"Kekacauan" dalam persentil, apakah konversi poin ekuivalen benar-benar setara?

(Dan Tri) - Persentil dianggap sebagai penyelamat untuk menutup celah negatif dalam penerimaan mahasiswa baru. Kelemahan dari peraturan ini adalah tidak adanya koefisien korelasi yang seragam antar universitas.

Catatan editor:

Ujian kelulusan SMA tahun 2025 menandai tonggak penting dalam pelaksanaan program pendidikan umum tahun 2018. Kementerian Pendidikan dan Pelatihan telah menetapkan tiga tujuan untuk ujian ini: menilai capaian pembelajaran peserta didik sesuai dengan tujuan dan standar program baru; menggunakan hasil ujian sebagai pertimbangan dalam pengakuan kelulusan SMA dan menjadi salah satu dasar penilaian mutu pengajaran dan pembelajaran lembaga pendidikan umum serta arahan lembaga pengelola pendidikan; menyediakan data yang andal bagi universitas dan lembaga pendidikan vokasi untuk digunakan dalam penerimaan siswa baru dengan semangat otonomi.

Atas dasar itu, Kementerian telah melakukan inovasi-inovasi yang kuat dan drastis, baik dalam ujian maupun regulasi penerimaan mahasiswa baru perguruan tinggi, dengan tujuan mewujudkan pembelajaran dan pengujian yang sesungguhnya, mengurangi tekanan ujian, mendorong proses belajar mengajar sesuai dengan kemampuan dan minat masing-masing individu, sekaligus menjamin keadilan dan transparansi.

Namun, saat kebijakan ambisius ini diterapkan, serangkaian tantangan muncul.

Mulai dari ujian bahasa Inggris dengan tingkat kesulitan yang melebihi standar, matriks ujian setiap mata pelajaran yang tidak merata, perbedaan skor antarkelompok, hingga regulasi konversi skor setara yang rumit... Semua ini tanpa sengaja menciptakan "privilese" bagi sekelompok kandidat dan memperlebar kesenjangan dengan kandidat di daerah pedesaan dan terpencil.

Melalui rangkaian artikel "Ujian Kelulusan SMA dan Ujian Masuk Perguruan Tinggi 2025: Labirin Inovasi dan Kekhawatiran akan Keadilan", kami tidak hanya menilik kembali permasalahan yang telah terjadi, tetapi juga menggali lebih dalam untuk menemukan akar permasalahannya, dengan demikian mengusulkan solusi dan memberikan rekomendasi praktis agar Ujian Kelulusan SMA dan Ujian Masuk Perguruan Tinggi tahun 2026 dan tahun-tahun berikutnya benar-benar menjadi ajang kompetisi yang adil dan transparan bagi setiap peserta didik dan setiap lembaga pendidikan, sekaligus memberikan dampak positif bagi inovasi dalam proses belajar mengajar di jenjang SMA.

Pada akhir November 2024, rancangan amandemen dan suplemen Peraturan Penerimaan Universitas 2025 dari Kementerian Pendidikan dan Pelatihan (MOET) menarik perhatian publik yang besar ketika pertama kali memperkenalkan persyaratan untuk mengonversi skor penerimaan yang setara.

Dengan demikian, semua metode penerimaan dalam industri yang sama harus diubah ke skala umum dan dipertimbangkan dari tinggi ke rendah, tanpa membagi kuota untuk setiap metode seperti sebelumnya.

Pada bulan Maret 2025, peraturan baru resmi dikeluarkan. Penghapusan 100% penerimaan awal, penghapusan pembagian kuota berdasarkan masing-masing metode penerimaan, dan konversi nilai penerimaan setara antar metode menjadi 3 poin baru akan mengubah total penerimaan universitas pada tahun 2025.

Menjelaskan regulasi tentang konversi nilai ekuivalen, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan menegaskan hal ini untuk melindungi keadilan, transparansi, dan kualitas sistem penerimaan.

Faktanya, metode penerimaan lama memiliki banyak celah. Ketika sekolah gratis membagi kuota mereka untuk setiap metode, situasi penyalahgunaan kuota untuk penerimaan negatif sangat mungkin terjadi.

