ketua Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh menyetujui perubahan dan penambahan sejumlah isi Pemberitahuan No. 455/TB-UBND tanggal 6 November 2024 dari Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh, tentang survei minat investor terhadap proyek tersebut.

Kota Ho Chi Minh - Jalan Tol Moc Bai.

Dalam pengumuman survei minat baru-baru ini, investor telah menetapkan persyaratan awal tentang kapasitas dan pengalaman investor, termasuk: Modal ekuitas minimum yang harus diatur oleh investor lebih dari VND 1.491 miliar. Dalam hal konsorsium, modal ekuitas investor konsorsium sama dengan total modal ekuitas anggota konsorsium. Pada saat yang sama, setiap anggota konsorsium harus memenuhi persyaratan yang sesuai dengan kontribusi modal ekuitas sesuai dengan perjanjian konsorsium. Jika ada anggota konsorsium yang dinilai tidak memenuhi persyaratan, investor tersebut dinilai tidak memenuhi persyaratan modal ekuitas. Investor utama konsorsium harus memiliki rasio kepemilikan modal minimum 30%, setiap anggota konsorsium harus memiliki rasio kepemilikan minimum 15% dalam konsorsium.
Terkait dengan pengalaman melaksanakan Proyek sejenis (bagi Proyek yang menerapkan jenis kontrak BOT, BTO, BOO, BTL, BLT, dan Kontrak Campuran), jumlah Proyek yang diikuti oleh investor sebagai penanam modal penyerta modal dalam Proyek atau sebagai kontraktor adalah 1 Proyek untuk memenuhi persyaratan minimal yang ditetapkan sebagai berikut:
Tipe 1: Proyek jalan raya di mana penanam modal turut serta sebagai penanam modal ekuitas, telah rampung atau sebagian besar telah rampung dalam jangka waktu 10 tahun sebelum tahun penutupan lelang, dan sepenuhnya memenuhi persyaratan investasi minimum VND 5.211 miliar, dengan nilai kontribusi modal minimum penanam modal sebesar VND 746 miliar.
Tipe 2: Proyek investasi dengan metode KPS... "dalam 10 tahun" sepenuhnya memenuhi persyaratan: memiliki total investasi minimum VND 5.211 miliar, investor telah menyetor modal dengan nilai minimum VND 746 miliar.
Tipe 3 dan Tipe 4: Proyek, paket lelang, kontrak di sektor jalan; Proyek, paket lelang, kontrak di sektor pembangunan infrastruktur, yang penanam modalnya bertindak sebagai kontraktor konstruksi "dalam 10 tahun", memenuhi persyaratan berikut: Memiliki jenis pekerjaan dan item konstruksi yang serupa dengan pekerjaan utama, item konstruksi utama proyek yang dipertimbangkan adalah pekerjaan jalan kelas I atau lebih tinggi, dengan nilai paling sedikit VND 2.577 miliar.
Untuk pengalaman dalam pengoperasian dan perdagangan pekerjaan konstruksi, sistem infrastruktur, dll., investor diharuskan memiliki setidaknya 1 proyek yang telah beroperasi "dalam 10 tahun" dengan metode identifikasi proyek berikut:

Tipe 1: Proyek jalan dengan kapasitas minimum VND 11,925 miliar, investor berkontribusi VND 746 miliar;

Tipe 2 dan 3: Proyek, paket lelang, kontrak di sektor jalan raya, yang investornya bertindak sebagai kontraktor pelaksana; Proyek, paket lelang, kontrak di sektor jalan raya, yang mitra pesertanya bertindak sebagai kontraktor pelaksana... dengan kapasitas minimal VND 7.155 miliar; pada tingkat yang sama atau lebih tinggi dari tingkat proyek yang sedang dipertimbangkan.

