Mimpi mengatasi jebakan pendapatan menengah dalam perjalanan menuju pembangunan nasional

Dalam tangga pembangunan setiap negara, untuk menjadi negara berpendapatan tinggi sebagaimana yang kita tetapkan tujuan pada tahun 2045, langkah yang paling sulit adalah mengatasi "jebakan pendapatan menengah".

Sesuai dengan namanya, apakah impian setiap negara untuk menjadi naga atau harimau dapat terwujud atau tidak, sangat bergantung pada apakah negara itu dapat mengatasi perangkap pendapatan menengah atau terjebak di dalamnya.

Mimpi mengatasi perangkap pendapatan menengah

Jika kita menilik kembali sejarah perkembangan negara-negara sejak Perang Dunia II hingga sekarang, banyak sekali negara dan wilayah yang menjelma menjadi naga dan harimau, menciptakan keajaiban-keajaiban ekonomi seperti keajaiban Jepang, keajaiban Sungai Han di Korea, naga di Singapura, Hong Kong, Taiwan, "harimau Celtic" di Irlandia...

Pencapaian ini telah menjadi sumber inspirasi dan motivasi bagi banyak negara lain, termasuk Vietnam, untuk belajar dan menirunya.

Setiap negara berkembang, seiring perkembangannya, akan melewati tahapan dari pendapatan rendah ke pendapatan menengah, lalu dari pendapatan menengah ke pendapatan tinggi. Tahap pertama tampaknya cukup mudah bagi sebagian besar negara.

Sekalipun berawal dari ekonomi berpendapatan rendah, dengan reformasi ekonomi yang pasti dan tepat, sebagian besar negara telah berhasil bangkit menjadi negara berpendapatan menengah.

Oleh karena itu, dari hampir 200 negara yang terdaftar oleh Bank Dunia (WB), hanya 23 negara yang saat ini diklasifikasikan sebagai negara berpendapatan rendah, dibandingkan dengan 104 negara yang diklasifikasikan sebagai negara berpendapatan menengah dan 61 negara yang diklasifikasikan sebagai negara berpendapatan tinggi.

Namun, perjalanan dari negara berpenghasilan menengah ke negara berpenghasilan tinggi adalah cerita yang berbeda. Mencapai prestasi ini tidaklah mudah dan sejak Perang Dunia II hanya segelintir negara yang berhasil. Pada tahun 2008, Bank Dunia melaporkan bahwa hanya 13 dari 101 negara berpenghasilan menengah pada tahun 1960-an yang berhasil menjadi negara berpenghasilan tinggi pada tahun 2008.

Juga menurut studi Bank Dunia pada tahun 2025, sejak berakhirnya Perang Dingin di awal tahun 1990-an, hanya 34 dari lebih 100 negara dengan ekonomi berpendapatan menengah yang berhasil keluar dari perangkap pendapatan menengah.

Namun, perlu dicatat bahwa 34 negara ini sebagian besar adalah negara-negara kecil dan di antaranya, banyak yang telah menjadi negara berpenghasilan tinggi berkat eksploitasi sumber daya seperti minyak, gas, dan sebagainya, seperti negara-negara Timur Tengah, atau berdasarkan keanggotaannya di Uni Eropa, seperti beberapa negara Eropa Timur.

Selama setengah abad terakhir, mengatasi jebakan pendapatan menengah untuk bergabung dengan barisan naga dan harimau tetap menjadi impian sebagian besar negara berkembang. Banyak negara di Asia Tenggara, Amerika Latin, Afrika Utara, dll., meskipun mencapai status pendapatan menengah di awal tahun 1960-an dan 1970-an, setelah lebih dari 50 tahun, masih terjebak dalam jebakan pendapatan menengah dan belum menjadi negara berpenghasilan tinggi.

Itulah sebabnya, meskipun mencakup 75% populasi dunia, ekonomi berpendapatan menengah hanya menyumbang 40% terhadap PDB global.

Jadi apa yang menghalangi negara-negara ini beralih dari negara berpendapatan menengah ke negara berpendapatan tinggi?

