Usulan pembatalan kompetisi desain jembatan di kawasan perkotaan proyek Jalan Lingkar Kota Ho Chi Minh 4

Diusulkan agar jembatan di proyek Jalan Lingkar Kota Ho Chi Minh 4 dari tingkat II dan di atasnya serta persimpangan tidak perlu bersaing untuk rencana arsitektur, dalam rangka memastikan fungsionalitas, efisiensi ekonomi dan sosial serta kemajuan proyek, menghindari pemborosan waktu dalam kompetisi.

Ini adalah salah satu dari 12 mekanisme kebijakan khusus yang diusulkan oleh Kota Ho Chi Minh (badan fokus 5 provinsi dan kota yang melaksanakan proyek Jalan Lingkar Kota Ho Chi Minh 4) kepada Perdana Menteri dan Kementerian Perencanaan dan Investasi dalam laporan studi pra-kelayakan proyek.

Peta Jalan Lingkar 2, 3, 4 di sekitar Kota Ho Chi Minh.

Menurut unit fokus, sesuai dengan Klausul 2, Pasal 17 Undang-Undang Arsitektur, jembatan perkotaan tingkat II ke atas wajib mengikuti kompetisi arsitektur, dengan prosedur kompetisi 6 tahap sebagaimana tercantum dalam Klausul 4, Pasal 17 Keputusan 85/2020/ND-CP. Kompetisi terbuka memperpanjang waktu pelaksanaan dan mungkin harus direorganisasi jika persyaratan tidak terpenuhi, memakan waktu 6-12 bulan atau lebih, dan penyesuaian rencana seleksi sangat rumit. Oleh karena itu, perlu memperhitungkan faktor-faktor fungsi, estetika, efisiensi ekonomi dan sosial, serta kemajuan proyek.

Untuk memastikan kesesuaian faktor fungsional dan estetika dengan sifat proyek, perhitungannya harus didasarkan pada efisiensi ekonomi dan sosial serta kemajuan proyek. Oleh karena itu, Majelis Nasional merekomendasikan agar jembatan perkotaan di proyek Jalan Lingkar Kota Ho Chi Minh 4 dari tingkat II ke atas, dan persimpangan lalu lintas tidak menjadi subjek kompetisi desain arsitektur.

Usulan kebijakan lain yang sangat penting adalah bahwa proporsi modal Negara yang berpartisipasi dalam proyek dalam total investasi proyek secara keseluruhan dan dalam total investasi proyek komponen di setiap daerah tidak boleh melebihi 70%.

Perspektif Ring Road 4 saat selesai.

Berdasarkan Undang-Undang Penanaman Modal dengan metode Kerja Sama Pemerintah-Swasta, modal negara yang berpartisipasi dalam proyek KPS tidak boleh melebihi 50% dari total investasi, terutama untuk mendukung dan menciptakan "modal awal" guna meningkatkan efisiensi keuangan (Pasal 2, Pasal 69). Namun, untuk proyek dengan total investasi besar, volume pembebasan lahan yang tinggi, pembangunan jembatan, dan pengolahan tanah yang lemah, meskipun volume lalu lintas awal rendah, rasio ini sulit untuk menjamin efisiensi dan menarik investor.

Untuk menarik investor dan lembaga kredit, Majelis Nasional diminta untuk mengizinkan peningkatan rasio modal negara hingga maksimum 70% dari total investasi seluruh proyek dan setiap daerah. Pada saat yang sama, Komite Rakyat Provinsi ditunjuk sebagai otoritas yang berwenang untuk menggunakan anggaran daerah dan sumber modal legal lainnya untuk proyek-proyek komponen Jalan Lingkar Kota Ho Chi Minh 4.

Selain itu, proyek ini juga mengusulkan sejumlah mekanisme khusus untuk Jalur Sutra 4. Khususnya, Komite Rakyat Provinsi ditunjuk sebagai otoritas yang berwenang untuk menggunakan anggaran daerah dan sumber modal sah lainnya guna berinvestasi dalam proyek-proyek komponen Jalur Sutra 4.

Komite Rakyat provinsi merupakan otoritas yang berwenang untuk melakukan investasi pada proyek-proyek yang berlokasi di dalam batas-batas administratif daerah tetangga, dan diizinkan untuk menggunakan anggaran daerah guna mendukung daerah lain dalam melaksanakan kegiatan investasi publik pada proyek-proyek di kedua daerah tersebut.

