Bahasa Indonesia: Pada tanggal 2 November, melanjutkan Program Kerja pada Sidang ke-6, Majelis Nasional ke-15 membahas di aula penilaian jangka menengah pelaksanaan Rencana Investasi Publik Jangka Menengah untuk periode 2021-2025; rencana keuangan nasional dan peminjaman dan pembayaran utang publik 5 tahun untuk periode 2021-2025. Pelaksanaan anggaran negara pada tahun 2023, perkiraan anggaran negara, rencana alokasi anggaran pusat pada tahun 2024 (termasuk rencana keuangan dan anggaran negara 3 tahun 2024-2026; pelaksanaan rencana investasi publik anggaran negara pada tahun 2023, rencana investasi publik anggaran negara yang diharapkan pada tahun 2024; pelaksanaan rencana keuangan tahun 2023, rencana keuangan tahun 2024 yang diharapkan dari dana keuangan negara di luar anggaran yang dikelola oleh Pemerintah Pusat; melengkapi perkiraan pengeluaran rutin anggaran negara pada tahun 2023 untuk kementerian, lembaga pusat dan daerah).
PENCAIRAN PROYEK MENDESAK KARENA KADALUARSA MAYANG
Bahasa Indonesia: Terkait dengan laporan pelaksanaan rencana investasi publik tahun 2023 dan Rencana yang diharapkan untuk tahun 2024, delegasi Thai Thi An Chung - Anggota Komite Partai Provinsi, Wakil Ketua Delegasi Majelis Nasional provinsi Nghe An menyampaikan pidato yang menyatakan pendapatnya tentang isi pengajuan Pemerintah kepada Majelis Nasional untuk mengizinkan perpanjangan periode pelaksanaan dan pencairan VND 98,533 miliar dari rencana modal dari cadangan anggaran pusat tahun 2021 yang belum sepenuhnya dicairkan untuk proyek tanggul Sungai Nam Mo, bagian melalui blok 4, blok 5, kota Muong Xen, distrik Ky Son (provinsi Nghe An) hingga tahun 2024.
Pada forum Majelis Nasional, delegasi Delegasi Nghe An mengatakan: Ky Son adalah distrik perbatasan dan pegunungan di provinsi Nghe An, salah satu distrik tersulit di negara ini dengan mayoritas etnis minoritas.
Ibu kota distrik Ky Son adalah kota Muong Xen, yang terletak di sepanjang Jalan Raya Nasional 7A dan kedua tepi Sungai Nam Mo. Karena karakteristik medan yang didominasi perbukitan tinggi, lereng curam, serta alur dan anak sungai yang pendek dan sempit, banjir di wilayah tersebut terkonsentrasi dengan cepat dan kuat, terutama ketika hujan deras melanda seluruh wilayah dan disertai dengan luapan banjir dari pembangkit listrik tenaga air di hulu.
"Setiap tahun, banjir di DAS Nam Mo telah menyebabkan kerugian besar berupa korban jiwa dan harta benda, tanah longsor, dan kerusakan di banyak ruas Jalan Raya Nasional 7A - jalur lalu lintas vital yang menghubungkan distrik-distrik barat Provinsi Nghe An dan terhubung dengan Laos melalui gerbang perbatasan Nam Can. Oleh karena itu, proyek pembangunan tanggul Sungai Nam Mo melalui blok 4 dan 5, Kota Muong Xen, sangat diperlukan," tegas delegasi Thai Thi An Chung.
Pada tanggal 22 Maret 2022, Wakil Perdana Menteri Le Minh Khai menyetujui penggunaan dana sebesar 100 miliar VND dari total 150 miliar VND yang didukung oleh dana cadangan anggaran pusat pada tahun 2021 berdasarkan Keputusan No. 2266/QD-TTg tertanggal 22 Maret 2022 untuk proyek tanggul Sungai Nam Mo, seksi melalui blok 4, blok 5, Kota Muong Xen, Kabupaten Ky Son (Provinsi Nghe An). Dengan demikian, waktu yang dibutuhkan untuk mengalokasikan modal, menyelesaikan prosedur investasi, dan melaksanakan proyek ini hanya sekitar 9 bulan.
Segera setelah itu, Komite Rakyat Provinsi Nghe An mengeluarkan Keputusan untuk mengalokasikan dana guna melaksanakan Proyek, dan menyerahkannya kepada Dewan Rakyat Provinsi untuk persetujuan kebijakan investasi. Komite Rakyat Distrik Ky Son telah melaksanakan langkah-langkah untuk melaksanakan investasi tersebut, dengan mengajukan permohonan untuk memilih unit konsultan guna menyusun laporan studi kelayakan.
Namun, pada malam 1 Oktober dan pagi 2 Oktober 2022, banjir bandang dahsyat melanda distrik Ky Son. Dalam sekejap, sebagian wilayah komune Ta Ca dan kota Muong Xen berubah menjadi dataran berlumpur, tanah, dan bebatuan. Foto-foto tragis desa tersebut segera diberitakan di media massa.
"Dampak banjir bandang telah mengakibatkan perubahan di DAS Nam Mo, sehingga rencana desain layak yang sebelumnya diajukan untuk dinilai oleh Komite Rakyat Distrik Ky Son tidak lagi sesuai dengan situasi saat ini di kedua sisi sungai tempat proyek tersebut dilaksanakan," ujar delegasi Nghe An, seraya menambahkan: "Jika dilaksanakan seperti rencana lama, akan sulit mencapai tujuan dan akan menyebabkan pemborosan modal."