Misalnya, jurusan A memiliki 100 kuota, sekolah membagi 50 kuota untuk metode ujian kelulusan dan 50 kuota untuk metode transkrip SMA + IELTS. Namun, ketika mempertimbangkan penerimaan, sekolah secara sewenang-wenang menetapkan 70 kuota untuk mempertimbangkan transkrip SMA + IELTS dan hanya 30 kuota untuk pertimbangan kelulusan, yang mengakibatkan sekelompok kandidat dengan skor kelulusan rendah tetapi diterima berdasarkan transkrip SMA. Sebaliknya, sekelompok kandidat dengan skor kelulusan lebih tinggi tetapi gagal karena kuota yang "diperas".

Dalam kasus ini, menghilangkan metode pembagian kuota dan konversi skor setara akan membawa semuanya ke skala umum, dengan demikian menutup celah negatif dan menciptakan keadilan bagi semua kandidat.

Kementerian tidak memaksakan rumus konversi umum, tetapi hanya memberikan kerangka kerja konversi umum untuk menghindari situasi di mana masing-masing tempat memiliki caranya sendiri, yang menyebabkan kekacauan dalam sistem penerimaan, dengan tetap menghormati otonomi sekolah.

Kandidat yang mengikuti ujian kelulusan sekolah menengah atas tahun 2025 (Foto: Trinh Nguyen).

Pada saat dikeluarkannya peraturan tersebut, saat berbagi dengan pers, para pimpinan Kementerian telah mengantisipasi bahwa masing-masing sekolah akan melakukan konversi secara berbeda karena alasan tertentu, namun kerangka konversi akan menjadi standar sehingga perbedaannya tidak terlalu jauh, dan sekaligus memiliki dasar ilmiah yang jelas.

Namun pada kenyataannya, kerangka kerja konversi Kementerian justru menciptakan banyak celah yang dapat "dikelabui" oleh sekolah.

“Setiap pohon punya bunganya sendiri, setiap keluarga punya… persentilnya sendiri”

Teknik konversi ekuivalen menurut kerangka konversi umum Kementerian Pendidikan dan Pelatihan adalah metode persentil. Metode ini merupakan teknik statistik untuk membandingkan posisi relatif kandidat dalam setiap spektrum skor.

Oleh karena itu, sekolah akan menganalisis data skor semua kandidat dalam ujian yang berbeda, menentukan persentil untuk setiap tingkat skor. Langkah selanjutnya adalah membuat tabel konversi, yang akan menganggap skor pada persentil yang sama setara.

Misalnya, jika 5% teratas blok A00 dalam ujian sekolah menengah adalah 28 poin, dan 5% teratas dalam ujian penilaian kompetensi (HSA) adalah 120 poin, maka 28 setara dengan 120.

Jika tabel konversi tersedia, rumus interpolasi linier diterapkan untuk menghitung skor ekuivalen untuk skor dalam setiap rentang skor. Rumus ini membantu mengonversi skor penerimaan dari satu metode penerimaan ke skor skala metode penerimaan lainnya.

Metode yang tampaknya sederhana ini telah menyebabkan kebingungan dan kekacauan bagi siswa maupun orang tua. Salah satu hambatan psikologisnya adalah konsep "persentil" yang terlalu asing dan baru pertama kali didengar oleh banyak orang.

MSc. Pham Thai Son, yang bertanggung jawab atas penerimaan di Universitas Industri dan Perdagangan Kota Ho Chi Minh, mengatakan konsep persentil tidak hanya tidak populer di kalangan kandidat tetapi juga di kalangan pakar penerimaan.

Konsep persentil tidak hanya tidak populer di kalangan kandidat tetapi juga di kalangan ahli penerimaan (Ilustrasi: Manh Quan)

Namun, alasan yang lebih penting adalah "kekacauan" persentil. Dengan skor penilaian kemampuan atau penilaian berpikir (TSA) yang sama, setiap kandidat memiliki skor konversi setara yang berbeda tanpa memahami alasannya.