Proyek konstruksi dasar rendah, beberapa bagian memiliki kepadatan penduduk tinggi atau area yang direncanakan untuk kawasan perkotaan, kawasan industri, dan rute layang.

Memungkinkan penunjukan kontraktor untuk paket konsultasi, non-konsultasi, dan konsultasi penyesuaian perencanaan untuk melayani proyek (termasuk wilayah pemukiman kembali), paket kompensasi, dukungan pemukiman kembali, dan pembangunan infrastruktur untuk wilayah pemukiman kembali dalam rangka pembersihan lahan. Tata cara dan prosedur penunjukan kontraktor harus sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan tentang lelang.

Selama masa pelaksanaan proyek, kontraktor konstruksi tidak harus melaksanakan prosedur pemberian izin eksploitasi bahan galian untuk material konstruksi umum sebagaimana tercantum dalam berkas survei material konstruksi yang melayani proyek.

Eksploitasi mineral dilakukan hingga proyek selesai. Kontraktor konstruksi bertanggung jawab untuk melakukan analisis mengenai dampak lingkungan; tunduk pada pengelolaan dan pengawasan eksploitasi dan pemanfaatan mineral; membayar pajak dan retribusi; serta melaksanakan kewajiban untuk melindungi, memperbaiki, dan memulihkan lingkungan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Provinsi mengusulkan banyak mekanisme kebijakan khusus untuk melaksanakan proyek Jalan Lingkar Kota Ho Chi Minh 4.

Mengusulkan untuk menugaskan Ketua Komite Rakyat Provinsi kewenangan untuk memutuskan investasi dalam proyek-proyek komponen untuk memastikan kemajuan pelaksanaan proyek, meningkatkan desentralisasi, mengurangi prosedur dan tata cara investasi, dan sejenisnya dengan proyek-proyek yang telah dilaksanakan di masa lalu.

Mengizinkan total nilai investasi proyek Jalan Lingkar Kota Ho Chi Minh 4 di setiap daerah dialihkan ke rencana investasi publik jangka menengah 2026 - 2030 tanpa ditambahkan ke total investasi program dan proyek yang harus dilaksanakan dalam rencana investasi publik jangka menengah berikutnya di setiap daerah.

Memperbolehkan Komite Rakyat provinsi (Ba Ria - Vung Tau, Dong Nai, Binh Duong, Long An) untuk menyetujui penyesuaian lokal terhadap perencanaan umum pembangunan kawasan fungsional, penyesuaian lokal terhadap perencanaan umum perkotaan, penyesuaian lokal terhadap perencanaan khusus infrastruktur teknis dari proyek perencanaan pembangunan kawasan fungsional dan perencanaan perkotaan yang disetujui oleh Perdana Menteri.

Untuk menghilangkan hambatan dan mempercepat kemajuan, direkomendasikan agar Majelis Nasional mengizinkan investor untuk menerapkan norma dan harga satuan yang belum diatur atau menentukan biaya berdasarkan tingkat investasi proyek sejenis, termasuk proyek luar negeri, setelah dikonversi ke waktu perhitungan.

Untuk pos biaya yang belum diatur dalam hukum Vietnam, investor dapat menentukan pos biaya berdasarkan proyek dan pekerjaan serupa, termasuk proyek dan pekerjaan dalam dan luar negeri, atau berdasarkan praktik internasional.

Proyek Jalan Lingkar 4 memiliki total panjang 159,31 km. Dari jumlah tersebut, proyek melewati Ba Ria - Vung Tau sepanjang 18,23 km, melewati Dong Nai sepanjang 46,08 km, Kota Ho Chi Minh sekitar 16,7 km, dan Long An sepanjang 78,3 km (termasuk ruas yang melewati Long An sepanjang 74,5 km dan ruas yang melewati Kota Ho Chi Minh sepanjang 3,8 km).

Total investasi awal tahap 1 adalah sekitar 122.774,28 miliar VND, yang dilaksanakan berdasarkan kontrak BOT. Dari jumlah tersebut, modal yang dimobilisasi dari investor dan pinjaman sekitar 53.109 miliar VND (termasuk bunga), sisanya merupakan modal anggaran.

Kecepatan desain 100 km/jam, penampang 6 - 8 lajur jalan tol, dengan jalan paralel di kedua sisi dan koridor untuk pepohonan hijau, pekerjaan infrastruktur teknis, dan cadangan perluasan.

Sumber: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-bo-thi-tuyen-thiet-ke-cac-cau-trong-do-thi-du-an-vanh-dai-4-tphcm-192241125143311349.htm