Undang-Undang tentang Penyebarluasan dan Pendidikan Hukum Tahun 2012: Perubahan yang diperlukan untuk menyesuaikan dengan situasi baru

(Chinhphu.vn) - Pada sore hari tanggal 31 Juli, di Hanoi, Kementerian Kehakiman mengadakan seminar tentang Undang-Undang tentang Penyebaran dan Pendidikan Hukum tahun 2012 dan isu-isu yang perlu diubah dan ditambah untuk memenuhi persyaratan situasi baru.

Wakil Menteri Kehakiman Nguyen Thanh Ngoc berbicara di seminar tersebut. Foto: VGP/Dieu Anh

Perlu untuk mengubah dan melengkapi Undang-Undang Keamanan Publik.

Berbicara di seminar tersebut, Wakil Menteri Kehakiman Nguyen Thanh Ngoc menekankan bahwa Resolusi 66-NQ/TW tertanggal 30 April 2025 dari Politbiro merupakan Resolusi penting dalam mendorong peningkatan kelembagaan, termasuk tugas untuk mempromosikan dan meningkatkan kualitas pendidikan dan penyebaran hukum dalam situasi baru.

Selama 12 tahun terakhir, upaya sosialisasi dan edukasi hukum (LLE) telah mengalami perubahan positif dalam banyak aspek. Namun, menghadapi kebutuhan inovasi, terutama dalam konteks transformasi digital dan mendorong penyempurnaan lembaga hukum, upaya ini membutuhkan inovasi dalam hal pemikiran, konten, dan metode, agar hukum menjangkau semua subjek; dengan demikian meningkatkan kesadaran hukum masyarakat.

Agar perubahan dan penyempurnaan Undang-Undang Bantuan Hukum dapat mencapai hasil yang diharapkan, Kementerian Hukum dan HAM akan secara berkala menyelenggarakan seminar dan lokakarya, khususnya di tingkat daerah dan dengan penerima manfaat, untuk mengetahui keterbatasan, hambatan, dan "kemacetan" Undang-Undang yang perlu diubah.

Wakil Direktur Departemen Diseminasi Hukum dan Bantuan Hukum Phan Hong Nguyen mengatakan bahwa pada tahun 2022, Kementerian Kehakiman membimbing dan menyelenggarakan tinjauan 10 tahun pelaksanaan Undang-Undang dari tingkat pusat hingga daerah; menyelenggarakan konferensi tinjauan 10 tahun dan menerbitkan Laporan No. 45/BC-BTP tertanggal 15 Februari 2023 tentang ringkasan pelaksanaan Undang-Undang.

Setelah rangkuman tersebut, Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia terus memantau dan mengevaluasi pelaksanaan ketentuan Undang-Undang dan dokumen panduan terperinci. Sejalan dengan itu, selama 12 tahun terakhir, kegiatan sosialisasi dan pendidikan hukum telah mengalami perubahan positif dalam berbagai aspek. Hingga saat ini, kelembagaan dan kebijakan yang mendukung pelaksanaan Undang-Undang Sosialisasi dan Pendidikan Hukum pada dasarnya telah dibangun secara utuh dan sinkron, menciptakan landasan hukum bagi kegiatan sosialisasi dan pendidikan hukum untuk dilaksanakan secara teratur dan berkelanjutan, berkontribusi dalam menjamin hak atas informasi hukum, membentuk kebiasaan belajar proaktif, serta meningkatkan kesadaran akan kepatuhan hukum bagi pejabat dan masyarakat.

Namun, implementasi Undang-Undang tentang Penyebarluasan Informasi Hukum saat ini masih terbatas dalam praktiknya. Penyebarluasan informasi hukum belum memenuhi kebutuhan masyarakat; kesadaran akan kepatuhan dan ketaatan hukum di kalangan pejabat dan masyarakat masih rendah... Keterbatasan ini disebabkan oleh berbagai faktor, termasuk faktor kelembagaan, kebijakan, dan peraturan perundang-undangan. Masih terdapat beberapa kekurangan, permasalahan, dan kekurangan yang tidak sesuai dengan kenyataan dan perlu dikaji, direvisi, dan disempurnakan.

Di samping itu, beberapa pengaturan dalam Undang-Undang tentang Penyebarluasan Dokumen Hukum mengenai tugas dan tanggung jawab instansi pusat belum sejalan dengan kebijakan dalam rangka mendorong desentralisasi, meningkatkan tanggung jawab, prakarsa, dan kreativitas daerah, serta bersifat konstruktif agar daerah dapat menentukan dan menyelenggarakan penyelenggaraan pemerintahan secara tepat waktu, tepat guna, dan efektif.

Suasana Diskusi. Foto: VGP/Dieu Anh

Perlu adanya inovasi metode dan bentuk sosialisasi dan edukasi hukum.

