‘Membuka jalan’ untuk menarik talenta guna membantu sains dan teknologi “berkembang pesat”

'Membuka jalan' untuk menarik bakat guna membantu sains dan teknologi

'Membuka jalan' untuk menarik talenta guna membantu sains dan teknologi

Dr. Tran Van Khai: Resolusi 57-NQ/TW Politbiro menyatakan bahwa perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, dan transformasi digital merupakan "faktor penentu" untuk membangun negara menjadi bangsa yang kuat di era baru. Resolusi ini menunjukkan keterbatasan yang melekat: Lembaga dan kebijakan belum memenuhi persyaratan, dan sumber daya manusia berkualitas tinggi masih kurang.

Untuk mewujudkan kebijakan strategis ini, pada Sidang ke-9 Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia ke-15, telah disahkan serangkaian undang-undang yang bertujuan untuk menciptakan kerangka hukum terobosan bagi pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi.

Di antara mereka, yang paling menonjol adalah Undang-Undang tentang Sains, Teknologi, dan Inovasi 2025, Undang-Undang tentang Industri Teknologi Digital 2025, Undang-Undang tentang Ketenagakerjaan (yang telah diubah) 2025, dan Undang-Undang tentang Guru 2025 - dokumen yang meletakkan dasar bagi mekanisme untuk menarik bakat dan posisi khusus "insinyur kepala" dalam sistem sains dan teknologi negara.

*Melatih, menarik, dan mempekerjakan orang berbakat merupakan tugas yang strategis dan mendesak.*

Semangat untuk menerapkan Resolusi 57 secara giat menyebar dari Pusat hingga Pemerintah. Pada tanggal 26 Agustus 2025, Pemerintah menerbitkan Keputusan No. 231/2025/ND-CP yang mengatur pemilihan dan penggunaan kepala insinyur dan kepala arsitek untuk sains, teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional.

Yang di dalamnya secara gamblang disebutkan: Menerapkan kebijakan dan tata aturan yang inovatif dan fleksibel bagi kepala insinyur dan kepala arsitek, sesuai dengan mutu produk dan pekerjaan, memberi motivasi bagi kepala insinyur dan kepala arsitek untuk mengabdikan diri dan berkontribusi bagi pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, serta transformasi digital negara.

Rangkaian kebijakan, mulai dari Resolusi 57 hingga undang-undang dan arahan terbaru, menunjukkan visi kebijakan yang konsisten: Agar sains dan teknologi benar-benar menjadi kekuatan pendorong terobosan, sangat penting untuk menghilangkan hambatan manusia. Insentif "di luar kerangka" dan mekanisme "pengaturan" bakat ini merupakan solusi bagi masalah brain drain yang telah lama ada.

Kini, seorang pakar terkemuka yang pulang kampung dapat menerima penghasilan yang sepadan, memiliki tempat tinggal dan lingkungan kerja yang kondusif, serta hak-haknya dilindungi undang-undang. Mereka juga berkesempatan untuk memegang tanggung jawab tertinggi, menjadi kepala insinyur yang memimpin proyek-proyek penting nasional. Ini adalah kesempatan emas untuk menarik generasi intelektual Vietnam global dan pakar internasional untuk bergandengan tangan membantu perkembangan sains dan teknologi Vietnam.

Tentu saja, tantangan ke depan tidaklah kecil. Kebijakan baru ini perlu diimplementasikan secara tegas dan transparan, dengan memilih orang-orang yang tepat dan memiliki "hati dan visi". Mekanisme spesifik ini membutuhkan koordinasi yang sinkron antar kementerian dan lembaga: mulai dari Kementerian Dalam Negeri, Kementerian Sains dan Teknologi, Kementerian Keuangan, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, hingga Kementerian Keamanan Publik (yang menangani keimigrasian).

Namun dengan tekad politik yang tinggi dan konsensus dari Majelis Nasional, hambatan administratif secara bertahap dihilangkan untuk membuka jalan bagi bakat, sebagaimana dinyatakan dalam semangat Resolusi 57: Pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi harus dilakukan "dengan tegas, terus-menerus, sinkron, konsisten, dan jangka panjang".

