Memastikan kualitas dan kemajuan penilaian Proyek Kereta Cepat Utara

Memastikan kualitas dan kemajuan penilaian proyek kereta api cepat Utara-Selatan

Ini adalah arahan Menteri Perencanaan dan Investasi Nguyen Chi Dung, Ketua Dewan Penilai Negara untuk Laporan Studi Pra-Kelayakan proyek kereta api cepat Utara-Selatan.

Ilustrasi

Sore ini (14 Oktober), Dewan Penilai Negara untuk Proyek Kereta Api Cepat Utara-Selatan mengadakan pertemuan kedua untuk menilai Laporan Pra-Studi Kelayakan untuk Proyek Kereta Api Cepat Utara-Selatan yang dikirimkan oleh Kementerian Perhubungan (MOT) kepada Dewan dalam Pengajuan No. 10625/TTr – BGTVT tanggal 2 Oktober 2024.

Memberikan pujian atas semangat kerja yang penuh tanggung jawab dari konsultan proyek, konsultan penilai, tim ahli penilai interdisipliner, dan anggota Dewan Penilai Negara ketika dalam waktu yang sangat singkat mereka menyelesaikan laporan penilaian; berkas proyek setelah penjelasan; rancangan Laporan Hasil Penilaian yang memastikan kemajuan dan kualitas.

"Ini adalah proyek infrastruktur transportasi yang sangat istimewa dan penting dari segi skala dan teknologi, dengan dampak yang bertahan hingga ratusan tahun. Oleh karena itu, proses penilaian harus menunjukkan kesungguhan, visi, dan kecerdasan agar dapat merekomendasikan dan mengusulkan opini berkualitas mengenai Laporan Studi Pra-Kelayakan kepada otoritas yang berwenang," ujar Menteri Nguyen Chi Dung.

Proses penilaian dan pemberian komentar terhadap Laporan Studi Pra-Kelayakan Proyek harus mengikuti secara ketat petunjuk Politbiro , Komite Sentral Partai, dan Komite Tetap Pemerintah.

Secara khusus, Politbiro menyetujui kebijakan investasi pada kereta api berkecepatan tinggi pada poros Utara-Selatan dengan rencana investasi untuk seluruh rute dalam bentuk investasi publik, kecepatan 350 km/jam, terutama mengangkut penumpang, memenuhi persyaratan penggunaan ganda untuk pertahanan dan keamanan nasional, dan mampu mengangkut barang bila diperlukan.

Investasi dalam Proyek dengan tekad tinggi, upaya besar, tindakan drastis, perlu dipelajari dengan cermat, memastikan kelayakan, efisiensi, modernitas, sinkronisasi, visi strategis... memastikan koneksi yang efektif dari koridor Timur-Barat, pelabuhan laut, bandara negara dan koneksi dengan negara-negara di kawasan, pertama-tama Cina, Laos, Kamboja, dan Asia Tenggara.

Dalam Pemberitahuan No. 458/TB-VPCP, Komite Tetap Pemerintah meminta badan dan unit terkait untuk mengikuti dengan cermat kebijakan investasi untuk seluruh rute dengan kecepatan desain 350 km/jam yang disetujui oleh Politbiro dan Komite Sentral Partai untuk menghitung dan merancang solusi teknis yang tepat, layak dan efektif.

Dengan demikian, rute harus dipelajari selurus mungkin untuk mengurangi biaya, memastikan kecepatan eksploitasi, menciptakan ruang pengembangan baru, menghemat biaya; menghindari kawasan pemukiman dan kawasan perkotaan besar tetapi harus memiliki rencana koneksi yang tepat; nyaman untuk koneksi terpendek ke bandara dan pelabuhan laut besar; memastikan koneksi yang nyaman ke koridor Timur-Barat dan koneksi dengan jalur kereta api di Cina, Laos, dan Kamboja.

Untuk stasiun, perlu menghitung dan menentukan area yang cukup besar, memastikan visi strategis jangka panjang untuk mengembangkan layanan penuh dan modern, dan memaksimalkan efisiensi sumber daya lahan dan ruang pengembangan baru.

Berdasarkan orientasi utama tersebut, Menteri dan Ketua Dewan Penilai Negara meminta Kementerian Perhubungan dan konsultan proyek untuk berkoordinasi erat dengan konsultan penilai dan tim ahli penilai interdisipliner untuk fokus pada klarifikasi dan penjelasan secara spesifik dan sangat meyakinkan sejumlah isu penting dari Laporan Studi Pra-Kelayakan proyek kereta api cepat Utara-Selatan, termasuk: perkiraan permintaan, cakupan layanan; pemilihan awal teknologi dan teknik utama serta kondisi untuk penyediaan material, bahan baku, energi, layanan, dan infrastruktur; total investasi; rencana mobilisasi modal; mekanisme kebijakan khusus, dll.

