Secara proaktif dan cepat melaksanakan undang-undang dan keputusan Majelis Nasional

Penyesuaian menyeluruh terhadap seluruh aspek ekonomi dan sosial

Komite Tetap Majelis Nasional (NASC) baru saja mengeluarkan laporan No. 606 yang menilai pelaksanaan undang-undang dan resolusi Majelis Nasional yang disahkan sejak awal masa jabatan ke-15 sampai dengan akhir masa sidang ke-4 dan pelaksanaan undang-undang, resolusi, program pembentukan undang-undang dan peraturan yang disahkan oleh Majelis Nasional pada masa sidang ke-5.

Laporan tersebut menyatakan bahwa Majelis Nasional ke-15 beserta instansi pemerintah pusat dan daerah lainnya di semua tingkatan memulai masa jabatan baru mereka dengan berbagai kesulitan dan tantangan. Pada tahun pertama masa jabatan, mereka harus berfokus pada transisi masa jabatan dan berupaya keras untuk mencegah dan mengendalikan pandemi Covid-19.

Pada tahun 2022 dan 2023, pandemi akan terkendali secara bertahap, tetapi banyak kesulitan baru akan muncul karena konsekuensi pandemi serta dampak perkembangan dunia dan situasi regional yang rumit dan tidak dapat diprediksi; ini juga merupakan tahun-tahun kunci untuk melaksanakan Resolusi Kongres Partai Nasional ke-13.

Oleh karena itu, timbul berbagai tuntutan praktis yang mengharuskan pekerjaan membangun dan menerapkan hukum harus dilakukan secara sangat mendesak dengan jumlah pekerjaan yang sangat banyak.

Hilangkan kesulitan dan hambatan, dorong desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan.

Sejak awal masa sidang ke-15 Majelis Nasional hingga akhir masa sidang ke-5, Majelis Nasional dan Komite Tetap Majelis Nasional telah mengeluarkan 1.010 dokumen, termasuk 23 undang-undang dan 101 Resolusi Majelis Nasional, 4 peraturan dan 882 Resolusi Komite Tetap Majelis Nasional, yang dengan segera melembagakan kebijakan dan pedoman Partai, menyesuaikan secara komprehensif semua aspek kehidupan ekonomi dan sosial, mengawasi dan memutuskan secara amat penting banyak masalah negara.

Dalam rangka sidang tersebut, Panitia Tetap Majelis Permusyawaratan Rakyat memfokuskan diri pada penilaian pelaksanaan undang-undang dan sejumlah Keputusan Majelis Permusyawaratan Rakyat, meliputi 15 undang-undang dan 20 Keputusan yang telah disahkan Majelis Permusyawaratan Rakyat sejak awal masa sidang sampai dengan akhir masa sidang ke-4, dan pelaksanaan 8 undang-undang dan 8 Keputusan yang telah disahkan Majelis Permusyawaratan Rakyat pada masa sidang ke-5.

Bahasa Indonesia: Mengenai pelaksanaan undang-undang dan resolusi yang dikeluarkan sejak awal masa sidang hingga akhir masa sidang ke-4 (termasuk 15 undang-undang dan 20 resolusi Majelis Nasional), laporan itu juga menunjukkan bahwa undang-undang dan resolusi yang dikeluarkan oleh Majelis Nasional telah menciptakan dasar hukum yang penting untuk melaksanakan solusi drastis dan efektif untuk mencegah dan memerangi pandemi Covid-19; menghilangkan kesulitan dan hambatan, mempromosikan desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan, menciptakan inisiatif bagi Pemerintah dan pemerintah daerah dalam manajemen dan operasi;

Terus menyempurnakan secara serentak lembaga ekonomi pasar berorientasi sosialis, mengembangkan budaya dan masyarakat, memastikan jaminan sosial, pertahanan dan keamanan nasional, mempromosikan demokrasi, memperkuat jaminan hak asasi manusia dan hak-hak warga negara, meningkatkan efisiensi aparatur negara, terus membangun dan menyempurnakan Negara hukum sosialis Vietnam;

