Puluhan proyek hadapi kendala akibat regulasi

41 proyek belum mengalokasikan tanah atau menyewa tanah.

Memainkan peran penting dalam struktur ekonomi , menciptakan pendapatan anggaran lokal dan menarik banyak investor domestik dan asing, Zona Ekonomi Dung Quat (distrik Binh Son, provinsi Quang Ngai) memiliki banyak proyek yang menghadapi "dilema" karena peraturan hukum.

Menurut statistik, di Zona Ekonomi Dung Quat, saat ini terdapat 41 proyek komersial dan jasa yang telah diberikan keputusan kebijakan investasi tetapi belum mengalokasikan atau menyewakan tanah.

Zona Ekonomi Dung Quat terletak di distrik Binh Son (provinsi Quang Ngai ).

Berdasarkan investigasi, proyek-proyek ini telah mendapatkan keputusan kebijakan investasi pada tahap sebelumnya. Pada saat pemberian keputusan kebijakan investasi, berdasarkan Keputusan Pemerintah No. 30 tanggal 17 Maret 2015 yang merinci pelaksanaan sejumlah pasal dalam Undang-Undang Lelang mengenai pemilihan investor dan Keputusan No. 96 tanggal 20 Januari 2017 dari Komite Rakyat Provinsi Quang Ngai yang menyetujui daftar proyek investasi yang menggunakan lahan bernilai komersial tinggi untuk memilih investor, proyek komersial dan jasa di Kawasan Ekonomi Dung Quat (kawasan dengan kondisi sosial ekonomi yang sangat sulit) tidak termasuk dalam daftar proyek investasi yang menggunakan lahan bernilai komersial tinggi untuk memilih investor.

Berdasarkan peraturan, proyek investasi di bidang perdagangan dan jasa di Kawasan Ekonomi Dung Quat tidak tunduk pada penawaran kepada investor terpilih.

Sementara itu, berdasarkan ketentuan Undang-Undang Pertanahan Tahun 2013: proyek yang menggunakan tanah untuk keperluan produksi dan usaha pada sektor insentif investasi atau kawasan insentif investasi (kecuali proyek investasi pembangunan perumahan komersial) dibebaskan dari bea masuk dan bea sewa tanah dalam hal hak guna tanah tidak dilelang pada saat Negara mengalokasikan atau menyewakan tanah.

Oleh karena itu, proyek komersial dan jasa di Kawasan Ekonomi Dung Quat (kawasan insentif investasi) tidak dikenakan alokasi tanah atau sewa tanah melalui lelang hak guna tanah.

Namun, sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang pertanahan dan lelang setelah perubahan dan penambahannya, terhadap proyek yang menggunakan tanah komersial dan tanah jasa, tunduk pada pengalokasian tanah dan sewa tanah melalui bentuk lelang hak guna tanah dan lelang proyek yang menggunakan tanah.

Oleh karena itu, terhadap proyek-proyek di bidang perdagangan dan jasa yang telah diberikan keputusan kebijakan penanaman modal sesuai ketentuan sebelumnya, tetapi belum dialokasikan atau disewakan tanahnya, maka meneruskan pelaksanaan proyek tersebut tidak lagi sesuai dengan ketentuan perundang-undangan yang berlaku dan harus dilakukan pemilihan investor.

Tidak ada dasar hukum yang cukup untuk memutuskan penghentian.

Dalam rangka melaksanakan arahan Komite Rakyat Provinsi mengenai penyelesaian kesulitan dalam pelaksanaan proyek di bidang perdagangan dan jasa dari sumber modal non-anggaran, Dewan Manajemen Kawasan Ekonomi Dung Quat dan Kawasan Industri Quang Ngai (IP) telah meninjau proyek perdagangan dan jasa di Kawasan Ekonomi Dung Quat yang telah diberikan keputusan kebijakan investasi sesuai peraturan sebelumnya, tetapi belum dialokasikan atau disewakan tanahnya.

Pada saat yang sama, bekerja sama dengan investor untuk menginformasikan peraturan perundang-undangan setelah amandemen dan penambahan; instruksi dari Komite Rakyat Provinsi terkait penyelesaian proyek; langkah selanjutnya dari prosedur yang harus diambil untuk memilih investor yang akan melaksanakan proyek komersial dan jasa sesuai peraturan. Di dalamnya, terdapat isi bahwa investor harus menghentikan proyek sendiri sesuai dengan ketentuan undang-undang tentang penanaman modal agar memiliki dasar untuk melaksanakan langkah selanjutnya.

Akibatnya, 11 dari 41 proyek komersial dan jasa telah berhenti beroperasi. Untuk proyek-proyek ini, Dewan Manajemen bekerja sama dengan investor untuk menentukan biaya yang valid dan wajar, mengajukannya kepada otoritas yang berwenang untuk disetujui; dan pada saat yang sama, memandu pelaksanaan prosedur terkait untuk menyetujui kebijakan investasi dan memilih investor.

Banyak investor tidak secara sukarela menghentikan proyek karena mereka ingin terus melaksanakannya.

Untuk 30 proyek sisanya, investor belum menghentikan proyek secara sukarela karena mereka ingin tetap melaksanakannya dan berharap agar peraturan perundang-undangan pertanahan berubah ke arah yang sama dengan peraturan sebelumnya sehingga proyek dapat terus dialokasikan tanah, tanah sewa, dan sebagainya.

Di sisi lain, di antara 30 proyek tersebut, terdapat beberapa proyek yang berada di dalam kawasan lahan yang direncanakan sebagai lahan industri, yang pelaksanaan prosedurnya terpaksa dihentikan sementara dan akan dipertimbangkan serta diselesaikan setelah rencana tata ruang wilayah proyek disetujui oleh instansi yang berwenang.

Menurut Dam Minh Le, Wakil Kepala Dewan Manajemen Kawasan Ekonomi Dung Quat dan Kawasan Industri Quang Ngai, situasi di atas disebabkan oleh perubahan kebijakan hukum, bukan kesalahan investor. Oleh karena itu, badan negara tidak memiliki dasar hukum yang cukup untuk memutuskan penghentian proyek.

"Ke depannya, Dewan akan terus bekerja dan memobilisasi investor untuk menghentikan proyek secara sukarela sebagai dasar pelaksanaan langkah selanjutnya. Dewan juga akan membimbing investor yang ingin melanjutkan pelaksanaan proyek untuk mengikuti prosedur lelang hak guna lahan dan menawar investor terpilih," jelas Bapak Dam Minh Le.

Sumber: https://kinhtedothi.vn/quang-ngai-hang-chuc-du-an-gap-kho-vi-vuong-quy-dinh.html