Oleh karena itu, unit terkait mesti mensurvei ulang status terkini, mengevaluasi ulang kompleksitas aliran, tingkat bahaya banjir bandang dalam konteks perubahan iklim untuk menghasilkan opsi desain baru.
Menurut delegasi, hal ini merupakan sebab objektif, suatu kejadian force majeure yang tidak dapat diduga sebelumnya, sehingga hingga akhir tahun 2022 Proyek baru mencairkan dana sebesar 1.465 miliar VND (hampir 1,5% dari dana cadangan APBN 2021 yang dialokasikan untuk proyek tersebut).
"Hingga saat ini, semua prosedur persiapan investasi telah selesai. Jika sumber pendanaan diperpanjang, proyek ini dipastikan akan selesai pada tahun 2024," tegas delegasi Thai Thi An Chung. Atas nama para pemilih, ia mengucapkan terima kasih dan meminta Majelis Nasional untuk menyetujui usulan Pemerintah agar perpanjangan masa pelaksanaan proyek dapat dilanjutkan dan sisa modal proyek ini dapat dicairkan hingga tahun 2024.
"Apabila masa pelaksanaan dan sisa modal tidak dapat diperpanjang, kami mohon dengan hormat kepada Majelis Nasional dan Pemerintah untuk memperhatikan kajian dan mempertimbangkan pengalokasian dana cadangan pada tahun 2023 agar proyek dapat terus dilaksanakan dan diselesaikan, serta memenuhi harapan para pemilih dan masyarakat setempat," ujar delegasi Delegasi Nghe An.
Karena ini merupakan proyek yang sangat penting dan mendesak untuk membatasi konsekuensi bencana alam dan banjir, proyek ini memberikan kontribusi yang signifikan untuk menjamin keselamatan jiwa dan harta benda rumah tangga, melindungi pekerjaan infrastruktur ekonomi dan sosial di wilayah tersebut; pada saat yang sama, pelaksanaan proyek ini juga akan berkontribusi pada keberhasilan pelaksanaan 3 program sasaran nasional di distrik pegunungan miskin seperti Ky Son.
USULAN UNTUK MELAKUKAN PERCOBAAN KOMPENSASI TERPISAH, DUKUNGAN PEMUKIMAN KEMBALI, DAN AKSESI LOKASI KE DALAM PROYEK-PROYEK MANDIRI
Sebelumnya, memberikan pendapatnya tentang penilaian jangka menengah pelaksanaan rencana investasi publik jangka menengah untuk periode 2021-2025, delegasi Thai Thi An Chung sangat setuju dengan laporan Pemerintah dan laporan verifikasi Komite Keuangan dan Anggaran Majelis Nasional.
Menurut para delegasi, ada tiga hasil yang menonjol, yaitu tingginya konsensus dan persatuan dari tingkat Pusat hingga daerah mengenai kebijakan investasi dengan fokus dan poin-poin utama, mengatasi situasi investasi yang tersebar dan berkepanjangan pada periode sebelumnya.
Selama periode ini, negara ini telah mengurangi hampir 5.000 proyek baru, Nghe An sendiri telah mengurangi jumlah proyek hampir 70% dibandingkan dengan periode 2016-2020; sumber daya difokuskan pada proyek nasional yang penting, proyek yang mendesak, berinvestasi dalam sistem infrastruktur penting, pekerjaan besar dan penting dalam arah yang sinkron, terhubung, dan menyebar, menciptakan momentum, mempromosikan pembangunan ekonomi dan sosial.
Berikutnya adalah tekad dalam melaksanakan rencana tersebut. Sejak awal masa jabatan, Pemerintah dan Perdana Menteri telah mengeluarkan banyak solusi untuk mendorong pencairan modal investasi publik. "Delegasi pengawasan Majelis Nasional dan kelompok kerja Pemerintah telah dibentuk untuk mengatasi "kemacetan" dan "hambatan", yang berkontribusi pada percepatan kemajuan implementasi dan peningkatan efisiensi penggunaan modal investasi publik," ujar delegasi Thai Thi An Chung.
Sejalan dengan itu, perlu didorong inovasi, transformasi digital, dan penerapan teknologi informasi dalam perencanaan dan penyaluran modal investasi publik dengan semakin menyempurnakan dua sistem perangkat lunak, yaitu Sistem Informasi Nasional dan Pangkalan Data Investasi Publik serta Sistem Informasi Pengelolaan Anggaran dan Perbendaharaan, untuk menjamin perencanaan yang terbuka, transparan, dan efektif.
Oleh karena itu, laju penyaluran investasi publik telah berubah secara positif. Banyak proyek utama telah diselesaikan dan dioperasikan, menciptakan momentum untuk mendorong pembangunan ekonomi dan sosial.
Namun demikian, pelaksanaan rencana investasi publik jangka menengah untuk periode 2021 - 2025 masih ada dan terbatas, dan menurut delegasi Delegasi Nghe An, masalah yang paling sulit dan paling lambat diselesaikan masih pada pembersihan lokasi.
Oleh karena itu, seiring dengan amandemen sistem hukum pertanahan, delegasi Thai Thi An Chung setuju dengan delegasi Nguyen Thi Le - Delegasi Kota Ho Chi Minh dan para deputi Majelis Nasional yang menyampaikan bahwa Pemerintah harus segera menyelesaikan penelitian untuk diserahkan kepada Majelis Nasional guna dipertimbangkan dan diputuskan mengenai pemisahan percontohan ganti rugi, dukungan, pemukiman kembali, dan pembersihan lokasi menjadi proyek-proyek independen yang akan dilaksanakan di beberapa daerah.
Sumber
Komentar (0)