Bersamaan dengan itu, peraturan percontohan mengenai sejumlah kebijakan baru, sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus di sejumlah bidang, serta mekanisme dan kebijakan khusus untuk pengembangan sejumlah provinsi dan kota (Hai Phong, Can Tho, Nghe An, Thanh Hoa, Thua Thien - Hue, Khanh Hoa, dan kota Buon Ma Thuot, provinsi Dak Lak), menciptakan kondisi bagi daerah untuk mempromosikan potensi dan keunggulannya, menarik sumber daya investasi untuk pembangunan yang cepat dan berkelanjutan, menciptakan kekuatan pendorong untuk mempromosikan pembangunan wilayah sosial-ekonomi dan seluruh negeri.

Tinjau dan perbaiki celah dan kekurangan

Kepada Majelis Permusyawaratan Rakyat, Badan-badan Majelis Permusyawaratan Rakyat, dan Anggota-anggota Majelis Permusyawaratan Rakyat: Komite Tetap Majelis Permusyawaratan Rakyat memerintahkan Sekretaris Jenderal Majelis Permusyawaratan Rakyat untuk menyelenggarakan konferensi pers setelah setiap masa sidang Majelis Permusyawaratan Rakyat untuk segera menginformasikan hasil-hasil sidang, termasuk undang-undang dan resolusi-resolusi yang telah disahkan oleh Majelis Permusyawaratan Rakyat; mendorong komunikasi di media massa; mengarahkan penyusunan materi pokok undang-undang dan resolusi-resolusi agar Anggota-anggota Majelis Permusyawaratan Rakyat dapat segera memberikan laporan pada pertemuan-pertemuan dengan para pemilih setelah masa sidang berakhir.

Dengan demikian, membantu pemerintah daerah di semua tingkatan, masyarakat dan pelaku bisnis untuk cepat memahami kebijakan baru dalam undang-undang dan Resolusi, secara proaktif menyiapkan rencana dan sumber daya untuk implementasi.

Majelis Nasional dan Komite Tetap Majelis Nasional harus memperkuat pengawasan tematik terhadap pelaksanaan kebijakan dan undang-undang di berbagai bidang; mengarahkan Dewan Kebangsaan dan Komite Majelis Nasional untuk memantau, mendesak, dan mengawasi lembaga-lembaga dalam pelaksanaan undang-undang dan resolusi; mengeluarkan Resolusi No. 560 yang memandu organisasi pengawasan dokumen normatif;

Panitia Majelis Nasional menitikberatkan pada pengawasan substantif terhadap isi, menghindari formalitas, berfokus pada pokok-pokok utama, menindaklanjuti secara cermat tuntutan dan tugas perkembangan sosial ekonomi tiap triwulan dan tiap tahun guna menghilangkan hambatan, mengusulkan solusi guna mengatasi kekurangan dan keterbatasan dalam penegakan hukum.

Anggota Majelis Nasional memberikan suara untuk meloloskan Undang-Undang dan Resolusi Majelis Nasional pada sidang ke-4.

Lembaga-lembaga tersebut telah melakukan telaah terhadap 1.651 dokumen hukum dan menemukan sejumlah ketentuan dalam 7 (tujuh) undang-undang dan 130 (tiga puluh) undang-undang turunannya yang mengandung celah hukum, kekurangan, potensi bahaya korupsi, muatan negatif, atau isi yang saling bertentangan, tumpang tindih, dan tidak sesuai lagi; atas dasar itu, Pemerintah dan lembaga-lembaga terkait diminta untuk mengarahkan penelitian, perubahan, penambahan, dan penghapusan sesuai dengan kewenangannya atau merekomendasikan kepada lembaga-lembaga yang berwenang untuk melakukan perubahan dan penambahan guna mengatasinya.

