Sesi diskusi dihadiri oleh Kamerad Do Van Chien - Sekretaris Komite Sentral Partai, Ketua Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam. Kamerad Thai Thanh Quy - Anggota Komite Sentral Partai, Sekretaris Komite Partai Provinsi, Ketua Dewan Rakyat Provinsi, dan Ketua Delegasi Majelis Nasional Provinsi Nghe An memimpin sesi diskusi.
PERTIMBANGKAN DENGAN SEKSAMA SETIAP OBJEK YANG AKAN DIKENAKAN ASURANSI SOSIAL WAJIB
Berbicara pada diskusi tersebut, delegasi Thai Thi An Chung - Anggota Komite Eksekutif Partai Provinsi, Wakil Ketua Delegasi Majelis Nasional Nghe An menyampaikan pendapatnya: Jika ditetapkan bahwa keikutsertaan dalam asuransi sosial merupakan hak pekerja, beberapa kelompok subjek harus mempertimbangkannya.
"Saya pikir kita perlu membentuk lebih banyak kelompok subjek yang memiliki hak untuk memilih antara berpartisipasi dalam asuransi sosial sukarela atau wajib, seperti pemilik usaha yang tidak terdaftar dalam badan usaha, karyawan dengan jam kerja yang tidak jelas, dan kegiatan non-profesional dalam kelompok residensial," ujar delegasi Delegasi Nghe An, seraya menambahkan bahwa lebih baik mendorong subjek-subjek ini untuk berpartisipasi dalam asuransi sukarela daripada memasukkan mereka ke dalam daftar subjek yang wajib membayar asuransi sosial wajib.
Merujuk pula pada isi tersebut, Bapak Pham Phu Binh - Anggota Tetap Komite Urusan Luar Negeri Majelis Nasional , delegasi Majelis Nasional dari Delegasi Nghe An mengemukakan pandangan bahwa perlu dipertimbangkan untuk memasukkan kelompok subjek yang merupakan pekerja non-profesional di desa, kelompok pemukiman dan pekerja paruh waktu (bekerja dengan rezim fleksibel) untuk berpartisipasi dalam asuransi sosial wajib seperti dalam rancangan undang-undang.
Menurut delegasi, berdasarkan pengamatan, mayoritas subjek dalam kelompok ini adalah pensiunan pejabat, sehingga peraturan tentang pembayaran jaminan sosial wajib tidak sesuai, baik bagi pemberi kerja (anggaran negara digunakan untuk membayar) maupun penerima manfaat. Oleh karena itu, delegasi meminta Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas, dan Sosial—instansi yang menyusun rancangan undang-undang—untuk mempelajari dan menjelaskan lebih lanjut.
Sedangkan untuk kelompok pekerja paruh waktu (kerja fleksibel), menurut delegasi Pham Phu Binh, kelompok ini makin banyak jumlahnya di masyarakat saat ini seperti: Penyanyi, musisi, pekerja lepas (freelancer)...
Mereka adalah orang-orang yang bekerja bukan berdasarkan kontrak jangka panjang atau jangka pendek, melainkan berdasarkan perjanjian kerja tertentu, sehingga penghasilannya tidak dihitung berdasarkan gaji bulanan.
Dikatakannya, jika subjek-subjek di atas tergolong subjek jaminan sosial wajib, maka dalam perubahan UU Jaminan Sosial ini perlu diatur kebijakan yang lebih ketat; namun jika tergolong subjek jaminan sosial sukarela, maka perlu ditegaskan manfaat kepesertaannya.
Menyetujui untuk memperluas jumlah peserta asuransi sosial wajib, Tn. Tran Nhat Minh - delegasi penuh waktu Majelis Nasional dari Delegasi Nghe An menganalisis ketidakwajaran antara peraturan dan menyarankan untuk meninjau kelayakannya.
Secara khusus, terkait prinsip-prinsip asuransi sosial, rancangan undang-undang ini mengusulkan: "Beban iuran asuransi sosial wajib dihitung berdasarkan gaji bulanan pegawai". Namun, salah satu subjek yang diusulkan untuk dimasukkan dalam kepesertaan asuransi sosial wajib adalah "pemilik usaha rumah tangga usaha yang wajib terdaftar" yang tidak memiliki gaji bulanan.
SETUJU MEMBAYAR ASURANSI SOSIAL SELAMA 15 TAHUN BERHAK MENDAPATKAN PENSIUN
Membahas rancangan undang-undang mengenai pengaturan penarikan sekaligus asuransi sosial, Mayor Jenderal Tran Duc Thuan, Anggota Tetap Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional Majelis Nasional, Delegasi Majelis Nasional dari Delegasi Nghe An, menyetujui rencana untuk mengizinkan "pekerja yang telah membayar asuransi sosial sebelum tanggal efektif undang-undang ini setelah 12 bulan tidak berpartisipasi dalam asuransi sosial wajib, tidak berpartisipasi dalam asuransi sosial sukarela, dan telah membayar asuransi sosial kurang dari 20 tahun" untuk menarik sekaligus, tetapi ia mengusulkan untuk menyesuaikan periode pembayaran asuransi sosial menjadi hanya perlu 15 tahun untuk ditarik.
Menurut delegasi, rencana ini mewarisi Undang-Undang Asuransi Sosial, tidak menimbulkan gangguan besar dan menciptakan kondisi bagi pekerja untuk menarik asuransi sosial sekaligus agar memiliki sumber uang yang berguna saat menghadapi kesulitan.
Sebelumnya, terkait waktu yang dibutuhkan untuk membayar asuransi sosial untuk menerima pensiun, delegasi Thai Thi An Chung menyetujui rancangan undang-undang kali ini untuk menguranginya dari 20 tahun menjadi 15 tahun; dengan demikian mendorong orang yang berusia di atas 40 tahun untuk berpartisipasi dalam asuransi sosial.
Namun, terkait masalah manfaat pensiun, delegasi Delegasi Nghe An mengatakan, tidak tepat menetapkan tingkat kehilangan tenaga kerja 61% atau lebih dan harus melakukan pemeriksaan kecacatan sebelum pensiun, karena melalui kontak dengan pemilih, prosedur pemeriksaan ini rumit dan menimbulkan beberapa dampak negatif.
Menurut delegasi Thai Thi An, undang-undang hanya perlu mengatur bahwa apabila peserta jaminan sosial tidak memiliki masa kerja namun masih memiliki waktu untuk membayar iuran dan bersedia menerima pengurangan sebesar 2%/tahun dalam besaran penerimaan pensiun dini, maka peserta tersebut tetap dapat pensiun.
Selain itu, pendapat delegasi Majelis Nasional dari delegasi Nghe An juga menyarankan agar badan penyusun mempelajari prinsip-prinsip agar metode penghitungan iuran asuransi sosial wajib dapat memenuhi perluasan subjek dan meminimalkan jumlah perusahaan yang sengaja membagi dana gaji untuk mengurangi tingkat iuran asuransi sosial; memastikan rencana biaya pengelolaan asuransi sosial yang paling masuk akal; menjelaskan istilah "keterlambatan pembayaran asuransi sosial" untuk membedakannya dari tindakan "menghindari pembayaran asuransi sosial", karena pada kenyataannya sangat sulit untuk membedakan dengan jelas antara kedua tindakan ini; mempertimbangkan ketentuan bahwa "Badan Asuransi Sosial berhak menuntut pemberi kerja sesuai ketentuan hukum", karena menurut Hukum Acara Perdata, asuransi sosial bukanlah badan yang mewakili hak-hak pekerja.
Sumber
Komentar (0)