Momentum pembangunan di era baru

Kawasan Industri VSIP Bac Ninh . (Sumber: Vietnam Housing)

Sektor FDI berkontribusi dalam menciptakan lapangan kerja, meningkatkan pendapatan pekerja, mendiversifikasi struktur produksi, menyebarkan teknologi dan pengalaman manajemen modern, serta membantu Vietnam berpartisipasi dalam banyak tahap rantai nilai tambah global.

Titik terang perekonomian

Menurut Badan Penanaman Modal Asing ( Kementerian Perencanaan dan Investasi ), per 31 Oktober, total modal FDI di Vietnam mencapai hampir 27,26 miliar USD, meningkat 1,9% dibandingkan periode yang sama tahun 2023. Mengenai modal yang terlaksana, proyek diperkirakan telah dicairkan sekitar 19,58 miliar USD, meningkat 8,8% dibandingkan periode yang sama tahun 2023.

Investor telah menuangkan modalnya ke dalam 18/21 sektor ekonomi nasional. Sebanyak 106 negara dan wilayah telah berinvestasi di Vietnam, di mana Singapura memimpin dengan lebih dari 7,79 miliar USD, China berada di peringkat kedua (3,61 miliar USD), diikuti oleh Korea, Jepang...

Modal investasi terkonsentrasi di provinsi dan kota yang memiliki banyak keunggulan (infrastruktur baik, sumber daya manusia stabil, upaya reformasi prosedur administratif, dan dinamisme promosi investasi...) seperti Bac Ninh, Kota Ho Chi Minh, Quang Ninh, Hai Phong, Ba Ria - Vung Tau, Binh Duong, Hanoi, Dong Nai, Bac Giang, Ninh Thuan...

Menurut Badan Penanaman Modal Asing (FDI), selama hampir empat dekade (1986-2022), Vietnam telah dianggap sebagai model yang sukses dalam menarik FDI berkat lingkungan investasinya yang menarik, fondasi politik yang stabil, dan potensi pertumbuhan ekonomi yang tinggi. Secara kumulatif dari tahun 1986-2022, Vietnam telah menarik hampir 438,7 miliar dolar AS modal FDI. Khususnya, setelah pandemi Covid-19, pada tahun 2023, modal FDI terdaftar di Vietnam mencapai 36,61 miliar dolar AS (meningkat 32,1% dibandingkan tahun 2022, sementara FDI global hanya meningkat 3%).

Menilai kontribusi modal FDI terhadap perekonomian Vietnam, para ahli mengatakan bahwa sektor ini tidak hanya merupakan pilar penting bagi pembangunan ekonomi tetapi juga kekuatan pendorong bagi reformasi, inovasi, dan peningkatan daya saing negara kita dalam konteks globalisasi.

Berbicara kepada The Gioi dan Surat Kabar Viet Nam , Master Nguyen Tran Minh Tri, Institut Ekonomi dan Politik Dunia, Akademi Ilmu Sosial Vietnam, mengatakan bahwa kontribusi sektor FDI telah menciptakan fondasi untuk mendorong proses restrukturisasi ekonomi, memajukan hubungan ekonomi luar negeri, dan meningkatkan daya saing nasional Vietnam selama beberapa tahun terakhir. Sektor ini saat ini menciptakan lapangan kerja bagi sekitar 5 juta pekerja langsung dan puluhan juta pekerja tidak langsung dengan upah dan pendapatan sekitar 20-30% lebih tinggi dari rata-rata nasional, 22-24% modal investasi sosial, 55% output industri, lebih dari 70% omzet ekspor, 20% pendapatan anggaran, dan 18% PDB.

Hati-hati "manfaatnya tidak lebih besar daripada bahayanya"

Menurut para ahli dalam lokakarya ilmiah "Pendekatan Baru dan Orientasi Pembangunan untuk Sektor Ekonomi Penanaman Modal Asing dalam Ekonomi Pasar Berorientasi Sosialis Vietnam" yang baru-baru ini diselenggarakan oleh Komite Ekonomi Pusat, menarik FDI di Vietnam masih menghadapi banyak tantangan yang perlu diatasi, sehingga membutuhkan strategi dan kebijakan yang lebih efektif untuk memperbaiki situasi. Selain kontribusi positif FDI bagi perekonomian Vietnam, para ahli masih memperingatkan tentang "kerugian yang lebih besar daripada manfaatnya" dalam menarik sumber modal ini.

Secara khusus, dalam hal teknologi dan manajemen, Vietnam belum benar-benar menguasai banyak keterampilan manajemen dan hampir tidak merasakan dampak transfer teknologi dari proyek-proyek FDI. Beberapa perusahaan FDI berinvestasi di Vietnam hanya untuk memanfaatkan tenaga kerja murah dan kebijakan investasi preferensial.

Profesor Madya, Dr. Nguyen Mai, Ketua Asosiasi Perusahaan Penanaman Modal Asing, berkomentar bahwa dalam hal manfaat—kriteria penting dalam kegiatan investasi FDI—Vietnam masih dirugikan karena investor asing mentransfer "keuntungan besar" kembali ke negara asal mereka. Situasi perusahaan FDI yang melaporkan kerugian atau beroperasi secara tidak efisien bukanlah hal yang jarang terjadi. Jika pada tahun 2017, angkanya 37,91%, pada tahun 2021 menjadi 47,09%, pada tahun 2022 menjadi 56%.

