Momentum pertumbuhan dari strategi “make in Vietnam”

Dalam beberapa tahun terakhir, omzet ekspor-impor Vietnam telah mencapai banyak prestasi. Pada tahun 2023, Vietnam mencatat surplus perdagangan sebesar lebih dari 25,57 miliar dolar AS, meningkat 111% dibandingkan tahun 2022. Hingga pertengahan November 2024, Vietnam mencatat surplus perdagangan sebesar 23,31 miliar dolar AS, menunjukkan pertumbuhan ekonomi yang stabil. Selain hal-hal penting di atas, situasi ekspor-impor masih diwarnai oleh banyak dinamika positif dan negatif. Perusahaan-perusahaan penanaman modal asing (PMA) telah memberikan kontribusi yang signifikan, mencapai 72% dari total omzet ekspor dan 63,6% dari total omzet impor Vietnam. Kita belum memanfaatkan peluang untuk menembus pasar-pasar besar seperti Tiongkok, India, dan Indonesia, yang mencakup hampir 40% populasi dunia, bahkan mengalami defisit perdagangan lebih dari 50 miliar dolar AS dari negara-negara tersebut. Salah satu isu yang muncul dalam beberapa tahun terakhir adalah situasi barang-barang lintas batas yang mendominasi pasar Vietnam. Khususnya, barang-barang China dengan keunggulan produksi berskala besar, biaya rendah, dan jaringan distribusi e-commerce telah membanjiri sebagian besar segmen pasar di negara kita, dari produk murah seperti pakaian, peralatan rumah tangga, komponen elektronik hingga teknologi tinggi.

Động lực tăng trưởng từ chiến lược make in Việt Nam - 1 — Berpartisipasi dalam rantai pasokan FDI akan membantu Vietnam meningkatkan daya saing dan integrasi globalnya (Foto ilustrasi: CV)

