Keputusan 168 mengungkap masalah lalu lintas di banyak provinsi dan kota.

Dr. Nguyen Huu Duc menunjukkan beberapa kekurangan dalam organisasi lalu lintas.

Keputusan Pemerintah Nomor 168/2024/ND-CP yang mengatur sanksi administratif atas pelanggaran ketertiban dan keselamatan lalu lintas baru saja berlaku efektif per 1 Januari 2025. Banyak pelanggaran lalu lintas dikenakan denda yang meningkat tajam, dari 30 hingga hampir 50 kali lipat dibandingkan dengan Keputusan Nomor 100. Banyak pendapat menyatakan bahwa peraturan baru apa pun, jika diterapkan, dapat memengaruhi dan berdampak pada sebagian masyarakat dan pelaku bisnis. Namun, dalam konteks Vietnam yang bertujuan untuk mengurangi jumlah kematian dan kerusakan akibat kecelakaan lalu lintas, semua kegiatan lalu lintas perlu berpusat pada masyarakat dalam pelaksanaannya untuk mengubah perilaku berlalu lintas.

Dr. Nguyen Huu Duc, pakar lalu lintas, mengatakan: "Faktanya, setelah Peraturan 168 berlaku, terdapat perubahan positif dalam penegakan hukum lalu lintas di beberapa daerah. Namun, kemacetan lalu lintas masih sering terjadi di beberapa daerah, terutama pada jam sibuk. Hal ini menjadi dalih bagi sebagian orang untuk menuduh Peraturan tersebut sebagai penyebab kemacetan lalu lintas. Alih-alih menuduh demikian, perlu dilihat bahwa penerapan Peraturan 168/2024/ND-CP telah menunjukkan beberapa kekurangan dalam pengaturan lalu lintas di Hanoi dan Kota Ho Chi Minh."

Secara spesifik, menurut Dr. Nguyen Huu Duc, infrastruktur transportasi saat ini belum memenuhi kebutuhan pembangunan yang sebenarnya. Sistem jalan di dua kota terbesar di negara ini, Hanoi dan Kota Ho Chi Minh , kelebihan beban, terutama pada jam sibuk. Sistem transportasi umum belum berkembang secara sinkron. Bus dan kereta bawah tanah belum memenuhi kebutuhan perjalanan masyarakat, sehingga banyak orang terpaksa memilih kendaraan pribadi, sehingga memberikan tekanan pada sistem jalan. Kurangnya jalur khusus untuk sepeda dan pejalan kaki membahayakan pejalan kaki dan pesepeda.

Kesadaran pengguna jalan masih terbatas, sehingga menyebabkan maraknya pelanggaran lalu lintas: "Dibandingkan sebelum dan sesudah peningkatan denda berdasarkan Peraturan 168, terlihat jelas bahwa di masa lalu, masih banyak orang yang melanggar peraturan lalu lintas, dan belum membiasakan diri mengemudi di jalur yang benar dan memberi jalan kepada orang lain. Banyak orang masih memiliki kebiasaan mengemudi di jalur yang salah, menerobos lampu merah, berhenti dan parkir secara tidak wajar, sehingga menyebabkan kesulitan dalam pengaturan lalu lintas. Selanjutnya, manajemen dan pengaturan lalu lintas masih banyak kekurangan. Jumlah polisi lalu lintas belum memenuhi kebutuhan untuk menjamin ketertiban dan keselamatan lalu lintas di area ramai. Program propaganda peraturan lalu lintas belum benar-benar menarik dan menjangkau sebagian besar masyarakat. Saat ini, minimnya kamera pengawas telah menciptakan kondisi bagi banyak orang untuk melanggar peraturan lalu lintas. Penerapan Peraturan 168 merupakan langkah penting untuk meningkatkan kesadaran dan menjamin ketertiban dan keselamatan lalu lintas. Namun, untuk mencapai efisiensi tinggi, diperlukan koordinasi yang erat antar instansi, baik fungsi, pelaku usaha, maupun masyarakat," tegas Dr. Nguyen Huu Duc.

Sangat sulit bagi polisi lalu lintas untuk mengakses lokasi kecelakaan karena tidak ada jalur darurat atau jalan layanan.

Letnan Kolonel Nguyen Manh Thang mengkhawatirkan risiko kecelakaan lalu lintas yang dapat disebabkan oleh infrastruktur lalu lintas.

Letnan Kolonel Nguyen Manh Thang (Kapten Tim Patroli Pengendali Lalu Lintas Jalan Raya No. 3 - Departemen Pembinaan Patroli dan Pengendalian Lalu Lintas Jalan Raya dan Kereta Api, Departemen Kepolisian Lalu Lintas) mengatakan: "Kemacetan lalu lintas di jalan raya sebagian besar disebabkan oleh kecelakaan lalu lintas. Di jalan raya yang memenuhi semua standar, pihak berwenang dapat dengan cepat mengakses lokasi kejadian dan mengambil tindakan perbaikan sementara atau dengan mudah mengalihkan lalu lintas dari jarak jauh, sehingga kemacetan, jika ada, dapat segera diatasi. Namun, saat ini, banyak jalan raya dibangun dengan nama divergensi, hanya memiliki 2 jalur, tanpa jalur darurat atau jalan layanan, yang menyebabkan berbagai kesulitan, bahkan membuat pihak berwenang tidak dapat mengakses lokasi kecelakaan untuk waktu yang lama."