Dalam Seminar tersebut, mayoritas delegasi menyampaikan bahwa, untuk menjawab tuntutan pembangunan nasional di era baru, penyelenggaraan penegakan hukum harus lebih diutamakan; isi dan bentuk sosialisasi hukum harus dipilih secara tepat, kreatif, dan berdampak positif terhadap peningkatan efektivitas kerja.

Pengacara Nguyen Duy Lam, mantan Kepala Departemen Penyebaran dan Pendidikan Hukum, Kementerian Kehakiman, menekankan bahwa, sebagai tanggapan terhadap persyaratan periode pembangunan baru negara ini dan konteks dunia saat ini dan masa mendatang, beberapa ketentuan Undang-Undang tersebut tidak lagi sesuai, sehingga amandemen dan suplemen diperlukan untuk mewujudkan undang-undang tersebut.

Di samping itu, mekanisme, kebijakan, dan ketentuan yang menjamin terselenggaranya kegiatan sosialisasi hukum masih terbatas dan belum betul-betul terpadu dan sinkron; sumber daya manusia penyelenggara sosialisasi hukum di kementerian, lembaga, dan/atau lembaga di daerah masih kurang dibandingkan dengan kebutuhan; sosialisasi kegiatan sosialisasi hukum belum merata, peran serta instansi, organisasi, badan usaha, dan perseorangan dalam kegiatan ini belum sesuai harapan.

Pengacara Nguyen Duy Lam mengatakan bahwa perlu menganalisis dan mengevaluasi hasil, model, dan pengalaman yang baik melalui ringkasan 10 tahun dan 12 tahun penerapan Undang-Undang tentang Penyebarluasan Dokumen Hukum tahun 2012. Selanjutnya, perlu dilakukan amandemen dan penambahan peraturan untuk memastikan konsistensi dan sinkronisasi Undang-Undang tentang Penyebarluasan Dokumen Hukum. Perhatikan diversifikasi metode komunikasi kebijakan, penerapan teknologi digital, dll.

Menurut Prof. Dr. Nguyen Minh Doan, Universitas Hukum Hanoi, agar kegiatan penyebarluasan hukum dapat terlaksana dengan lancar dan efektif, perlu ditentukan konten yang sesuai dengan pokok bahasan yang perlu disebarluaskan dan dididik, jenis dan jenjang penyebarluasan dan pendidikannya.

Isi sosialisasi hukum hendaknya tidak hanya terbatas pada penyampaian informasi hukum saja, tetapi juga mencakup sosialisasi kebijakan dan pedoman Partai dan Negara terhadap suatu masalah tertentu, terutama kebijakan dan dokumen hukum yang baru diterbitkan, serta kegiatan hukum organisasi dan perseorangan terkait.

Perwakilan Kementerian Etnis Minoritas dan Agama mengatakan bahwa kegiatan sosialisasi dan pendidikan hukum telah membantu para pejabat dan masyarakat di wilayah etnis minoritas dan pegunungan memahami dan memahami dengan benar dan utuh ketentuan hukum terkait hak, kepentingan, dan kewajiban mereka. Namun, kuantitas dan kualitas sumber daya manusia yang melaksanakan kegiatan sosialisasi dan pendidikan hukum di wilayah etnis minoritas dan pegunungan belum memenuhi persyaratan dan tugas yang diberikan.

Oleh karena itu, Kementerian mengusulkan untuk fokus pada inovasi konten dan diversifikasi bentuk penyebaran hukum di tingkat akar rumput untuk memastikan fleksibilitas dan kreativitas sehubungan dengan situasi yang timbul dalam praktik, dan untuk mereplikasi model efektif yang sesuai untuk subjek dan lokalitas tertentu.

Menutup diskusi, Wakil Menteri Kehakiman Nguyen Thanh Ngoc sangat mengapresiasi pendapat penelitian yang antusias, bertanggung jawab, dan mendalam dari para delegasi. Hal ini merupakan sumber informasi yang berharga bagi Kementerian Kehakiman untuk mendapatkan data guna meneliti, mengubah, dan melengkapi Undang-Undang Bantuan Hukum agar praktis dan dapat diterapkan dalam kehidupan sehari-hari...

Pada waktu mendatang, Kementerian akan terus menerima masukan dari para ahli, kementerian, lembaga, daerah, dan masyarakat untuk memberikan saran dan mengusulkan perubahan terhadap Undang-Undang tersebut guna menjamin kelayakan, efisiensi, konsistensi, kesatuan, dan aksesibilitas.

Tuhan Anh

Source: https://baochinhphu.vn/luat-pho-bien-giao-duc-phap-luat-nam-2012-can-thiet-sua-doi-de-dap-ung-tinh-hinh-moi-102250731182204626.htm