Sementara itu, perusahaan-perusahaan Vietnam belum mampu memproduksi produk substitusi impor seperti teknologi tinggi dan peralatan mekanik. Industri pendukung Vietnam sangat bergantung pada pasokan asing, sehingga menghambat daya saing. Impor murah telah mengurangi motivasi untuk berinovasi dan melemahkan kapasitas produksi. Industri tekstil, fesyen , barang rumah tangga, dan pertanian berada di bawah tekanan besar akibat impor murah. Usaha kecil dan menengah menghadapi kesulitan dan terpaksa gulung tikar karena tidak dapat bersaing dalam hal harga dan pasokan. Motivasi untuk mengembangkan produk "Buatan Vietnam" telah menurun. Potensi pertumbuhan Vietnam sangat besar tetapi agak dibatasi oleh ketergantungan impor dan lemahnya kapasitas produksi domestik. Dalam skenario hipotetis di mana Vietnam memiliki kapasitas, tekad, dan upaya untuk meningkatkan surplus perdagangannya sebesar 50 miliar dolar AS dibandingkan dengan 20 miliar dolar AS saat ini (meningkatkan total surplus perdagangan menjadi lebih dari 70 miliar dolar AS), terutama dengan mengurangi impor, PDB akan meningkat setidaknya 10%. Pertumbuhan ini berasal dari perluasan produksi, pengembangan rantai nilai domestik, dan peningkatan daya saing. Lokalisasi produksi juga berdampak positif terhadap tenaga kerja. Dengan biaya tenaga kerja yang rata-rata mencapai 40% dari pendapatan, tambahan pendapatan sebesar 50 miliar dolar AS per tahun dari peningkatan surplus perdagangan dapat menciptakan 1,5 juta lapangan kerja, dengan gaji rata-rata 260 juta VND/orang/tahun. Hal ini sangat penting ketika terjadi surplus tenaga kerja akibat perampingan aparatur negara dan dibutuhkannya lapangan kerja baru. Pencapaian skenario di atas bergantung pada keberhasilan strategi "Make in Vietnam" yang telah diimplementasikan sejak tahun 2021. Strategi ini serupa dengan model-model sukses seperti "Made in China" yang mengubah Tiongkok menjadi pabrik dunia, atau "Make in India" yang melokalisasi produksi India, atau kebijakan industrialisasi Korea Selatan selama enam dekade terakhir yang menciptakan Keajaiban di Sungai Han. Tujuan dari strategi ini adalah untuk mendorong produksi dalam negeri, meningkatkan lokalisasi dan nilai tambah produk Vietnam, mengembangkan industri-industri kunci, teknologi tinggi, dan industri pendukung untuk mengurangi ketergantungan impor, menciptakan lapangan kerja, dan mendorong pertumbuhan ekonomi berkelanjutan. Meskipun memiliki tujuan yang jelas dan berbagai upaya implementasi selama ini, strategi "Make in Vietnam" menghadapi banyak tantangan. Perusahaan domestik menghadapi kesulitan akibat kapasitas produksi yang lemah, kurangnya sumber daya manusia berkualitas tinggi, dan terbatasnya integrasi internasional. Biaya logistik yang tinggi, sistem transportasi yang belum berkembang, serta prosedur administrasi yang kompleks dan tidak transparan semakin menambah beban. Transformasi digital juga menjadi kendala. Kurangnya konsistensi kebijakan, ditambah dengan masalah barang palsu dan di bawah standar, serta lingkungan bisnis yang tidak bersahabat, telah mengurangi efektivitas strategi tersebut. Untuk berhasil menerapkan strategi "Buatan Vietnam", Vietnam perlu belajar dari Singapura dan UEA untuk mengatasi kekurangan dan menciptakan lingkungan bisnis yang bersahabat. Peningkatan kapasitas produksi domestik dan promosi penelitian dan pengembangan (R&D) merupakan fondasi bagi pengembangan teknologi tinggi dan industri pendukung, yang membantu mengurangi ketergantungan pada impor. Vietnam perlu mempercepat peralihan dari ekspor informal ke formal, sekaligus mengakhiri aliran sumber daya mentah melintasi perbatasan dan melarang ekspor sumber daya mentah. Bahan baku harus dimurnikan untuk meningkatkan nilai sebelum diekspor. Berpartisipasi dalam rantai pasokan FDI akan membantu Vietnam meningkatkan daya saingnya dan berintegrasi secara global. Kebijakan dukungan bisnis mencakup kawasan industri dengan pembebasan pajak hingga 100%, pengurangan PPN untuk produk dalam negeri, suku bunga preferensial, dan pembebasan/pengurangan sewa tanah selama 5 tahun pertama untuk proyek rintisan. Penerapan "mekanisme kotak pasir - kerangka kerja kelembagaan percontohan" untuk inisiatif teknologi akan menciptakan kondisi bagi bisnis untuk berinovasi dan berkembang secara berkelanjutan. Hambatan teknis merupakan alat strategis untuk melindungi barang dalam negeri dalam konteks integrasi internasional. Saat ini, banyak produk di bawah standar masih beredar di Vietnam karena kapasitas inspeksi yang lemah dan implementasi yang tidak sinkron, yang menyebabkan kerugian besar bagi perusahaan dalam negeri. Penerapan hambatan teknis yang efektif, mulai dari keamanan pangan hingga standar mesin dan asal usul, akan melindungi perekonomian domestik dan meningkatkan daya saing internasional perusahaan-perusahaan Vietnam. Vietnam perlu belajar dari negara lain dalam menerapkan standar kualitas tinggi, memeriksa asal usul, dan melindungi produk dalam negeri. Jepang menerapkan standar lingkungan yang tinggi untuk produk industri dan meningkatkan tingkat inspeksi impor menjadi 10% untuk melindungi kesehatan masyarakat. Uni Eropa menerapkan "Penandaan CE" dan batasan residu kimia yang ketat dalam makanan. Pada tahun 2024, Amerika Serikat akan meningkatkan tarif dan langkah-langkah proteksi untuk industri baja, sementara Tiongkok hanya akan mengimpor produk pertanian berkualitas tinggi dengan residu pestisida rendah untuk melindungi konsumen dan petani. Selain hambatan teknis, Vietnam perlu menerapkan hambatan tarif untuk mengurangi daya saing barang impor. PPN atas barang-barang kecil di platform e-commerce akan membatasi penghindaran pajak. Pajak anti-dumping terhadap barang-barang berharga rendah merugikan perusahaan domestik. Pajak lingkungan diterapkan pada barang-barang yang tidak ramah lingkungan, dan pajak konsumsi khusus membatasi impor barang mewah. Biaya seperti biaya asal, inspeksi lingkungan, atau kepatuhan terhadap standar teknis juga meningkatkan daya saing barang domestik. Hambatan tarif dan biaya tidak hanya melindungi perusahaan domestik tetapi juga menciptakan sumber anggaran untuk investasi ulang dalam mendukung industri dan inovasi. Implementasi strategi "Buatan Vietnam" yang sukses dengan dukungan dan langkah-langkah proteksi yang transparan, sesuai dengan komitmen internasional, akan membantu Vietnam mencapai pertumbuhan yang berkualitas, mandiri, dan berkelanjutan.

Penulis: Dr. Bui Man adalah seorang insinyur senior, Direktur Laboratorium Layanan Analisis Tanah GTC, Dubai, UEA; seorang pakar karakterisasi tanah dengan pengalaman lebih dari 20 tahun, berfokus pada manajemen dan pengendalian mutu, dengan spesialisasi dalam pengujian geoteknik tingkat lanjut dan karakterisasi dinamika tanah. Beliau pernah menjadi dosen jembatan dan jalan di Universitas Teknologi Kota Ho Chi Minh, dan bekerja di banyak proyek infrastruktur skala besar milik perusahaan konsultan terkemuka yang berbasis di Inggris seperti Fugro, WS Atkins, dan Amec Foster Weller.

Komentar (0)