Misalnya, seorang kandidat dengan 70 poin TSA dikonversi menjadi 27,56 poin di Universitas Sains dan Teknologi Hanoi, dihitung sebagai 27,75 poin di Universitas Industri Hanoi, tetapi hanya mendapat 26 poin di Universitas Ekonomi Nasional.

Demikian pula, dengan skor HSA yang sama sebesar 121, kandidat diberi skor 29,52 di Universitas Nasional Hanoi, tetapi hanya 27,25 di Universitas Industri Hanoi.

Perbedaan skor konversi antar sekolah berkisar antara 1 hingga 2,5 poin, yang terlalu besar. Sementara itu, sekolah-sekolah tidak memberikan penjelasan yang meyakinkan mengenai rumus konversi mereka. Setiap sekolah menentukan persentil secara berbeda meskipun metode penerimaan mereka sama.

Foreign Trade University secara otomatis mengonversi metode ke skala 30 poin, lalu menentukan rentang skor yang setara. Untuk setiap program pelatihan, universitas memiliki tabel persentil yang berbeda, sehingga mahasiswa harus benar-benar "bertukar pikiran" untuk menghitung skor mereka.

Universitas Ekonomi Nasional memiliki pendekatan kreatif lain: menghitung poin bonus untuk penerimaan setiap metode dengan prioritas khusus bagi kandidat dengan sertifikat IELTS, lalu membuat tabel konversi.

Secara spesifik, sekolah menambahkan 0,75 poin untuk semua kandidat dengan sertifikat Bahasa Inggris internasional, terlepas dari skor tinggi atau rendah. Misalnya, kandidat dengan IELTS 5,5 atau 9,0 akan menerima poin 0,75 yang sama.

Pada saat yang sama, sekolah menghitung skor yang dikonversi ke skala 10 poin untuk sertifikat Bahasa Inggris. Skor IELTS minimal 5,5 dihitung sebagai 8 poin; skor IELTS 6,5 dihitung sebagai 9 poin; dan skor IELTS 7,5 ke atas dihitung sebagai 10 poin.

Dengan demikian, apabila calon mahasiswa mempunyai hasil ujian kelulusan matematika 8 poin, fisika 8 poin, IELTS 6,5 maka nilai kelulusannya adalah: (8+8+9+0,75) = 25,75 (poin).

Sementara itu, kandidat lain mendapat 8 poin untuk matematika, 8 poin untuk fisika, dan 9 poin untuk bahasa Inggris tetapi tidak memiliki IELTS sehingga hanya mendapat 25 poin.

Dengan metode penghitungan skor penerimaan di atas, tidak peduli rumus apa yang digunakan untuk mengonversi skor setara, kandidat yang memiliki IELTS yang dikombinasikan dengan penerimaan masih jauh di depan kandidat yang hanya memiliki skor ujian kelulusan sekolah menengah atas murni.

Tujuan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan untuk mewujudkan keadilan dengan menghapus penerimaan awal dan membagi kuota berdasarkan masing-masing metode menjadi tidak berarti jika sekolah masih memegang kartu truf dengan menerapkan koefisien tinggi pada nilai penerimaan untuk metode "favorit" sebelum konversi.

Dan kemudian kekacauan menjadi sulit dikendalikan.

Pada prinsipnya, terdapat empat dasar utama bagi sekolah untuk menentukan persentil dan mengonversi nilai setara. Pertama, distribusi nilai ujian; kedua, data penerimaan tahun-tahun sebelumnya; ketiga, hasil pembelajaran mahasiswa yang diterima melalui berbagai metode; dan keempat, karakteristik masing-masing jurusan dan sekolah.

Saat menjelaskan alasan "menambahkan poin dua kali untuk kandidat dengan IELTS", Universitas Ekonomi Nasional mengutip hasil akademik mahasiswa selama 3 tahun berturut-turut dan menegaskan bahwa kandidat yang diterima dengan skor HSA + IELTS memiliki hasil akademik yang lebih baik daripada kandidat yang diterima dengan metode lain.

Namun, keandalan informasi di atas belum memiliki data publik untuk verifikasi publik. Dasar ilmiah rumus konversi ekuivalen di universitas masih "kabur".