Menurut Departemen Perhubungan Kota Ho Chi Minh, Departemen tersebut sedang melakukan survei minat investor terhadap jaringan lelang nasional di bawah arahan Komite Rakyat Kota, dengan batas waktu September 2025. Lelang akan berlangsung dari September hingga Desember 2025, dan investor akan dipilih dan kontrak akan ditandatangani pada Januari 2026. Proyek ini akan mulai dibangun pada Maret 2026 dan selesai serta beroperasi pada Desember 2027.

Terkait dengan bentuk penawaran, hal yang paling menjadi perhatian pelaku usaha, menurut penjelasan Ditjen Perhubungan Udara, bentuk seleksi investor akan dilaksanakan sesuai ketentuan Pasal 34 Peraturan Menteri Perhubungan Nomor 35/2021/ND-CP.

Khususnya, bentuk penawaran umum terbuka internasional dengan prakualifikasi apabila terdapat 6 (enam) atau lebih investor yang berminat, dengan sekurang-kurangnya 1 (satu) investor yang didirikan berdasarkan hukum asing yang berminat; apabila terdapat kurang dari 6 (enam) investor yang berminat, dengan sekurang-kurangnya 1 (satu) investor yang didirikan berdasarkan hukum asing yang berminat.

Penawaran terbuka dalam negeri dengan prakualifikasi apabila terdapat 6 atau lebih investor yang didirikan berdasarkan hukum Vietnam yang mendaftarkan minatnya; apabila terdapat kurang dari 6 investor yang didirikan berdasarkan hukum Vietnam yang mendaftarkan minatnya.

Negosiasi kompetitif diterapkan dalam kasus di mana tidak lebih dari 3 investor yang memenuhi persyaratan untuk pelaksanaan proyek.

Berdasarkan peraturan di atas, Komite Lalu Lintas berpendapat bahwa bentuk pemilihan investor untuk Proyek bergantung pada jumlah dan bentuk kegiatan usaha investor yang berminat. Oleh karena itu, berdasarkan hasil (yang sedang berlangsung), Komite Lalu Lintas akan mengevaluasi, mensintesis, dan melaporkan kepada Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh untuk dipertimbangkan dan disetujui bentuk pemilihan investor sesuai peraturan sebagai dasar pelaksanaan tugas-tugas berikut.

Tidak ada kategori yang tidak dapat dipenuhi oleh perusahaan Vietnam.

Berbicara kepada pers tentang kapasitas perusahaan Vietnam dan kriteria serta skala Proyek, Associate Professor, Dr. Tran Chung, Ketua Asosiasi Investor Konstruksi Lalu Lintas Jalan Vietnam, mengatakan bahwa investor domestik telah tumbuh dengan cepat dan menciptakan merek mereka melalui proyek-proyek spesifik di sepanjang jalan tol Utara-Selatan seperti Deo Ca, Vidifi, Sungoup, Phuong Thanh, Son Hai...

Perspektif jalan raya Kota Ho Chi Minh - Moc Bai.

Bahkan investor domestik telah berhasil berinvestasi dalam proyek-proyek teknis yang kompleks seperti terowongan Deo Ca (4.215 m, terpanjang kedua setelah terowongan Hai Van), jembatan layang, dan jembatan sungai dengan solusi teknis khusus dari pondasi, struktur pilar tinggi, dan beton bertulang kantilever; Jalan tol melalui daerah tanah yang lemah seperti Delta Mekong, atau melalui daerah geologi dengan banyak gua dan tanah longsor yang menantang seperti daerah pegunungan di wilayah Tengah dan Utara.

"Hasil tersebut merupakan bukti kapasitas investor domestik. Oleh karena itu, dengan Proyek Jalan Tol Kota Ho Chi Minh - Moc Bai, saya yakin tidak ada proyek khusus yang tidak dapat dipenuhi oleh investor Vietnam. Yang perlu dipertimbangkan adalah output investor melalui kriteria spesifik terkait kapasitas dan pengalaman," ujar Associate Professor, Dr. Tran Chung.

Sumber: https://baodautu.vn/nha-dau-tu-noi--du-suc-lam-du-an-duong-cao-toc-tphcm---moc-bai-d363112.html