Meningkatkan kapasitas aparatur sipil negara dan pegawai negeri sipil dalam menyelenggarakan pemerintahan daerah dua tingkat

Hingga saat ini, Provinsi Lam Dong, bersama seluruh negeri, telah resmi mengoperasikan model pemerintahan daerah dua tingkat dengan lancar. Lebih dari sebelumnya, tim kader dan pegawai negeri sipil (CBCC) akan menjadi faktor kunci agar model ini dapat beroperasi secara efektif dan praktis.

Menangani prosedur administrasi di Pusat Pelayanan Administrasi Umum Bangsal Lang Biang - Da Lat

Peningkatan kualitas pegawai negeri sipil merupakan kebutuhan yang mendesak.

Dalam konteks saat ini, peningkatan kualitas tim, pembentukan tim pegawai negeri sipil yang bermoral dan terampil, mutlak diperlukan dan mendesak agar pemerintahan dua tingkat dapat berjalan efektif dan lancar dalam situasi baru. Oleh karena itu, Komite Partai, pemerintah, serta departemen dan cabang di provinsi telah memberikan perhatian khusus pada pelatihan, pembinaan, dan peningkatan kualifikasi profesional serta kapasitas praktis tim pegawai negeri sipil, serta pelatihan dalam hal moral, gaya hidup, tanggung jawab, dedikasi kerja, dan sikap melayani rakyat.

Realitas di provinsi kami menunjukkan bahwa kualitas staf yang ditugaskan dan ditempatkan di komune dan distrik baru setelah penggabungan memastikan kualifikasi profesional dan kemampuan untuk melaksanakan tugas. Namun, ini adalah pertama kalinya dalam sejarah seluruh negeri menerapkan model pemerintahan daerah dua tingkat, sehingga dalam proses penerapan model baru ini, awalnya akan ada beberapa kesulitan dan masalah.

Di Pusat Layanan Administrasi Publik Komune Lac Duong—komune terbesar di Provinsi Lam Dong dengan lebih dari 82% penduduknya merupakan etnis minoritas—setelah lebih dari setengah bulan menjalankan pemerintahan daerah dua tingkat, semua pekerjaan berjalan relatif lancar. Namun, menurut Bapak Pham Hong Thai, Wakil Direktur Pusat Layanan Administrasi Publik Komune, jumlah dokumen baru terlalu banyak, prosedur administratif di beberapa area belum lengkap, sehingga menyulitkan akses pegawai negeri sipil, sehingga memengaruhi proses pengurusan prosedur administratif bagi masyarakat. Selain itu, dengan beban kerja yang besar dan tuntutan tugas yang tinggi, beberapa pegawai negeri sipil masih kebingungan...

Hal ini juga berlaku pada Pusat Layanan Administrasi Publik, yang secara langsung menangani prosedur administratif bagi masyarakat. Oleh karena itu, peningkatan kualitas staf merupakan persyaratan yang sangat mendesak untuk sepenuhnya bertransformasi dari manajemen administratif menjadi administrasi yang melayani masyarakat.

Pada sesi inspeksi mengenai operasi dan organisasi aparatur pemerintah di tingkat kecamatan, kelurahan dan zona khusus, salah satu isi utama yang diminta oleh para pemimpin provinsi Lam Dong kepada daerah untuk dilaksanakan adalah mengoordinasikan penyelenggaraan kursus pelatihan untuk meningkatkan kapasitas profesional serta keterampilan manajemen dan operasi bagi pegawai negeri sipil di tingkat kecamatan.

Dari tanggal 13 hingga 26 Juli, Komite Rakyat Provinsi Lam Dong menyelenggarakan Konferensi Pelatihan tentang Pengoperasian Sistem Informasi untuk Penanganan Prosedur Administratif sesuai dengan model pemerintahan daerah 2 tingkat. Konferensi ini diselenggarakan di 3 wilayah: Provinsi Binh Thuan (lama), Provinsi Dak Nong (lama), dan Provinsi Lam Dong (lama) untuk pegawai negeri sipil dan pegawai negeri sipil di unit administratif tingkat provinsi dan komune, kecamatan, dan zona khusus di seluruh provinsi. Dengan demikian, konferensi ini bertujuan untuk memandu dan membantu pegawai negeri sipil dan pegawai negeri sipil agar dapat mengakses dan menggunakan langkah-langkah serta proses penanganan prosedur administratif dan pengoperasian sistem pelayanan publik sesuai dengan model pemerintahan daerah 2 tingkat dengan cepat dan efisien.

“

"Saat berpartisipasi dalam konferensi daring yang diselenggarakan oleh Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup, saya mendapatkan instruksi khusus mengenai langkah-langkah dan prosedur penerimaan dokumen pendaftaran tanah untuk pertama kalinya yang dapat diterapkan dalam praktik. Hal ini juga menjadi kebingungan kami karena kami menjalankan pemerintahan dua tingkat, sehingga membantu mempercepat penyelesaian prosedur pendaftaran tanah bagi masyarakat."

Bapak Cil Ha Nien - pegawai negeri sipil yang menerima catatan tanah di Pusat Layanan Administrasi Komune Lac Duong

Membangun pemerintahan untuk rakyat

Sejak penerapan pemerintahan daerah dua tingkat, pertanahan dan peradilan merupakan dua bidang yang menghadapi banyak kesulitan dan permasalahan. Oleh karena itu, pada tanggal 19 Juli, Dinas Pertanian dan Lingkungan Hidup Provinsi Lam Dong mengadakan konferensi daring dengan pemerintah daerah mengenai implementasi Undang-Undang Pertanahan 2024 dan memberikan arahan kepada pemerintah daerah mengenai implementasi desentralisasi dan pendelegasian wewenang sesuai dengan Keputusan Pemerintah No. 151/2025/ND-CP tanggal 12 Juni 2025; serta beberapa materi lainnya di bidang pertanian dan lingkungan hidup.