Masukan "berisik", apakah persentilnya masih akurat?

Saat regulasi tentang konversi skor setara masih disusun, banyak pakar yang mengutarakan kekhawatirannya tentang ketidakmungkinan menghitung "kesetaraan" ketika metode penerimaan menggunakan skala yang berbeda, bukan cerita skalanya.

Skala tes bakat dan tes berpikir sangat berbeda. TSA menilai kemampuan berpikir dan kemampuan menerapkan pengetahuan untuk memecahkan masalah di bidang matematika dan ilmu pengetahuan alam, sedangkan HSA menilai siswa secara komprehensif dalam hal berpikir kuantitatif dan kualitatif.

HSA dan TSA bahkan lebih berbeda dari skala ujian kelulusan - ujian dengan tugas penting menilai hasil program pendidikan umum selain tujuan mengklasifikasikan kandidat untuk penerimaan universitas.

Ketika skala pengukuran berbeda, konversi titik ekivalen tidak dapat menjamin kesetaraan. Seperti dalam matematika, kita tidak dapat menukar dua angka jika keduanya tidak memiliki satuan pengukuran yang sama.

Namun, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan berpandangan bahwa jika suatu jurusan memiliki beberapa metode penerimaan, metode-metode tersebut harus setara dalam hal tingkat penilaian kemampuan kandidat. Jika tingkat penilaiannya setara, maka harus dikonversi ke nilai acuan yang setara.

Sebaliknya, jika skor acuan tidak dapat dikonversi karena tidak berada pada skala penilaian yang sama, skor tersebut tidak dapat digunakan untuk mempertimbangkan penerimaan pada jurusan yang sama.

Hal ini sepenuhnya benar, tetapi hanya jika tidak ada faktor perancu.

Sementara itu, pada ujian kelulusan SMA tahun 2025, terdapat banyak faktor interferensi input yang menyebabkan konversi kesetaraan menjadi tidak tepat.

Orang tua menunggu anak-anak mereka setelah ujian akhir kelulusan sekolah menengah atas tahun 2025 (Foto: Phuong Quyen).

Faktor pertama adalah ketidaksetaraan matriks ujian mata pelajaran, yang membuat beberapa mata pelajaran sulit dan beberapa mudah, sehingga menyebabkan perbedaan skor ujian antar kombinasi mata pelajaran untuk penerimaan. Tahun ini, kekurangannya terletak pada kombinasi matematika dan bahasa Inggris karena soal ujian kedua mata pelajaran ini dinilai oleh banyak ahli sebagai "sulit untuk melampaui standar".

Untuk mengonversi antar metode, sekolah perlu menambahkan satu langkah lagi, yaitu mengonversi antar kombinasi. Beberapa sekolah mematuhi peraturan konversi Kementerian, sementara yang lain tidak. Namun, dasar penghitungan selisih skor antar kombinasi sekali lagi belum dijelaskan secara lengkap dan ilmiah.

Faktor pengganggu kedua adalah konversi sertifikat bahasa internasional menjadi nilai tes bahasa asing dalam kombinasi penerimaan. Di sini, kisah kesetaraan menjadi topik perdebatan sengit di kalangan pendidikan.

Sebagaimana disebutkan sebelumnya, ujian kelulusan SMA Bahasa Inggris tahun ini dianggap "sulit untuk melampaui standar", dengan banyak soal pemahaman bacaan berada pada tingkat B2 hingga C1, sementara standar kelulusan untuk siswa SMA hanya B1. Jumlah siswa yang mendapat nilai 7 atau lebih tinggi hanya 15%.

Namun, jika Anda memiliki sertifikat IELTS 5.0 atau lebih tinggi, Anda bisa dengan mudah mendapatkan nilai sempurna 10 saat mendaftar ke University of Commerce. Jika Anda memiliki IELTS 6.5, Anda bisa mendapatkan nilai sempurna 10 dalam bahasa Inggris di University of Science and Technology, Academy of Finance, Hanoi National University of Education 2, dan puluhan universitas lainnya.

Jika kandidat mendaftar ke Universitas Ekonomi Nasional, mereka akan langsung menerima 0,75 poin.