“Kita harus menghitung biaya konstruksi dengan benar dan menyeluruh, bukan melebih-lebihkan kondisi keuangan, terutama pada tahap operasional, agar mekanisme penanganannya efektif, meskipun proyek ini memiliki efisiensi sosial-ekonomi dan keamanan nasional yang sangat tinggi,” ujar Menteri sekaligus Ketua Dewan Penilai Negara ini.

Terkait dengan kemajuan pelaksanaan Proyek (persiapan dan pelaksanaan investasi dalam kurun waktu 10 tahun), Menteri sekaligus Ketua Dewan Penilai Negara menyampaikan bahwa hal ini merupakan kemajuan yang sangat mendesak, terutama dalam konteks proyek yang berskala besar, kompleks secara teknologi, dan belum pernah terjadi sebelumnya.

Oleh karena itu, Kementerian Perhubungan, konsultan proyek, dan unit terkait harus sepenuhnya mengidentifikasi faktor risiko dan mengembangkan solusi untuk memastikan kelayakan dalam hal kemajuan sebagaimana disyaratkan oleh Politbiro dan Komite Eksekutif Pusat.

Mengingat batas akhir penyampaian Laporan Kebijakan Investasi Proyek kepada Majelis Nasional harus diselesaikan paling lambat tanggal 19 Oktober 2024, agar dapat dipertimbangkan dan disetujui pada Sidang ke-8, maka penilaian kemajuan Proyek harus segera dilaksanakan dengan koordinasi yang lancar antara instansi terkait.

Menteri dan Ketua Dewan Penilaian Negara Nguyen Chi Dung meminta anggota Dewan (35 anggota) untuk mengedepankan rasa tanggung jawab terhadap negara dan rakyat saat memberikan komentar dan pemungutan suara pada rancangan Laporan Hasil Penilaian.
Kementerian Perhubungan segera mengkaji dan menyerap sepenuhnya pendapat dari kementerian, lembaga, Komite Tetap Pemerintah, dan Dewan Penilai Negara. Untuk konten yang tidak diterima, penjelasan yang lengkap dan menyeluruh harus diberikan untuk meyakinkan Dewan Penilai Negara dan otoritas yang berwenang untuk menyetujuinya.

Menteri sekaligus Ketua Dewan Penilai Negara untuk Laporan Studi Pra-Kelayakan Proyek Kereta Cepat Utara-Selatan mengingatkan, “Kemajuan penilaian dan penyampaian Laporan Kebijakan Investasi Proyek sangat mendesak, tetapi bukan berarti kita bisa berkompromi atau mengabaikan persyaratan kualitas penilaian.

Diketahui dalam Dokumen No. 10625, Kementerian Perhubungan mengusulkan jalur kereta api cepat pada poros Utara-Selatan dengan titik awal di stasiun Ngoc Hoi dan titik akhir di stasiun Thu Thiem, dengan panjang sekitar 1.545 km.

Berdasarkan hasil perencanaan dan penelitian Konsultan, Kementerian Perhubungan mengusulkan ruang lingkup investasi Proyek dengan titik awal di Hanoi (stasiun Ngoc Hoi); titik akhir di Kota Ho Chi Minh (stasiun Thu Thiem); total panjang rute sekitar 1.541 km.

Proyek ini melewati 20 provinsi dan kota termasuk: Hanoi, Ha Nam, Nam Dinh, Ninh Binh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri, Thua Thien - Hue, Da Nang, Quang Nam, Quang Ngai, Binh Dinh, Phu Yen, Khanh Hoa, Ninh Thuan, Binh Thuan, Dong Nai, Kota Ho Chi Minh.

Proyek ini akan membangun jalur kereta api ganda baru, lebar rel 1.435 mm, kecepatan yang dirancang 350 km/jam, kapasitas beban 22,5 ton/poros; membangun 23 stasiun penumpang, 5 stasiun barang; kereta api berkecepatan tinggi untuk transportasi penumpang, memenuhi persyaratan penggunaan ganda untuk pertahanan dan keamanan nasional, dan dapat mengangkut barang bila diperlukan.

Proyek ini memiliki kebutuhan penggunaan lahan awal sekitar 10.827 hektar; bentuk investasi proyek adalah investasi publik; total investasi awal sekitar 1.713.594 miliar VND (setara dengan 67,34 miliar USD).

Modal investasi proyek adalah modal yang bersumber dari anggaran pusat yang disusun dalam jangka waktu menengah, modal yang disumbangkan daerah, modal yang dimobilisasi dengan biaya rendah dan sedikit kendala, dan sebagainya.

Selama proses pembangunan dan pengoperasian, dunia usaha akan diminta untuk berinvestasi pada area layanan dan komersial di stasiun; dan berinvestasi pada kendaraan tambahan untuk dieksploitasi bila diperlukan.

Kementerian Perhubungan mengusulkan untuk menyiapkan Laporan Studi Kelayakan untuk Proyek pada tahun 2025-2026; memulai pembangunan pada akhir tahun 2027; berupaya menyelesaikan seluruh rute pada tahun 2035.

Komentar (0)