Insentif pajak untuk usaha kecil dan mikro belum menarik.

Menurut Bapak Nguyen Van Than, Ketua Asosiasi Usaha Kecil dan Menengah Vietnam (wakil Majelis Nasional provinsi Thai Binh ), Rancangan Undang-Undang Pajak Penghasilan Badan yang diajukan kepada Majelis Nasional untuk mendapatkan tanggapan pada Sidang ke-8, mengenakan pajak penghasilan badan (PPh Badan) sebesar 15% kepada usaha mikro dan 17% kepada usaha kecil sebenarnya tidak menarik.

Menurut Bapak Nguyen Van Than, Ketua Asosiasi Usaha Kecil dan Menengah Vietnam (wakil Majelis Nasional provinsi Thai Binh), Rancangan Undang-Undang Pajak Penghasilan Badan yang diajukan kepada Majelis Nasional untuk mendapatkan tanggapan pada Sidang ke-8, mengenakan pajak penghasilan badan (PPh Badan) sebesar 15% kepada usaha mikro dan 17% kepada usaha kecil sebenarnya tidak menarik.

Bapak Nguyen Van Than, Ketua Asosiasi Usaha Kecil dan Menengah Vietnam (Delegasi Majelis Nasional Provinsi Thai Binh)

Apa pendapat Anda tentang tarif pajak preferensial saat ini untuk usaha kecil dan mikro?

Sejak 1 Juli 2013, usaha kecil menikmati tarif pajak penghasilan badan sebesar 20%, alih-alih tarif pajak umum sebesar 22%. Namun, sejak 1 Januari 2016, tarif pajak umum diturunkan menjadi 20%, yang berarti usaha kecil harus membayar pajak yang setara dengan perusahaan dan perusahaan umum dengan modal puluhan ribu miliar VND. Faktanya, tarif pajak penghasilan badan umum di Vietnam tidak tinggi dibandingkan dengan negara-negara lain di kawasan ini.

Ini bukan tentang tinggi atau rendahnya tarif pajak penghasilan badan umum, melainkan hanya tentang kebijakan preferensial bagi usaha kecil dan mikro. Sejak tahun 2016, ketika tarif pajak umum diturunkan menjadi 20%, usaha kecil, menengah, dan mikro tidak lagi menerima insentif pajak.

Sementara itu, Undang-Undang tentang Dukungan bagi Usaha Kecil dan Menengah (berlaku mulai 1 Januari 2018) menetapkan bahwa usaha kecil dan menengah berhak atas tarif pajak penghasilan badan yang lebih rendah daripada tarif pajak normal untuk jangka waktu terbatas. Oleh karena itu, kebijakan preferensial dan suportif dalam Undang-Undang tentang Dukungan bagi Usaha Kecil dan Menengah belum terlaksana, sementara sebagian besar negara di dunia telah memberikan insentif pajak untuk kelompok ini.

Sidang Majelis Nasional kedelapan akan membahas Rancangan Undang-Undang Pajak Penghasilan Badan, yang akan memungkinkan usaha kecil dan mikro menikmati tarif pajak penghasilan badan yang lebih rendah daripada tarif pajak umum. Apakah menurut Anda tarif pajak yang diusulkan ini menarik?

Rancangan Undang-Undang Pajak Penghasilan Badan yang disampaikan kepada Majelis Perwakilan Rakyat (MPR) kali ini mengusulkan dua tarif pajak preferensial, yakni tarif sebesar 15% bagi perusahaan dengan omzet paling banyak Rp3 miliar/tahun dan tarif sebesar 17% bagi perusahaan dengan omzet di atas Rp3 miliar sampai dengan paling banyak Rp50 miliar/tahun (tidak berlaku bagi perusahaan yang merupakan anak perusahaan atau perusahaan afiliasi yang perusahaan induk dan perusahaan afiliasinya tidak termasuk dalam kelompok perusahaan yang mendapatkan insentif pajak ini).

Agar meyakinkan, Panitia Perancang (Kementerian Keuangan) harus memiliki penilaian spesifik, jika menerapkan tarif pajak ini atau tarif pajak lainnya, berapa banyak bisnis yang akan diuntungkan, berapa besar keuntungan yang akan mereka peroleh (berdasarkan perkiraan pengurangan tahunan pendapatan anggaran negara). Dengan setiap tarif pajak preferensial, diharapkan setiap tahun akan ada berapa banyak bisnis baru yang akan didirikan, berapa banyak lapangan kerja yang akan diciptakan...

