Usulan perubahan kriteria untuk menarik investor membangun jalan tol Ho Chi Minh City-Moc Bai

Keempat investor yang mengajukan aplikasi untuk Proyek Jalan Tol Kota Ho Chi Minh - Moc Bai gagal memenuhi persyaratan kapasitas dan pengalaman. Oleh karena itu, proposal untuk menyesuaikan kriteria telah diajukan.

Kurangnya kapasitas keuangan dan pengalaman

Badan Manajemen Proyek Investasi Konstruksi Lalu Lintas Kota Ho Chi Minh (Badan Lalu Lintas HCMC) baru-baru ini melaporkan kepada Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh mengenai situasi pengorganisasian survei dan evaluasi catatan minat investor untuk Proyek Komponen 1, Jalan Tol Kota Ho Chi Minh - Moc Bai (Fase I).

Menurut laporan tersebut, setelah 2,5 bulan sejak pengumuman dan penerimaan dokumen, 4 investor dan konsorsium investor telah menyerahkan dokumen, termasuk: Cienco4 Group Joint Stock Company (Vietnam), Consortium of Construction Investment Corporation 194 dan Lizen Joint Stock Company (Vietnam), Consortium CRBC-CTG (China Road and Bridge Corporation dan Metro Star Investment Joint Stock Company), China Harbour Engineering Company Limited (China).

Departemen Perhubungan Kota Ho Chi Minh telah mengevaluasi berkas-berkas tersebut berdasarkan kriteria yang ditentukan. Hasilnya menunjukkan bahwa keempat investor dan konsorsium investor tidak memenuhi persyaratan sesuai kriteria survei. Khususnya, Cienco 4 tidak memenuhi persyaratan kapasitas keuangan dan pengalaman. Konsorsium CRBC-CTG, 194-Lizen, dan China Harbour Engineering Company Limited semuanya gagal karena tidak memenuhi kriteria pengalaman sesuai peraturan yang berlaku.

Proyek Jalan Tol Kota Ho Chi Minh - Moc Bai sepanjang 51 km, dengan total investasi sebesar VND 19,617 miliar, diinvestasikan dalam bentuk kemitraan publik-swasta (BOT). Dari jumlah tersebut, Proyek Komponen 1 (ruas jalan tol) akan mulai dibangun pada Januari 2026 dan selesai pada akhir tahun 2027.

Usulan Perubahan Kriteria untuk Menarik Investor

Menurut dokumen undangan pra-kualifikasi, ada 2 kelompok kriteria utama, yang juga merupakan 2 "hambatan" terbesar yang harus diatasi oleh investor: kapasitas keuangan dan pengalaman dalam melaksanakan proyek yang setara.

Pertama adalah persyaratan keuangan, investor harus menyiapkan modal ekuitas minimal VND 1.491 miliar (setara 15% dari total investasi proyek, tidak termasuk modal negara yang digunakan untuk pembersihan lokasi).

Dalam hal konsorsium, investor utama harus memiliki setidaknya 30% dari total ekuitas, sementara anggota lainnya harus berkontribusi setidaknya 15% dari total ekuitas. Setiap anggota konsorsium harus memenuhi persyaratan kontribusi modalnya sesuai dengan perjanjian konsorsium. Jika ada anggota yang dinilai gagal, seluruh konsorsium akan dinilai gagal memenuhi persyaratan ekuitas.

Terlihat bahwa dengan persyaratan modal minimum sebesar 1.491 miliar VND, sangat sulit bagi satu badan usaha untuk memenuhi kondisi saat ini. Bahkan jika berpartisipasi dalam bentuk usaha patungan, jika hanya satu anggota yang tidak memenuhi persyaratan, seluruh usaha patungan tersebut akan tereliminasi.

Mengenai persyaratan pengalaman, investor atau anggota usaha patungan harus telah berpartisipasi dalam setidaknya 2 proyek sebagai investor ekuitas atau kontraktor. Metode penentuan pengalaman proyek dibagi menjadi 4 jenis, masing-masing jenis memiliki persyaratan sendiri terkait total investasi dan nilai partisipasi pekerjaan, dengan batas terendah adalah 2.577 miliar VND. Selain itu, hanya proyek yang telah selesai tepat waktu dan mencapai kualitas sesuai kontrak yang dianggap sah.

Kriteria ketat lainnya adalah bahwa investor harus membuktikan bahwa mereka telah menerapkan solusi inovatif untuk mempersingkat kemajuan, menghemat energi, dan melindungi lingkungan dalam proyek.

Karena tidak ada investor yang sepenuhnya memenuhi kriteria di atas, sementara tanggal dimulainya proyek semakin dekat, untuk memastikan kemajuan, Departemen Transportasi Kota Ho Chi Minh telah mengusulkan agar Komite Rakyat Kota mengizinkan reorganisasi proses survei sesuai dengan formulir baru yang dikeluarkan dalam Keputusan 71/2025/ND-CP.

Khususnya, Dinas Perhubungan Kota Ho Chi Minh mengusulkan penyesuaian kriteria terkait jumlah minimum proyek, klasifikasi proyek, dan metode konversi proyek agar lebih sesuai dengan kenyataan. Kriteria yang direvisi ini bertujuan untuk menarik lebih banyak investor untuk berpartisipasi, sekaligus memastikan prinsip pemilihan kontraktor dengan kapasitas nyata.

Sumber: https://baodautu.vn/kien-nghi-sua-doi-tieu-chi-de-thu-hut-nha-dau-tu-lam-cao-toc-tphcm---moc-bai-d334032.html