Jawabannya terletak pada kenyataan bahwa negara-negara ini semuanya telah mencapai keadaan kritis dalam hal eksploitasi sumber daya dan tenaga kerja murah, faktor-faktor yang telah membantu mereka berpindah dari pendapatan rendah ke menengah tetapi belum berkembang cukup mendalam untuk memasuki industri teknologi tinggi dan jasa.

Negara-negara ini terperangkap dalam "posisi macet", tidak mampu bersaing dengan negara-negara miskin dalam hal tenaga kerja dan sumber daya, tetapi juga tidak mampu bersaing dengan negara-negara yang lebih maju dalam hal teknologi dan inovasi.

Sumber: Bank Dunia diperbarui Juli 2025 untuk tahun fiskal 2026 - Grafik: Hai Ha

Aturan umum dan 3 tahap pengembangan

Jadi, adakah formula umum untuk mengatasi jebakan pendapatan menengah dan menjadi negara berpenghasilan tinggi? Banyak penelitian telah dilakukan untuk menemukan jawabannya, dan melihat negara-negara yang berhasil lolos dari jebakan pendapatan menengah menurut daftar Bank Dunia, dapat dilihat bahwa banyak negara memiliki keunggulan tersendiri yang tidak dimiliki semua negara.

Misalnya, beberapa negara di Timur Tengah dapat memanfaatkan sumber daya alam yang dimilikinya seperti minyak, gas, dll., atau beberapa negara kecil lainnya di Eropa Timur cukup beruntung untuk bergabung dengan Uni Eropa dan memanfaatkan pasarnya yang besar untuk pembangunan.

Namun, sebagian besar negara tidak akan seberuntung itu dan harus menemukan jalur pembangunan mereka sendiri. Jika kita melihat negara-negara yang sukses, kita dapat melihat bahwa model pembangunan mereka sangat beragam.

Sementara beberapa perekonomian memprioritaskan manufaktur dan industri seperti Taiwan, perekonomian lain berfokus pada pengembangan layanan keuangan dan logistik seperti Hong Kong dan Singapura.

Meskipun ada negara yang memprioritaskan investasi pada perusahaan domestik besar seperti Korea Selatan, ada juga negara yang berfokus untuk menjadi penghubung kecil namun sangat diperlukan bagi perusahaan global besar seperti Irlandia.

Berbeda dengan Korea yang fokus membangun chaebol (perusahaan besar), Taiwan memprioritaskan pengembangan usaha kecil dan menengah yang fleksibel dan inovatif.

Oleh karena itu, sulit untuk memiliki model umum yang dapat diterapkan di semua negara. Namun, jika kita melihat perjalanan yang telah dilalui negara-negara tersebut, kita dapat melihat bahwa terdapat aturan umum yang dimiliki oleh semua negara yang berhasil ini.

Dari penelitian Bank Dunia, disimpulkan bahwa semua negara tersebut melalui tiga tahap pembangunan yang diperlukan untuk menjadi negara berpendapatan tinggi, yaitu tahap investasi, tahap penyerapan teknologi, dan tahap penciptaan teknologi.

Negara yang tidak dapat berhasil sering kali terjebak di tahap 2 ketika mereka menerima teknologi dari luar tetapi tidak mampu menyerapnya, tidak mampu menguasai teknologi dan dari situ mengembangkan inovasi dan bangkit.

Inilah perbedaan antara negara-negara naga, negara-negara harimau, dan negara-negara yang terjebak dalam perangkap pendapatan menengah. Berawal dari titik awal yang sama di tahun 1960-an, Korea Selatan dan Taiwan telah mampu bertransformasi menjadi negara-negara naga, bangkit menjadi negara-negara ekonomi terdepan di sejumlah bidang teknologi, sementara Malaysia, Thailand, dan Filipina masih berjuang untuk merakit dan memproduksi bagi perusahaan-perusahaan asing.