Letnan Kolonel Nguyen Manh Thang mencontohkan jalan tol Cao Bo – Mai Son dan Mai Son – Jalan Raya Nasional 45, dua jalan tol baru yang akan selesai dibangun dan dioperasikan pada tahun 2023 dan 2024. Kedua jalan tol ini merupakan dua dari 11 proyek jalan tol Utara-Selatan di wilayah Timur, Tahap 1, yang dioperasikan dengan kecepatan terbatas karena hanya memiliki 4 lajur. Selama proses pengoperasian rute ini, tidak dapat dipungkiri bahwa rute ini membawa banyak manfaat, tetapi potensi risiko juga mulai muncul bagi orang dan kendaraan yang berpartisipasi dalam lalu lintas di rute tersebut.

"Akhir-akhir ini, pada jam sibuk, hari libur, dan akhir pekan, rute ini berisiko mengalami kemacetan lalu lintas akibat kecelakaan dan tabrakan. Saat ini, hanya ada dua lajur di setiap sisi tanpa lajur darurat. Karena sedang dalam tahap investasi, rute ini hanya dilengkapi dengan pemberhentian darurat pendek, dengan jarak 3-5 km. Ketika kendaraan mengalami masalah, sebagian besar kendaraan terpaksa berhenti di lajur tersebut. Jika pengemudi tidak segera memasang peringatan dari kejauhan, atau tidak memasang perangkat peringatan (lampu segitiga, kerucut reflektif, dll.) pada kendaraannya, kecelakaan sangat mungkin terjadi, terutama pada malam hari. Faktanya, banyak kecelakaan terjadi karena alasan ini," ujar Letnan Kolonel Nguyen Manh Thang.

Selain itu, karena lebar jalan yang sempit dan kepadatan lalu lintas yang tinggi, setiap tabrakan atau insiden kendaraan, baik besar maupun kecil, hanya membutuhkan satu kendaraan untuk berbelok menyeberang jalan untuk menyebabkan kemacetan lalu lintas. Saat terjadi kemacetan lalu lintas, pihak berwenang juga sangat sulit untuk mendekat karena tidak ada jalan akses di kedua sisi dan tidak ada jalur darurat: "Sering kali, kami harus mendekati lokasi kejadian dengan sepeda motor. Kemudian, kami harus mengatur arus lalu lintas, membuat jalur bagi kendaraan penyelamat untuk memasuki lokasi kejadian, lalu memeriksa lokasi kejadian... yang membutuhkan banyak waktu. Biasanya dibutuhkan waktu 3-4 jam untuk menangani kecelakaan biasa, dan beberapa kasus membutuhkan waktu setengah hari. Namun, mendekati lokasi kejadian dengan sepeda motor di jalan raya sangat berbahaya, jadi kami telah berkali-kali meminta agar infrastruktur lalu lintas di jalan raya segera diperbaiki untuk memastikan keselamatan di rute tersebut. Saat ini, Provinsi Ninh Binh telah segera menerima masukan tersebut dan sedang bersiap untuk memulai pembangunan perluasan rute Cao Bo - Mai Son."

Jalan raya tersebut tidak memiliki jalur darurat atau jalan akses di kedua sisinya, sehingga polisi lalu lintas hanya dapat menangani kecelakaan dengan sepeda motor, yang sangat berbahaya.

Menurut Kapten Tim Patroli Pengendali Lalu Lintas Jalan Raya No. 3, jalan tol Cao Bo – Mai Son dan Mai Son – Jalan Tol Nasional 45 saat ini belum memiliki tempat peristirahatan standar, sehingga sering terjadi kecelakaan lalu lintas akibat pengemudi mengantuk, pengemudi kurang waspada, dan sebagainya. Sistem penerangan jalan sudah terpasang di banyak tempat namun tidak dinyalakan, jembatan layang tidak dilengkapi jaring pengaman benda jatuh, dan batas kecepatan tidak konsisten (jalan tol Cao Bo – Mai Son kecepatan maksimal 80 km/jam; jalan tol Mai Son – Jalan Tol Nasional 45 kecepatan maksimal 90 km/jam; ruas tempat peristirahatan sementara kecepatan maksimal 60 km/jam)... juga merupakan penyebab potensial kecelakaan lalu lintas.

Terkait solusi pencegahan kecelakaan, selain melakukan pembagian shift dan tim guna menambah patroli keliling untuk menangani pelanggaran 24 jam, Tim Patroli Lalu Lintas Nomor 3 juga telah berkoordinasi dengan satuan kerja perangkat jalan, dinas keselamatan lalu lintas setempat, dan satuan kerja perangkat daerah untuk mengkaji, mengusulkan solusi dan rekomendasi kepada instansi terkait.

Bersamaan dengan itu, selenggarakan sesi propaganda secara berkala, tandatangani komitmen dengan perusahaan angkutan penumpang dan kargo yang rutin melintasi rute tersebut; atur penempelan dan pemberian stiker reflektif, serta berikan instruksi tentang cara memasang rambu peringatan jika terjadi kecelakaan. Khususnya, ke depannya, armada akan menindak tegas pelanggaran lalu lintas; menindak tegas pelanggaran yang disengaja dan menimbulkan konsekuensi serius sebagai pelajaran bagi yang lain.

Sumber: https://baohaiduong.vn/nghi-dinh-168-lam-lo-ra-bat-cap-ve-giao-thong-tai-nhieu-tinh-thanh-403217.html