Bisnis minyak dan gas khawatir tentang diskriminasi

Ketakutan terhadap diskriminasi merupakan sentimen umum banyak bisnis saat mengomentari Rancangan Keputusan tentang perdagangan minyak bumi yang menggantikan Keputusan 83/2014/ND-CP dan peraturan yang mengubah dan melengkapi keputusan ini yang diajukan oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk mendapatkan komentar.

Tidak mengherankan jika seluruh pelaku usaha perminyakan terus mengajukan petisi kepada Panitia Perancang untuk menghapus Dana Stabilisasi Harga Minyak dan tidak membebani cadangan kepada pelaku usaha, karena menurut mereka, hal ini merupakan tanggung jawab Negara. Banyak pelaku usaha di bidang ini juga berpendapat bahwa Rancangan Peraturan Pemerintah yang Baru seharusnya tidak memuat ketentuan tambahan yang mengganggu hak-hak usaha mereka.

Menganggap Dana Stabilisasi Harga Minyak tidak sesuai dengan Undang-Undang tentang Harga; pengaturan tentang pembentukan dan penggunaan Dana Stabilisasi Harga Minyak menimbulkan kerugian bagi konsumen, tidak hanya banyak pakar, tetapi juga kalangan dunia usaha dan asosiasi perlindungan konsumen telah mengusulkan untuk menghapuskan Dana tersebut.

Fakta bahwa banyak perusahaan perminyakan seperti Xuyen Viet Oil, Hai Ha Petro... telah menyalahgunakan dan menyalahgunakan ribuan miliar VND dari Dana tersebut belakangan ini semakin menunjukkan bahwa sudah saatnya menghentikan keberadaan dana ini.

Sebagaimana pernah dikomentari oleh Associate Professor, Dr. Ngo Tri Long, Dana Stabilisasi Harga Minyak ada di tangan para pebisnis, sehingga dalam beberapa kasus, mereka "bertindak sesuka hati", bahkan menarik uang dari Dana tersebut ketika mereka kekurangan uang.

Realitas juga menunjukkan bahwa dana ini terkadang beroperasi secara tidak transparan, sehingga menciptakan celah bagi beberapa bisnis untuk menyalahgunakan modal, berdampak negatif pada pengelolaan keuangan, menyebabkan ketidakstabilan pasar, dan sebagainya. Belum lagi, Dana Stabilisasi Harga Minyak (BBM) tidak efektif dalam mencegah risiko harga bagi bisnis. Oleh karena itu, dalam jangka panjang, Negara perlu mempertimbangkan untuk menghapuskan dana ini agar pasar minyak dalam negeri dapat beroperasi sesuai mekanisme pasar dan secara bertahap mendekati harga minyak dunia .

Dari perspektif lain, ketika "membedah" peraturan baru dalam Rancangan Peraturan Pemerintah tentang Perdagangan Minyak Bumi, komunitas yang terdiri dari lebih dari 150 pelaku usaha di industri ini menyatakan bahwa Rancangan Peraturan tersebut tampaknya masih mempertahankan pendekatan dan metode lama. Oleh karena itu, banyak peraturan yang tidak lagi sesuai dan tidak mengidentifikasi secara tepat hakikat barang minyak bumi, karena barang-barang tersebut bukan barang terlarang, barang terbatas, atau barang yang produksi dan perdagangannya dimonopoli oleh Negara, melainkan hanya barang khusus yang tunduk pada "usaha bersyarat". Belum lagi, pasar produksi dan perdagangan minyak bumi telah membuka pintunya bagi pelaku usaha dari semua komponen untuk berpartisipasi, termasuk investor asing.

Barangkali karena cara menentukan hakikat barang dan pasar tidak sesuai dengan kenyataan, Rancangan Peraturan Pemerintah ini tetap memecah belah pasar, mengklasifikasikan pelaku usaha (termasuk pedagang besar, distributor, dan pengecer), beserta status hukum, hak, kewajiban, manfaat, serta perlakuan dan rezim pengelolaan dari Negara di berbagai tingkatan.

Perlu ditambahkan bahwa pedagang grosir (minoritas di antara ribuan perusahaan) menempati peringkat tertinggi, dengan posisi dan berbagai hak istimewa mereka sendiri. Berikutnya adalah distributor dan terakhir pengecer. Secara spesifik, Pasal 32 RUU ini memungkinkan pedagang grosir dan distributor untuk menentukan harga grosir, sementara kedua komponen ini saat ini mendominasi pasar.

Ketentuan seperti itu kemungkinan akan menyebabkan meningkatnya diskriminasi di kalangan pelaku bisnis, yang merugikan pengecer.

Banyak pelaku usaha juga bertanya: "Atas dasar apa Rancangan Peraturan Pemerintah ini memberikan kewenangan penuh kepada badan usaha tersebut untuk menentukan harga grosir dan eceran bensin di sistem distribusi mereka?" dan "Apakah peraturan tersebut melanggar Pasal 27 Undang-Undang Persaingan Usaha, karena penyalahgunaan posisi pasar dominan merupakan tindakan yang dilarang?"

Kurangnya pengelolaan usaha perminyakan akhir-akhir ini menyebabkan pasar kadang kala mengalami gangguan pasokan, banyak pelaku usaha retail yang "mogok" dan menghentikan penjualan karena semakin banyak yang dijual maka semakin banyak pula kerugian yang dialami.

Oleh karena itu, untuk menstabilkan pasar, regulasi perdagangan minyak bumi harus memenuhi serangkaian syarat. Pertama, menciptakan lingkungan bisnis yang setara, memastikan keselarasan kepentingan semua pihak (Negara - Badan Usaha - Konsumen), dan sekaligus menciptakan motivasi bagi badan usaha. Selanjutnya, perlu menstabilkan sumber pasokan, memenuhi kebutuhan ketahanan energi secara memadai untuk mendukung pembangunan sosial -ekonomi, terutama dalam konteks sumber energi seperti listrik, batu bara, gas, dll. yang belum dapat meningkatkan output pasokan dalam waktu dekat.

Sumber: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-xang-dau-lo-bi-phan-biet-doi-xu-d215290.html