Perusahaan Korea pada awalnya juga memproduksi untuk perusahaan asing tetapi secara bertahap berusaha belajar dan membeli lisensi untuk menggunakan teknologi perusahaan sebelumnya untuk diterapkan dan secara bertahap mendominasi pasar, menjadi ahli dalam banyak teknologi elektronik seperti televisi, komputer, dll.

Vietnam masih punya peluang

Vietnam telah mencapai prestasi luar biasa setelah hampir 40 tahun Reformasi. Dari salah satu negara dengan ekonomi terbelakang, Vietnam telah bangkit dan kini hampir menjadi negara berpenghasilan menengah ke atas (menurut klasifikasi Bank Dunia pada Juli 2025, negara berpenghasilan menengah ke atas memiliki pendapatan nasional per kapita sebesar 4.496 dolar AS, sementara Vietnam saat ini hanya 4.490 dolar AS).

Jika tidak ada perubahan, Vietnam akan menjadi negara berpenghasilan menengah ke atas pada tahun 2026. Selama ini, dunia selalu memandang Vietnam sebagai "kisah sukses", tetapi apakah kisah sukses itu akan menjadi "keajaiban" masih menjadi tanda tanya.

Dari awalnya sebagai negara dengan pendapatan per kapita terendah di dunia pada akhir tahun 1980-an, setelah lebih dari 20 tahun reformasi, Vietnam bangkit menjadi negara berpenghasilan menengah pada tahun 2009.

Di antara negara-negara ekonomi berkembang, Vietnam selalu dianggap sebagai salah satu negara dengan potensi terbesar untuk menciptakan keajaiban berikutnya. Para ekonom selalu menempatkan Vietnam dalam kelompok negara berkembang yang berpotensi menjadi naga dan harimau seperti "Tiger Cubs", "Next Eleven", dan "VISTA".

Vietnam menghadapi peluang besar untuk menjadi negara maju, tetapi waktunya semakin menipis. Sejarah pembangunan berbagai negara telah membuktikan bahwa transformasi tingkat pembangunan, terutama mencapai peringkat negara berpenghasilan tinggi, tidak terjadi secara alami, melainkan selalu membutuhkan intervensi yang kuat dan tepat dari negara.

Pelajaran yang dapat dipetik dari negara-negara yang telah lolos dari jebakan pendapatan menengah adalah bahwa hal itu tidak terjadi secara linear, melainkan terobosan tersebut seringkali dicapai dalam waktu yang relatif singkat. Peluang Vietnam untuk keluar dari jebakan pendapatan menengah masih ada, meskipun menghadapi banyak tantangan besar.

Peran negara

Semua perekonomian yang sukses menunjukkan peran negara dan pemerintah dalam beradaptasi dengan cepat untuk menemukan tempatnya dalam perekonomian dunia. Pemerintah Singapura telah menyadari kekurangannya dan tidak berfokus pada manufaktur, melainkan bertujuan untuk menjadi pusat keuangan dan logistik di kawasan tersebut.

Taiwan awalnya mirip dengan Vietnam, mengandalkan ekspor plastik, tekstil, dan elektronik sederhana untuk keluar dari kemiskinan, tetapi sejak awal 1980-an, melihat perkembangan industri elektronik, pemerintah telah menerapkan model "Silicon Valley" mini.

Dari sana, Taman Teknologi Hsinchu didirikan dengan insentif pajak, pinjaman berbunga rendah, infrastruktur yang baik, menghubungkan universitas, lembaga penelitian, dan menarik para insinyur dan pakar dari dalam dan luar negeri, membuka jalan bagi perkembangan yang kuat dalam komponen elektronik, komputer, industri semikonduktor..., sehingga menciptakan premis untuk menjadi pusat teknologi semikonduktor dengan TSMC Group saat ini menguasai 90% pangsa pasar chip canggih global.

Kembali ke topik

KE HOANG

Sumber: https://tuoitre.vn/giac-mo-vuot-bay-thu-nhap-trung-binh-tren-hanh-trinh-phat-trien-quoc-gia-20250828142934334.htm