Untuk pertama kalinya, kami memiliki ekosistem kebijakan yang lengkap—mulai dari pendidikan dan pelatihan, menarik dan memanfaatkan talenta, hingga memanfaatkan talenta untuk tugas-tugas penting—semuanya telah siap. Target menarik 100 pakar terkemuka hanyalah awal dari "era pertumbuhan" baru bagi sains dan teknologi Vietnam.

‘Membuka jalan’ untuk menarik talenta guna membantu sains dan teknologi “berkembang pesat” - 5

‘Membuka jalan’ untuk menarik talenta guna membantu sains dan teknologi “berkembang pesat” - 6

Dr. Tran Van Khai: Kebijakan "perlakuan khusus" untuk merekrut talenta-talenta luar biasa, terutama pakar Vietnam di luar negeri dan pakar internasional, merupakan sorotan penting dari rangkaian reformasi ini. Pesan dari pimpinan puncak sangat jelas: Kita harus mengatasi hambatan-hambatan yang biasa terjadi terkait gaji, perumahan, dan lingkungan kerja untuk menarik talenta-talenta berkontribusi bagi negara.

Sasaran khususnya adalah untuk menarik setidaknya 100 pakar terkemuka dunia di berbagai bidang utama untuk bekerja di Vietnam dalam waktu mendatang, sehingga menciptakan "dorongan" yang kuat bagi ekosistem sains dan teknologi dalam negeri.

Membuka pintu untuk menarik para ahli Vietnam dan asing di luar negeri — M *membuka pintu untuk menarik para ahli Vietnam dan asing di luar negeri*

Kerangka hukum yang baru memungkinkan insentif yang belum pernah ada sebelumnya. Undang-Undang Sains, Teknologi, dan Inovasi 2025 untuk pertama kalinya menetapkan bahwa Negara memiliki mekanisme preferensial dan spesifik untuk menarik dan mempekerjakan talenta sains dan teknologi dalam dan luar negeri.

Secara khusus, undang-undang tersebut memiliki pasal tersendiri tentang menarik dan mempromosikan bakat (Pasal 54), yang menyatakan: Selain insentif umum, Negara memiliki "kebijakan perlakuan khusus" bagi bakat sains dan teknologi melalui insentif finansial dan non-finansial, kondisi kerja, dan pengaturan perumahan; sekaligus menciptakan peluang pengembangan karier jangka panjang, menarik bakat dari luar negeri, dan menjamin jaminan sosial bagi bakat dan keluarganya.

Hal ini merupakan landasan hukum yang penting dalam merancang paket kompensasi “di atas gaji pokok”, mulai dari gaji pokok yang disepakati lebih tinggi dari pagu gaji pokok negara, hingga penyediaan perumahan dinas dan lingkungan kerja yang lebih baik – sebagaimana yang disyaratkan oleh Sekretaris Jenderal.

Undang-undang ini juga membuka pintu bagi para ahli Vietnam dan asing di luar negeri. Pasal 55 Pasal 7 dengan jelas menyatakan: Para ahli dan ilmuwan Vietnam yang berdomisili di luar negeri dan selama masa kerja mereka di Vietnam memiliki hak yang sama dengan ilmuwan dalam negeri, dengan perlakuan istimewa dalam hal pendapatan, kondisi kerja, imigrasi, tempat tinggal, perumahan, dan insentif lainnya sesuai dengan hukum. Dengan kata lain, "para ahli global" yang datang ke Vietnam dapat merasa yakin mengenai prosedur visa, akomodasi, lingkungan kerja, dan pendapatan yang sesuai dengan kualifikasi mereka.

Undang-undang tersebut bahkan mengizinkan organisasi sains dan teknologi untuk menggunakan anggaran misi mereka guna merekrut pakar domestik dan asing dengan tingkat remunerasi yang disepakati, yang berarti mereka tidak dibatasi oleh kerangka gaji administratif yang lazim. Ini merupakan terobosan penting, yang menghilangkan "kemacetan" inheren dalam perlakuan terhadap talenta di sektor negara.

Selain Undang-Undang Sains, Teknologi, dan Inovasi, Undang-Undang Industri Digital 2025 juga menetapkan kebijakan sumber daya manusia yang berani di sektor digital. Undang-undang ini menekankan pelatihan dan pengembangan sumber daya manusia digital, sekaligus "memiliki mekanisme insentif khusus untuk menarik dan mempromosikan sumber daya manusia industri digital dan talenta teknologi digital berkualitas tinggi".