Setiap tahun, Majelis Nasional meninjau dan mengevaluasi secara komprehensif situasi dan hasil penegakan hukum melalui peninjauan dan pemberian pendapat atas Laporan Pemerintah, Mahkamah Rakyat Agung, dan Kejaksaan Rakyat Agung tentang pelaksanaan Konstitusi, undang-undang, peraturan, dan resolusi;

Penilaian mendalam terhadap penegakan hukum di bidang tertentu melalui penelaahan dan pemberian komentar atas laporan berkala Pemerintah dan lembaga lainnya, penelaahan laporan hasil pemantauan delegasi pemantauan Majelis Nasional dan Komite Tetap Majelis Nasional, yang secara jelas menunjukkan capaian, kekurangan, keterbatasan dan penyebab, serta solusinya.

Kepada Pemerintah, Kementerian, Lembaga dan Daerah: Melalui pemantauan dan pengawasan oleh Majelis Nasional, Komite Tetap Majelis Nasional, Dewan Adat dan Komite Majelis Nasional, dapat dilihat bahwa Pemerintah, Perdana Menteri, Kementerian, Lembaga dan Daerah telah secara proaktif, tegas dan sinkron melaksanakan banyak solusi untuk melaksanakan undang-undang dan Resolusi Majelis Nasional.

Pemerintah dan Perdana Menteri telah meningkatkan pengawasan, inspeksi, memfokuskan sumber daya, mempromosikan tanggung jawab para pemimpin, dan memiliki banyak solusi inovatif untuk mempercepat penyusunan dan pengumuman dokumen yang merinci pelaksanaan undang-undang dan resolusi.

Melalui pengawasan oleh lembaga-lembaga Majelis Nasional, dapat diketahui bahwa dokumen-dokumen yang dikeluarkan pada dasarnya memastikan kewenangan, tatanan, dan prosedur yang benar, konsisten dengan kebijakan dan pedoman Partai, dan memastikan konstitusionalitas, legalitas, konsistensi sistem hukum, dan kelayakan, secara aktif berkontribusi untuk mewujudkan undang-undang dan resolusi Majelis Nasional.

Melakukan kritik sosial terhadap berbagai rancangan undang-undang penting yang berkaitan langsung dengan memajukan kedaulatan rakyat, melindungi hak dan kepentingan rakyat yang sah seperti Rancangan Undang-Undang tentang Pelaksanaan Demokrasi Rakyat, Undang-Undang tentang Pengawasan (perubahan), Undang-Undang tentang Pertanahan (perubahan), Undang-Undang tentang Perumahan (perubahan), Undang-Undang tentang Usaha Properti (perubahan)...

Panitia Tetap Majelis Permusyawaratan Rakyat mengakui bahwa berbagai kekurangan dan keterbatasan sebagaimana tersebut di atas, banyak penyebabnya, baik yang bersifat objektif maupun subjektif. Akan tetapi, pertama-tama, disebabkan oleh belum optimalnya pelaksanaan tugas dan tanggung jawab para pimpinan di sejumlah Kementerian, Lembaga, dan Daerah, serta belum memberikan perhatian yang semestinya terhadap pembinaan, penyempurnaan kelembagaan, dan penyelenggaraan penegakan hukum di bidang dan wilayah kewenangannya.

Penegakan disiplin dan ketertiban dalam beberapa hal masih belum tegas, masih terjadi situasi kelengahan, tidak berani berbuat, takut berbuat salah, penghindaran tanggung jawab oleh sejumlah kader dan pegawai negeri sipil, timbulnya tanggung jawab organisasi dan perseorangan dalam keterlambatan dan utang-utang dalam penerbitan dokumen yang merinci pelaksanaan peraturan perundang-undangan dan keputusan, serta penerbitan dokumen yang muatannya tidak sah...

Beberapa kementerian dan lembaga belum secara serius merangkum pelaksanaan undang-undang, mensurvei praktik, menilai dampak kebijakan, dan menerima pendapat dari masyarakat, pelaku usaha, dan subjek yang terdampak selama proses penyusunan undang-undang dan resolusi yang ditugaskan, sehingga menimbulkan banyak kesulitan dalam proses pelaksanaan setelah dokumen dikeluarkan .

Sumber: https://www.nguoiduatin.vn/chu-dong-kip-thoi-dua-luat-nghi-quyet-cua-quoc-hoi-vao-cuoc-song-a624643.html