Jumlah total kandidat secara nasional yang memperoleh skor 10 dalam ujian kelulusan Bahasa Inggris adalah 141. Namun, jumlah kandidat yang memperoleh skor 10 dalam Bahasa Inggris yang dikonversi dari sertifikat IELTS jauh lebih besar.

Tabel konversi skor IELTS ke skor mata pelajaran Bahasa Inggris telah menyebabkan ketidaksetaraan antara kedua kelompok kandidat. Misalnya, kandidat yang mendapatkan skor 7 untuk matematika, 8 untuk fisika, 8 untuk Bahasa Inggris, dan IELTS 6,5 akan dihitung 25 poin untuk blok A01 (matematika, fisika, Bahasa Inggris) jika ia mendaftar di University of Commerce. Namun, jika kandidat tersebut tidak memiliki IELTS, skor penerimaannya hanya 23.

Persentil yang diumumkan oleh sekolah tidak membedakan antara kandidat yang mendaftar masuk berdasarkan skor blok A01 murni dan skor blok A01 dengan bahasa Inggris yang dikonversi seperti dalam kasus di atas.

Dengan kata lain, kesetaraan tersebut tidak setara jika tabel konversi skor IELTS saja tidak mencapai kesetaraan yang diperlukan. Setiap sekolah juga memiliki tabel konversi IELTS yang berbeda tanpa menjelaskan dasar konversinya.

Butuh rumus konversi umum dari Kementerian Pendidikan dan Pelatihan

Musim penerimaan universitas tahun 2025 adalah pertama kalinya sebuah universitas besar di Kota Ho Chi Minh mengejutkan para kandidat dengan mengumumkan bahwa mereka tidak akan menerapkan nilai tes bakat Universitas Nasional Kota Ho Chi Minh pada 5 jurusan termasuk matematika terapan, ilmu data, sejarah, geografi, serta ilmu informasi dan perpustakaan.

Hal serupa terjadi di Universitas Saigon. Alasan universitas tersebut terpaksa meninggalkan metode APT adalah karena Universitas Nasional Kota Ho Chi Minh tidak mengonversi nilai penilaian kapasitas dan nilai ujian kelulusan ke dalam kelompok A00 (matematika, fisika, kimia) dan C00 (sastra, sejarah, geografi).

Segera setelah itu, Pusat Pengujian dan Penilaian Mutu Pelatihan Universitas Nasional Kota Ho Chi Minh mengirimkan tabel persentil ke sekolah ini.

Setelah menerima informasi tersebut, Universitas Saigon segera "berbalik arah" dan mengumumkan akan melanjutkan metode APT. Pengumuman ini dibuat pada 28 Juli, hanya beberapa jam sebelum sistem pendaftaran aplikasi Kementerian Pendidikan dan Pelatihan ditutup.

Kebingungan sekolah pada musim penerimaan pertama dengan persentil terlihat jelas.

Menurut Bapak Pham Thai Son, konversi skor setara memiliki beberapa manfaat, seperti menciptakan standar umum untuk perbandingan yang lebih adil. Kandidat dari berbagai bentuk penilaian akan ditempatkan pada sistem referensi yang sama dan membantu sekolah dengan mudah membandingkan tingkat kemampuan dan kapasitas akademik antar kelompok kandidat.

Selain itu, persentil membantu membuat penerimaan multi-metode lebih transparan saat dikonversi ke skala yang sama.

Namun, Bapak Son mengatakan bahwa kelemahan peraturan ini adalah tidak adanya koefisien korelasi yang seragam antaruniversitas. Di saat yang sama, tidak semua universitas memiliki kapasitas teknis untuk melakukan konversi skor setara.

Dari kekurangan-kekurangan ini, Bapak Pham Thai Son mengusulkan agar Kementerian Pendidikan dan Pelatihan memiliki formula konversi yang seragam untuk universitas, agar lebih objektif dan adil bagi semua sekolah. Solusinya dapat berupa pengujian konversi universitas tertentu yang berkapasitas selama beberapa tahun, sehingga efektivitasnya dapat dievaluasi dan umpan balik dapat dikumpulkan sebelum diterapkan secara luas.