Artinya, Negara akan memberikan insentif yang luar biasa (dalam bentuk pajak, kredit, tanah, lingkungan penelitian, dll.) untuk mengundang para ahli yang handal di bidang kecerdasan buatan, semikonduktor, keamanan siber, dll. untuk berpartisipasi dalam proyek "Buatan Vietnam".

Undang-undang tersebut juga memberikan insentif tertinggi untuk mempromosikan penelitian, pengembangan, dan penerapan teknologi kecerdasan buatan dan insentif luar biasa untuk mengembangkan industri semikonduktor - area yang perlu menarik "lokomotif" ilmiah dan teknologi terkemuka di dunia.

Sejalan dengan pembangunan "jembatan" untuk membawa para ahli kembali ke tanah air, kebijakan baru ini juga berfokus pada pengembangan sumber daya manusia dalam negeri secara berkelanjutan. Undang-Undang Ketenagakerjaan 2025 (yang telah diamandemen) telah menambahkan serangkaian peraturan untuk mendukung penciptaan lapangan kerja dan pengembangan keterampilan vokasional di bidang sains, teknologi, inovasi, transformasi digital, dan sebagainya.

Secara khusus, undang-undang tersebut mewajibkan pembentukan bursa kerja nasional yang menghubungkan penawaran dan permintaan tenaga kerja, termasuk koneksi dengan pekerja asing, sehingga memudahkan penarikan tenaga kerja Vietnam di luar negeri untuk kembali bekerja di negara ini. Registrasi tenaga kerja dan pembentukan basis data pekerja yang "benar, cukup, bersih, dan layak huni" dilegalkan, menciptakan fondasi bagi pengelolaan sumber daya manusia nasional yang berkualitas tinggi dan kebijakan regulasi yang tepat.

Yang tak kalah pentingnya, Undang-Undang Ketenagakerjaan yang baru juga mendorong peran serta sektor swasta dalam pelatihan dan perekrutan sumber daya manusia bidang ilmu pengetahuan dan teknologi, sehingga menggerakkan seluruh masyarakat untuk mencari dan mempertahankan talenta.

Di sisi lain, peningkatan kualitas "input" sumber daya manusia juga menjadi fokus. Undang-Undang Guru 2025 yang baru disahkan telah menetapkan kebijakan yang belum pernah ada sebelumnya untuk menarik orang-orang berbakat ke sektor pendidikan - karena bakat hanya dapat berkembang pesat berdasarkan pendidikan yang unggul. Untuk pertama kalinya, gaji guru ditetapkan "berperingkat tertinggi dalam sistem skala gaji karier administratif".

Hal ini merupakan penghargaan bagi profesi guru, sekaligus terobosan dalam menarik minat siswa berprestasi untuk memilih mengajar dibandingkan bidang lain. Selain gaji, Undang-Undang Guru juga mengatur tunjangan khusus dan dukungan pengembangan kapasitas untuk menarik bakat, meningkatkan kemampuan berbahasa asing, dan menerapkan transformasi digital dalam pengajaran. Dapat dikatakan bahwa, mulai dari pendidikan umum hingga penelitian ilmiah mutakhir, ekosistem kebijakan yang komprehensif sedang dibentuk untuk membina dan mengumpulkan bakat bagi negara.

Dr. Tran Van Khai: Konsep "kepala insinyur" - yang sering dibandingkan dengan "panglima tertinggi" proyek-proyek besar - kini secara resmi diakui oleh hukum di bidang sains dan teknologi.

Pasal 53 Undang-Undang Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi 2025 menyatakan: Bilamana diperlukan, instansi yang berwenang dapat mengangkat seorang “insinyur utama”, yaitu seseorang yang “memiliki wibawa, pengalaman, dan kemampuan luar biasa”, untuk memimpin pelaksanaan program dan tugas ilmu pengetahuan dan teknologi yang sangat penting.

Ini bisa berupa program sains dan teknologi berskala besar, interdisipliner, dan berskala nasional yang memiliki signifikansi strategis bagi pembangunan sosial-ekonomi. Dengan kata lain, "kepala insinyur" akan menjadi "kapten" dengan wewenang tertinggi di bidang sains dan teknologi dalam proyek-proyek tingkat nasional.