Selain itu, kebijakan untuk menarik dan memberikan insentif kepada sektor FDI di beberapa daerah tidak masuk akal, tidak berfokus pada industri-industri kunci, atau tidak menyasar tahapan-tahapan yang menciptakan nilai tambah tinggi. Oleh karena itu, untuk meningkatkan kualitas arus modal FDI, sudah saatnya Vietnam memiliki hak untuk memilih, untuk mengatakan "tidak" kepada proyek-proyek yang tidak memenuhi persyaratan, dan tidak sesuai dengan orientasi pembangunan sosial-ekonomi negara tersebut.

Hal ini juga merupakan cara untuk menciptakan ruang pengembangan bagi perusahaan domestik. Ketika mereka tidak lagi harus bersaing dengan "raksasa" asing, perusahaan Vietnam akan memiliki peluang untuk berkembang, meningkatkan daya saing, dan berkontribusi lebih besar terhadap perekonomian, demikian analisis Profesor Nguyen Thi Xuan Thuy, Dosen Fakultas Ekonomi Politik (Universitas Ekonomi - Universitas Nasional Vietnam, Hanoi).

Vietnam menduduki puncak daftar 10 negara dengan lingkungan bisnis yang berkembang paling pesat dalam 20 tahun terakhir. (Sumber: VnEconomy)

Perubahan menjadi lebih baik

MSc. Nguyen Tran Minh Tri berkomentar bahwa, terkait orientasi penyempurnaan lembaga dan kebijakan, serta peningkatan kualitas dan efektivitas kerja sama investasi asing hingga tahun 2030, Politbiro mengeluarkan Resolusi No. 50-NQ/TW. Untuk menindaklanjuti Resolusi ini, pada tanggal 2 Juni 2022, Perdana Menteri menyetujui Strategi Kerja Sama Investasi Asing untuk periode 2021-2030.

Strategi tersebut dengan jelas menyatakan bahwa Vietnam akan berfokus pada daya tarik FDI dengan fokus dan poin-poin utama; menarik proyek-proyek yang menggunakan teknologi canggih, teknologi baru, teknologi tinggi Revolusi Industri Keempat, manajemen modern, nilai tambah tinggi, menghubungkan produksi global dan rantai pasokan; menarik investasi hijau, teknologi tinggi, teknologi pendukung; mempromosikan tanggung jawab sosial dan perlindungan lingkungan... "Artinya, untuk mendorong pembangunan sosial-ekonomi, Vietnam harus terus meningkatkan skala dan kecepatan menarik investasi FDI untuk meningkatkan peran dalam menciptakan momentum guna mendorong pertumbuhan PDB dan membangun ekonomi hijau," kata Bapak Tri.

Hal ini sepenuhnya wajar karena Vietnam terus menjadi tujuan bagi investor asing. Pada 15 Oktober, Trending Topics mengutip laporan terbaru dari Economist Intelligence Unit – EIU (UK) yang menempatkan Vietnam di peringkat teratas dalam daftar 10 negara dengan lingkungan bisnis yang berkembang paling pesat dalam 20 tahun terakhir, yang terus menegaskan posisinya sebagai tujuan yang menarik bagi investor internasional.

Oktober lalu, Bloomberg (AS) menerbitkan sebuah artikel yang menyatakan bahwa Vietnam secara cerdik memanfaatkan tren pengalihan produksi untuk mendorong arus modal FDI berteknologi tinggi. Untuk melakukannya dengan lebih baik, kantor berita tersebut merekomendasikan agar Vietnam berfokus pada pengembangan kekuatan internal seperti: peningkatan keterampilan tenaga kerja, perbaikan infrastruktur, dan diversifikasi ekonomi untuk meningkatkan rantai nilai. Vietnam juga dapat memulai dengan menuntut lebih banyak kontribusi dari perusahaan teknologi besar.

Pada lokakarya tersebut, Prof. Nguyen Thi Xuan Thuy mengusulkan agar Vietnam mengembangkan serangkaian indeks FDI untuk memaksimalkan manfaat dari penarikan FDI, sehingga menciptakan basis data bagi lembaga penasihat kebijakan untuk menilai dampak modal FDI terhadap perekonomian. Pada saat yang sama, perlu mengubah strategi daya tarik investasi, beralih dari insentif pra-investasi ke insentif pasca-investasi yang dikombinasikan dengan diversifikasi investor, sehingga menghindari ketergantungan yang berlebihan pada segelintir investor besar.

Selain itu, solusi yang telah disebutkan berkali-kali adalah berfokus pada penghapusan kesulitan dan hambatan proyek pertanahan; promosi sumber daya investasi perekonomian, promosi pendorong pertumbuhan baru seperti: inovasi, ekonomi digital, ekonomi hijau, industri baru...

Baru-baru ini, pers internasional telah memberikan banyak penilaian dan prakiraan positif tentang perkembangan ekonomi Vietnam. Vietnam telah kembali menjadi bintang pertumbuhan di ASEAN, dengan proyeksi PDB sebesar 7% pada tahun 2024, dan potensi untuk berkembang menjadi faktor penting dalam rantai nilai semikonduktor global. Vietnam juga berada di puncak daftar 10 negara dengan lingkungan bisnis yang paling cepat berkembang. Dalam konteks saat ini, sudah saatnya Vietnam selektif dalam menarik FDI agar modal dapat benar-benar berkontribusi bagi pembangunan negara di era pembangunan nasional.

Sumber: https://baoquocte.vn/fdi-dong-luc-phat-trien-trong-ky-nguyen-moi-293752.html