Alasan Kemenkes Usulkan Tidak Didisiplinkan Anggota Partai yang Punya Anak Ketiga

(NLDO) - Kementerian Kesehatan mengusulkan penghapusan regulasi penanganan pelanggaran kebijakan kependudukan yang sudah tidak sesuai lagi, termasuk tidak memberikan sanksi kepada anggota partai yang memiliki anak ketiga atau lebih.

Tidak menangani atau mendisiplinkan anggota partai yang memiliki anak ketiga atau lebih sesuai dengan amandemen peraturan perundang-undangan. Ini adalah isi dokumen terbaru dari Kantor Pusat Partai yang mengumumkan pendapat Politbiro tentang amandemen peraturan Partai dan Negara terkait kebijakan kependudukan.

Kebijakan kependudukan sedang disesuaikan dengan situasi baru.

Sebelumnya, menurut banyak peraturan, termasuk Resolusi Pusat 2017 tentang kebijakan kependudukan dalam situasi baru, memiliki anak ketiga dianggap sebagai pelanggaran kebijakan kependudukan dan dapat dikenakan tindakan disipliner, kecuali dalam beberapa kasus tertentu.

Peraturan ini dikeluarkan untuk mendorong peran kepeloporan dan keteladanan para kader dan kader partai dalam melaksanakan kebijakan kependudukan dan sekaligus membatasi kelahiran guna menghindari ledakan penduduk.

Dalam beberapa tahun terakhir, ketika menganalisis kebijakan kependudukan, banyak pakar berpendapat bahwa peraturan ini perlu diubah. Memiliki anak seharusnya dianggap sebagai tanggung jawab, kewajiban, dan hak setiap individu, yang berkontribusi untuk memastikan pembangunan berkelanjutan negara.

Profesor Nguyen Dinh Cu, mantan Direktur Institut Kependudukan dan Isu-isu Sosial (Universitas Ekonomi Nasional, Hanoi), mengatakan bahwa kebijakan "tidak mendisiplinkan anggota partai yang memiliki anak ketiga atau lebih" sangat mendesak, terutama dalam konteks angka kelahiran Vietnam yang menunjukkan tren penurunan tajam, terutama di daerah perkotaan.

Pakar ini menilai, jika diterapkan, regulasi tersebut akan menjadi terobosan kebijakan, yang berkontribusi dalam perbaikan dan pencegahan penurunan angka kelahiran saat ini, "membuka jalan" bagi amandemen regulasi lainnya, khususnya amandemen Peraturan Kependudukan 2008, penyusunan Undang-Undang Kependudukan, dan penciptaan regulasi yang sinkron dalam sistem politik.

Menurut Kementerian Kesehatan, dari tahun 1999 hingga 2022, tingkat kesuburan Vietnam tetap stabil di sekitar tingkat penggantian (2,1 anak). Namun, dalam dua tahun terakhir, tingkat kesuburan telah menurun drastis, dari 1,96 anak/perempuan pada tahun 2023 menjadi 1,91 anak/perempuan pada tahun 2024—tingkat terendah dalam sejarah. Ini juga merupakan tahun ketiga berturut-turut tingkat kesuburan Vietnam turun di bawah tingkat penggantian.

Perawatan bayi baru lahir di fasilitas medis

Orang dengan pendidikan di bawah sekolah dasar memiliki tingkat kesuburan rata-rata 2,35 anak, sementara mereka yang berpendidikan tinggi hanya memiliki 1,98 anak. Pada saat yang sama, usia rata-rata pernikahan pertama di negara kita sedang bergeser ke arah pernikahan di usia yang lebih tua.

Jumlah daerah dengan tingkat kesuburan di bawah tingkat penggantian terus meningkat. Pada tahun 2019, terdapat 22 provinsi, 27 provinsi pada tahun 2023, dan 32 provinsi pada tahun 2024. Kota Ho Chi Minh dan sebagian besar provinsi di wilayah Tenggara dan Delta Mekong memiliki tingkat kesuburan yang jauh lebih rendah daripada tingkat penggantian (dari 1,39 hingga 1,74 anak per perempuan).

Saat ini, angka kelahiran Vietnam termasuk dalam 5 terendah di Asia Tenggara. Dibandingkan dengan rata-rata regional (2,0 anak/perempuan), Vietnam hanya lebih tinggi dari Brunei (1,8 anak/perempuan), Malaysia (1,6 anak/perempuan), Thailand, dan Singapura (1,0 anak/perempuan).

Menurut perwakilan Kementerian Kependudukan (Kementerian Kesehatan), pada akhir Desember 2024, Kementerian Kesehatan telah menerima laporan awal pelaksanaan Resolusi 21 selama 7 tahun mengenai hasil peninjauan peraturan Partai terkait penanganan pelanggaran kebijakan kependudukan. Dalam laporan tersebut, Kementerian mengusulkan penghapusan peraturan penanganan pelanggaran kebijakan kependudukan yang sudah tidak sesuai lagi. Dalam waktu dekat, penanganan pelanggaran peraturan jumlah anak akan dihapuskan, dan tidak akan ada tindakan disipliner yang diambil terhadap anggota Partai yang memiliki anak ketiga atau lebih.

Mengarahkan lembaga-lembaga pemerintah, kementerian, cabang-cabang; provinsi dan kota-kota yang dikelola pusat untuk memberi nasihat kepada otoritas yang berwenang dan mengeluarkan kebijakan untuk mendukung dan mendorong pasangan untuk memiliki dua anak, dengan memberikan prioritas dan perhatian kepada provinsi-provinsi di daerah-daerah dengan tingkat kelahiran rendah dan daerah-daerah etnis minoritas.

Kementerian Kesehatan memproyeksikan populasi Vietnam untuk periode 2019-2069. Jika terjadi penurunan fertilitas yang tajam seperti pada skenario rendah, setelah tahun 2054, populasi akan mulai tumbuh negatif dan penurunannya akan semakin besar.

Dalam kurun waktu 2054-2059, rata-rata jumlah penduduk akan berkurang 0,04% per tahun, sedangkan penurunan pada akhir periode perkiraan (2064-2069) adalah 0,18%/tahun, yang berarti Vietnam kehilangan rata-rata 200.000 jiwa per tahun.

Sebaliknya, jika tingkat kesuburan pengganti tetap stabil sepanjang periode proyeksi, populasi akan tetap sedikit meningkat pada akhir periode.

Sumber: https://nld.com.vn/ly-do-bo-y-te-de-xuat-khong-ky-luat-dang-vien-sinh-con-thu-3-196250221145223963.htm