Undang-undang memberikan mandat dan wewenang yang sangat luas kepada kepala insinyur untuk memastikan bahwa ia dapat memimpin proyek menuju kesuksesan. Kepala insinyur akan mengembangkan dan bertanggung jawab atas keseluruhan arsitektur dan peta jalan teknologi program; memiliki wewenang untuk memutuskan isu-isu teknis strategis, menyelesaikan masalah teknis yang kompleks; menyetujui perubahan desain yang signifikan; memberikan panduan teknis kepada tugas dan unit terkait; dan bahkan memiliki hak untuk mempertahankan pendapat ilmiah dan melapor langsung kepada tingkat tertinggi jika terdapat perbedaan material.

*Harus mengatasi hambatan umum terkait gaji, perumahan, dan lingkungan kerja untuk menarik talenta untuk berkontribusi bagi negara*

Kepala Insinyur bertanggung jawab secara pribadi dan penuh kepada otoritas yang berwenang atas hasil teknis dan teknologi program, yaitu, "berani berpikir, berani bertindak, berani bertanggung jawab" atas inisiatif terobosannya.

Agar para "insinyur kepala" dapat mengabdikan diri sepenuh hati, undang-undang juga memberikan hak istimewa yang sesuai. Pasal 53, Pasal 4, dengan jelas menyatakan: selain insentif yang sama seperti yang diberikan kepada semua individu di bidang sains dan teknologi (sebagaimana diatur dalam Pasal 55.1), para insinyur kepala juga menikmati insentif yang luar biasa selama masa tugas mereka.

Secara spesifik, mereka akan "menikmati gaji dan tunjangan istimewa sesuai perjanjian; disediakan perumahan dinas dari anggaran negara; disediakan transportasi dinas; dan negara akan menjamin jaminan sosial bagi kepala teknisi dan keluarganya." Ini adalah poin yang sangat baru: Gaji dan tunjangan tidak dibatasi oleh koefisien negara, tetapi disepakati berdasarkan bakat dan kontribusi - menunjukkan rasa hormat khusus. Pada saat yang sama, perumahan, kendaraan dinas, dan jaminan keluarga semuanya terjamin, membantu mereka berkonsentrasi pada tugas-tugas mereka.

Kewenangan kepala insinyur dalam hal personalia dan keuangan juga diperluas semaksimal mungkin. Mereka diminta untuk memobilisasi sumber daya manusia dari organisasi ilmiah terkait untuk berpartisipasi dalam tugas tersebut; bersikap proaktif dalam memilih, memobilisasi, dan menggunakan sumber daya manusia dalam lingkup program; dan khususnya, diizinkan untuk merekrut tenaga ahli dari dalam dan luar negeri dengan remunerasi yang disepakati dari anggaran proyek.

Dengan demikian, kepala insinyur dapat mengumpulkan tim paling elit untuk mencapai tujuan tersebut—termasuk mengundang pakar internasional dengan remunerasi yang sesuai. Secara finansial, mereka memiliki wewenang penuh untuk memutuskan penggunaan dana yang dialokasikan, termasuk membeli teknologi, produk, dan pengetahuan teknis secara langsung dari luar negeri dengan harga yang disepakati jika diperlukan untuk proyek tersebut.

Negara juga memberikan dukungan finansial kepada kepala insinyur untuk melakukan survei ilmiah dan pertukaran dengan ilmuwan asing guna memperbarui teknologi terkini. Jelas, undang-undang telah "menyerahkan pedang dan perisai" kepada kepala insinyur: baik dengan memberikan wewenang khusus maupun memastikan dukungan yang solid, menciptakan semua kondisi yang menguntungkan dalam hal sumber daya.

Tak hanya secara tertulis, tekad untuk membangun tim "insinyur kepala" telah digaungkan dengan kuat oleh para pemimpin Partai dan Negara. Tujuannya adalah menemukan individu-individu yang "sungguh unggul, berbudi luhur, berbakat, dan bergengsi", serta memberi mereka "wewenang dan sumber daya yang cukup untuk menghimpun kekuatan, memimpin, dan mengemban tanggung jawab tertinggi" demi keberhasilan program-program strategis nasional. Contoh-contoh legendaris dalam sejarah sains Vietnam seperti Profesor Tran Dai Nghia, Ton That Tung, Luong Dinh Cua, dll., disebutkan sebagai bukti peran "lokomotif" orang-orang berbakat ketika diberi misi besar.