Mengomentari Rancangan Undang-Undang tentang Transaksi Elektronik (diharapkan akan dikomentari dan disetujui oleh Majelis Nasional pada Sidang ke-5 Majelis Nasional ke-15), Federasi Perdagangan dan Industri Vietnam (VCCI) menyarankan agar badan perancang mempertimbangkan untuk menambahkan beberapa kriteria untuk memfasilitasi transaksi elektronik, serta menciptakan kerangka hukum yang kuat untuk membangun ekonomi digital Vietnam yang semakin maju.
Memiliki kerangka hukum untuk transaksi elektronik akan menciptakan premis penting untuk mempromosikan proses transformasi digital nasional.
Dengan demikian, mengatasi keterbatasan dan kekurangan undang-undang saat ini, memastikan keamanan bagi bisnis dan masyarakat dalam transaksi elektronik, serta mendukung pengembangan transaksi elektronik, menciptakan premis penting untuk mempromosikan proses transformasi digital nasional,...
Memastikan transparansi dalam transaksi elektronik
Undang-Undang tentang Transaksi Elektronik yang direvisi dianggap sebagai proyek hukum yang sangat penting, terutama pada masa saat ini di mana tren transaksi dengan cara elektronik sudah tidak dapat dielakkan lagi dan akan mendominasi dalam waktu dekat.
Menurut VCCI, Pasal 25.1 Rancangan Undang-Undang ini menetapkan bahwa tanda tangan elektronik yang memenuhi persyaratan keamanan dapat menggantikan tanda tangan perorangan. Namun, Rancangan Undang-Undang ini tidak memuat ketentuan tentang kriteria untuk menentukan apakah suatu tanda tangan elektronik dianggap aman. Oleh karena itu, disarankan agar lembaga penyusun melengkapi peraturan tentang hal ini, dengan kata lain, meninjau kembali ketentuan dalam Pasal 22 Undang-Undang tentang Transaksi Elektronik tahun 2005.
Menganalisis masalah ini secara rinci, VCCI berpendapat bahwa Pasal 28.1.d dari RUU tersebut menetapkan bahwa salah satu syarat untuk mengakui tanda tangan elektronik asing adalah bahwa penggunanya adalah organisasi dan individu asing; organisasi dan individu Vietnam yang perlu melakukan transaksi elektronik dengan mitra asing yang sertifikat tanda tangan elektronik penyedia layanan dalam negerinya belum diakui di negara tersebut.
Namun, menurut VCCI, peraturan ini sebenarnya tidak masuk akal karena sulit bagi organisasi dan individu Vietnam untuk mengetahui apakah penyedia layanan domestik telah diakui atau belum di negara mitra. Peraturan ini akan menimbulkan kesulitan bagi perusahaan Vietnam ketika bertransaksi dengan mitra asing.
Belum lagi, Pasal 28 RUU tersebut juga mengatur tentang penggunaan dan pengakuan tanda tangan elektronik asing. Dengan demikian, negara akan mengakui nilai hukum tanda tangan elektronik dan sertifikat tanda tangan elektronik asing apabila memenuhi syarat-syarat tertentu.
Ketentuan tersebut dapat mengarah pada pemahaman bahwa semua transaksi elektronik yang menggunakan tanda tangan elektronik asing harus menjalani "uji" nilai hukum. Namun, menurut analisis VCCI, perlu dipertimbangkan untuk mengizinkan para pihak menyepakati secara bebas penggunaan jenis tanda tangan elektronik atau sertifikat elektronik tertentu, dengan tetap menghormati kebebasan memilih para pihak.
Transaksi komersial dicirikan oleh penghormatan maksimal terhadap kebebasan memilih perusahaan, hukum hanya bertindak apabila bertentangan dengan ketentuan hukum, adat istiadat, dan etika sosial. Pasal 4.2 RUU juga menyebutkan prinsip ini, khususnya yang memungkinkan para pihak untuk bebas memilih sarana elektronik dalam bertransaksi.
Penyelesaian sengketa akan didasarkan pada keandalan sarana elektronik untuk pengambilan keputusan oleh badan penyelesaian sengketa tanpa memerlukan pengakuan dari lembaga negara. Pengakuan dari lembaga negara hendaknya hanya dianggap sebagai jaminan hukum (hampir tidak dapat ditinjau kembali), bukan sebagai prasyarat keabsahan hukum.
Oleh karena itu, VCCI merekomendasikan agar lembaga penyusun melengkapi peraturan ke arah yang memperbolehkan para pihak dalam kegiatan komersial untuk secara bebas menyetujui penggunaan tanda tangan elektronik asing atau sertifikat tanda tangan elektronik asing guna menghindari peningkatan biaya bagi para pihak dan menciptakan hambatan terhadap transaksi lintas batas.
Mempromosikan transformasi digital nasional
Selain itu, komentar mengenai ketentuan mengenai syarat-syarat konversi antara dokumen kertas dan pesan data agar memiliki nilai hukum tercantum dalam Pasal 14 Rancangan Undang-Undang. VCCI berpendapat bahwa ketentuan standar konversi antara dua bentuk, yaitu "kertas" dan "elektronik", penting sebagai dasar bagi para pihak untuk mempertimbangkan dan mempercayai nilai dari bentuk konversi tersebut. Namun, perlu dicatat bahwa pemilihan teknologi dan metode implementasi harus dirancang secara terbuka.
Konsumen semakin memprioritaskan memilih dan membeli produk di platform e-commerce.
Menurut VCCI, di satu sisi, Rancangan Undang-Undang tersebut tetap harus menetapkan beberapa metode "standar" yang sangat aman dan memiliki nilai hukum tanpa perlu ditinjau ulang. Metode-metode ini dianggap sebagai ketentuan standar yang dapat dipatuhi oleh para pihak guna membatasi potensi risiko hukum, terutama dalam kasus-kasus di mana para pihak belum memiliki rasa saling percaya, seperti pada transaksi pertama. Tentu saja, para pihak harus menerima pembayaran biaya tambahan untuk transaksi ini,...
Bahkan, untuk dokumen kertas, undang-undang mengizinkan para pihak untuk menggunakan berbagai metode guna memastikan bahwa salinannya identik dengan aslinya. Pasal 3 Keputusan 23/2015/ND-CP menetapkan bahwa salinan sah secara hukum apabila dibuat berdasarkan aslinya atau disahkan berdasarkan aslinya. Artinya, salinan yang dibuat dengan cara ini secara otomatis sah secara hukum (tanpa perlu diperiksa ulang).
Oleh karena itu, VCCI merekomendasikan agar lembaga penyusun melengkapi peraturan tentang penerimaan pesan data yang dikonversi dari dokumen kertas lembaga negara ke arah penerimaan pesan data yang memenuhi persyaratan dalam Pasal 14.1 Rancangan atau pesan data yang dikonversi dari dokumen kertas (misalnya, pindaian, salinan) dan menyerahkan dokumen asli untuk perbandingan.
Di samping isu-isu di atas, dalam dokumen komentar, VCCI juga meminta lembaga penyusun untuk meninjau dan mempertimbangkan sejumlah regulasi yang terkait dengan konten: Ketentuan untuk melakukan bisnis pada layanan tepercaya; data terbuka; platform digital; platform digital perantara; tanggung jawab pemroses data, dll.
[iklan_2]
Tautan sumber
Komentar (0)