Dari perspektif lain, Dr. Vu Duy Hai - Kepala Departemen Penerimaan dan Bimbingan Karier, Universitas Sains dan Teknologi Hanoi - meminjam gambaran konversi nilai tukar antar mata uang dan dolar AS dan berkomentar: "Tidak ada metode konversi yang benar-benar optimal, seperti nilai tukar USD atau Euro yang naik turun. Yang penting adalah bagaimana sekolah menerapkannya."

Misalnya, di masa lalu, ada kasus di mana kandidat dengan skor tinggi tetap gagal, dan sekolah merekrut lebih banyak kandidat berkat pelonggaran kriteria penerimaan awal... Mengonversi skor dengan persentil tidak dapat menyebabkan situasi di atas, karena sifat cara konversi skor yang terpadu akan transparan, mirip dengan cara umum mengonversi uang di bursa.

"Namun, dalam penerapannya, beberapa sekolah "menghindar" dari peraturan atau tidak dapat menerapkannya, atau bahkan menerapkannya dengan tidak jelas, sehingga menimbulkan kebingungan bagi orang tua," ujar Associate Professor, Dr. Vu Duy Hai.

Berbeda dengan mata uang, Bapak Hai mengatakan bahwa alasan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan hanya mengeluarkan peraturan umum dan menugaskan perguruan tinggi untuk mengonversi nilai adalah karena sekolah memiliki beragam metode penerimaan. Khususnya, beberapa sekolah swasta tidak mengonversi karena kapasitas yang lemah atau hanya mempertimbangkan catatan akademik untuk "menyapu" kandidat agar memenuhi kuota, sehingga terdapat situasi di mana setiap sekolah mengonversi nilai secara berbeda.

“Jika Kementerian Pendidikan dan Pelatihan diharuskan untuk membuat metode konversi umum bagi sekolah untuk mendaftar, pertama-tama, sekolah tidak boleh memiliki terlalu banyak metode penerimaan.

Jika situasi saat ini tetap sama, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan tidak akan memiliki cukup orang dan kondisi untuk menemukan titik korelasi untuk ratusan metode penerimaan, termasuk banyak metode "aneh" yang diusulkan sekolah.

Oleh karena itu, untuk menghindari kebingungan dalam proses konversi seperti saat ini, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan perlu "memperketat" metode penerimaan sekolah. Setiap sekolah seharusnya hanya memiliki 2-3 metode penerimaan dasar. Dengan demikian, proses konversi juga sederhana dan mudah dipahami seperti yang diterapkan oleh Universitas Sains dan Teknologi Hanoi," ujar Bapak Vu Duy Hai.

Dari perspektif ini pula, Bapak Dao Tuan Dat, dosen di Universitas Sains dan Teknologi Hanoi, pendiri Sekolah Menengah Atas Einstein (Hanoi), mengatakan bahwa konversi berdasarkan persentil menjamin keadilan bagi para kandidat. Banyak negara di dunia mengikuti metode ini. Konversi berdasarkan persentil tidak akan menyebabkan kandidat "gagal lulus dengan nilai tinggi".

Intinya, karena tidak ada rumus konversi yang umum, tidak ada sekolah yang menerapkannya, sehingga "membingungkan". Misalnya, melalui statistik survei, beberapa sekolah menunjukkan bahwa beberapa metode gabungan seringkali menghasilkan nilai akademik yang lebih baik, sehingga sekolah "menghindari" metode konversi untuk "menyapu bersih" kandidat tersebut, yang menyebabkan ketidakadilan bagi kandidat lain.

Oleh karena itu, menurut Bapak Dat, sebagai manajer profesional, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan seharusnya memiliki formula konversi umum yang spesifik, dan tidak membiarkan setiap sekolah menentukan caranya sendiri. Hal ini membantu untuk bersikap adil kepada para kandidat karena sekolah tidak dapat mengelak dari hukum.

Sumber: https://dantri.com.vn/giao-duc/loan-bach-phan-vi-quy-doi-diem-tuong-duong-co-that-su-tuong-duong-20250811010955867.htm