Atas dasar tersebut, Majelis Nasional akan memiliki data untuk membandingkan dan memutuskan tarif pajak preferensial mana yang tepat. Saat ini, berkas rancangan Undang-Undang Pajak Penghasilan Badan hanya mengusulkan dua tarif pajak untuk usaha kecil dan mikro, sehingga menarik atau tidaknya hanyalah masalah pendapat.

Jadi bagaimana perasaanmu?

Dari lebih dari 900.000 badan usaha yang beroperasi, sekitar 94% merupakan usaha kecil dan mikro, sebagian besar berskala mikro, dengan modal terdaftar kurang dari VND10 miliar. Dari badan usaha ini, hanya sekitar 20% yang menguntungkan dan wajib membayar pajak penghasilan badan. Oleh karena itu, tarif pajak yang diusulkan oleh Kementerian Keuangan hanya dimaksudkan untuk mendorong, bukan benar-benar mendukung badan usaha, bukan untuk memaksa, melainkan untuk menciptakan kondisi bagi organisasi, rumah tangga, dan individu untuk menanamkan modal dalam bisnis.

Dibandingkan dengan negara lain, tarif pajak preferensial Vietnam kurang menarik. Khususnya, tarif pajak penghasilan badan umum Tiongkok saat ini sebesar 25%, tetapi usaha kecil menikmati tarif pajak sebesar 20%, yang 5 poin persentase lebih rendah. Di Vietnam, usaha kecil menikmati tarif pajak sebesar 17%, yang hanya 3 poin persentase lebih rendah dari tarif pajak umum sebesar 20%.

Apakah maksud Anda diperlukan lebih banyak insentif untuk usaha kecil dan mikro?

Hal ini merupakan harapan seluruh komunitas usaha kecil, mikro, dan menengah. Memang, kontribusi langsung sektor ini terhadap APBN tidak sebesar pendapatan lainnya, tetapi sektor ini merupakan sektor yang menciptakan lapangan kerja, terutama bagi pekerja informal yang sangat besar; menciptakan pendapatan bagi pekerja, terutama pekerja yang tidak terlatih, tanpa gelar atau sertifikat; dan memberikan kontribusi penting bagi penyelesaian masalah jaminan sosial. Oleh karena itu, perlu adanya dukungan dan insentif yang berani dengan berbagai instrumen, yang salah satunya adalah pengurangan pajak.

Salah satu tujuan Undang-Undang tentang Dukungan bagi Usaha Kecil dan Menengah adalah mendorong rumah tangga dan individu untuk mendirikan usaha, tetapi setelah hampir 7 tahun implementasi, tujuan ini dapat dikatakan telah gagal. Alasan mengapa puluhan ribu rumah tangga dan individu dengan pendapatan yang sangat besar, bahkan lebih besar daripada usaha menengah, masih enggan mendirikan usaha adalah karena usaha rumah tangga membayar pajak sekaligus yang dihitung berdasarkan pendapatan dengan cara yang lebih menarik.

Secara khusus, kegiatan distribusi dan penyediaan barang membayar pajak yang setara dengan 1,5% dari pendapatan; layanan dan konstruksi tanpa bahan yang dikontrak membayar 7%; produksi, transportasi, layanan yang terkait dengan barang, konstruksi dengan bahan yang dikontrak membayar 4,5%; kegiatan layanan lainnya membayar 3%.

Saya pikir jika kita menawarkan tarif pajak preferensial yang benar-benar menarik, akan ada serangkaian rumah tangga dan individu yang melakukan bisnis untuk mendirikan perusahaan karena tarif pajak preferensial lebih rendah daripada pajak lump-sum.

Menurut Anda, apakah masuk akal untuk menghitung insentif pajak berdasarkan pendapatan?

Pendapatan tinggi bukan berarti bisnis memiliki keuntungan tinggi. Dalam konteks "ratusan pembeli dan sepuluh ribu penjual", untuk menjual produk dan menyediakan layanan, perlu menurunkan harga, memberikan insentif, layanan purna jual, mempromosikan, mengiklankan, memasarkan... kepada pelanggan, sehingga pendapatan tidak mencerminkan efisiensi operasional bisnis.

Oleh karena itu, menurut saya, alih-alih mengenakan pajak berdasarkan pendapatan, pajak seharusnya didasarkan pada penghasilan kena pajak (pendapatan dikurangi pengeluaran yang wajar dan sah). Banyak negara juga memberikan insentif pajak berdasarkan penghasilan kena pajak, yang dapat diterapkan dengan tarif pajak tunggal atau pajak progresif.

Sumber: https://baodautu.vn/muc-uu-dai-thue-cho-doanh-nghiep-nho-sieu-nho-chua-hap-dan-d228428.html