Berbicara di konferensi tersebut, Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi Nguyen Ngoc Phuc mengatakan bahwa pada tahap awal penerapan model pemerintahan daerah 2 tingkat, otoritas tingkat komune menghadapi banyak kesulitan dan masalah yang timbul dalam penerapan Undang-Undang Pertanahan 2024 dan penerapan prosedur administratif seperti: Peraturan tentang pembatasan kewenangan pemerintah daerah 2 tingkat, desentralisasi dan desentralisasi di sektor pertanahan dalam Keputusan No. 151/2025/ND-CP tanggal 12 Juni 2025 dari Pemerintah; mengembangkan daftar harga tanah, harga tanah khusus; mengembangkan perencanaan dan rencana penggunaan tanah tingkat komune; prosedur pemberian sertifikat hak penggunaan tanah, kepemilikan aset yang melekat pada tanah untuk pertama kalinya dan pencetakan sertifikat...

Pegawai negeri sipil tingkat komune adalah mereka yang secara langsung menangani prosedur administratif bagi masyarakat.

Oleh karena itu, Panitia Rakyat Provinsi mengarahkan dan menyetujui untuk menugaskan Dinas Pertanian dan Lingkungan Hidup untuk menyelenggarakan konferensi daring guna membahas dan memberikan arahan kepada komune, distrik, dan zona khusus di seluruh provinsi guna memastikan kelancaran, efektivitas, dan efisiensi operasional kebijakan pertanahan saat menerapkan pemerintahan daerah dua tingkat, dan sekaligus mendukung daerah dalam menangani prosedur administratif di sektor pertanahan.

Menurut Direktur Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup, Ton Thien San, Departemen tersebut juga telah menginstruksikan Kantor Pendaftaran Tanah Provinsi untuk menambah jumlah pejabat dan pegawai guna mendukung dan membimbing tingkat kecamatan dalam menangani prosedur administratif yang melayani pemerintahan dua tingkat tersebut. Oleh karena itu, 1 pejabat dan pegawai Kantor Pendaftaran Tanah Provinsi akan ditugaskan untuk membimbing dan mendukung kecamatan, kelurahan, dan zona khusus di provinsi tersebut selama 3 bulan, mulai 22 Juli 2025.

Untuk mengatasi kendala di sektor peradilan, Ibu Pham Thi Tra My, Direktur Departemen Kehakiman Provinsi Lam Dong, mengatakan bahwa pada tanggal 23 Juli, Departemen Kehakiman Provinsi Lam Dong akan berkoordinasi dengan Departemen Kehakiman Provinsi Khanh Hoa untuk menyelenggarakan konferensi guna meningkatkan keterampilan dan keahlian di sektor peradilan bagi pejabat tingkat provinsi dan kabupaten/kota (baru) setelah pengaturan tersebut. Konferensi ini bertujuan untuk segera mengimplementasikan dokumen hukum tentang organisasi pemerintahan daerah dua tingkat; desentralisasi, pendelegasian wewenang, dan penugasan wewenang. Selain itu, konferensi ini juga akan memandu dan mengatasi kesulitan serta hambatan dalam proses implementasi di tingkat daerah... untuk membantu memastikan operasi terpadu, yang berkontribusi pada peningkatan efektivitas pengelolaan dokumen di tingkat daerah dalam penerapan pemerintahan dua tingkat.

Selain itu, Departemen Kehakiman telah membentuk Kelompok Kehakiman Lam Dong yang beranggotakan seluruh pejabat sipil dan peradilan dari 124 komune, distrik, dan zona khusus di provinsi tersebut, bersama dengan para pemimpin Departemen dan departemen khusus untuk memantau, memahami situasi, dan segera menyelesaikan permasalahan serta kesulitan dari tingkat akar rumput sesuai kewenangan Departemen. Khususnya, terdapat interaksi antara tiga pihak: antara pejabat sipil dan peradilan di tingkat komune, Departemen Kehakiman, dan Departemen Kehakiman yang berkomunikasi dengan Kementerian Kehakiman di seluruh proses, sejak hari pertama beroperasinya pemerintahan daerah tingkat dua, untuk menghilangkan kesulitan dan hambatan yang timbul selama proses implementasi.

Konferensi pelatihan diselenggarakan secara langsung dan daring di seluruh komune, kelurahan, dan zona khusus di seluruh provinsi. Dengan demikian, para pegawai negeri sipil dari tingkat provinsi hingga akar rumput dibekali dengan lebih banyak pengetahuan, keterampilan, dan pendekatan yang sesuai dengan tugas dan wewenang yang baru ditugaskan.

Dari tanggal 13 hingga 26 Juli, Komite Rakyat Provinsi Lam Dong menyelenggarakan konferensi pelatihan tentang pengoperasian Sistem Informasi untuk menangani prosedur administratif sesuai model organisasi pemerintahan daerah 2 tingkat. Pelatihan ini bertujuan untuk memandu dan membantu pegawai negeri sipil mengakses dan menggunakan langkah-langkah serta proses penanganan prosedur administratif secara cepat dan efisien, serta mengoperasikan sistem pelayanan publik sesuai model pemerintahan daerah 2 tingkat.

Sumber: https://baolamdong.vn/nang-cao-nang-luc-cho-can-bo-cong-chuc-khi-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-382906.html