Larangan merokok: 'Pertempuran' masih sulit

Asap rokok mengandung hingga 7.000 bahan kimia beracun, 70 di antaranya bersifat karsinogenik. Oleh karena itu, merokok tidak hanya memengaruhi kesehatan manusia tetapi juga menyebabkan kerugian ekonomi bagi keluarga dan negara.

Merokok berbahaya bagi kesehatan perokok dan orang-orang di sekitarnya. Dalam foto: Seorang pria merokok di sebuah kedai kopi di Kota Bien Hoa. Foto: PL

Untuk membatasi dampak buruk tembakau terhadap kesehatan masyarakat, Kementerian Kesehatan baru saja mengeluarkan peraturan tentang tempat-tempat yang melarang merokok.

* Banyak tempat yang melarang merokok

Surat Edaran Kementerian Kesehatan Nomor 11/2023/TT-BYT tanggal 11 Mei 2023 tentang Penyelenggaraan Kawasan Tanpa Rokok dan Pemberian Penghargaan Kawasan Tanpa Rokok, yang berlaku efektif sejak tanggal 1 Agustus 2023 (selanjutnya disebut Surat Edaran 11), telah menetapkan tempat-tempat yang dilarang merokok secara menyeluruh di dalam dan di luar gedung, meliputi: fasilitas pelayanan kesehatan; fasilitas pendidikan ; tempat penitipan anak, pengasuhan anak, hiburan, dan rekreasi khusus anak; fasilitas atau kawasan yang memiliki risiko kebakaran dan ledakan tinggi.

Selain itu, Surat Edaran 11 tersebut juga secara tegas melarang merokok di dalam ruangan pada tempat kerja dalam ruangan instansi pemerintahan negara, unit pelayanan publik, badan usaha milik negara, organisasi politik, organisasi sosial politik, organisasi kemasyarakatan, organisasi sosial profesi, dan tempat kerja instansi, organisasi, serta unit lainnya.

Merokok juga dilarang di area dalam ruangan pada tempat umum berikut: tempat usaha jasa boga; tempat usaha jasa hiburan; stasiun kereta, dermaga, stasiun bus; tempat ibadah dan kepercayaan; balai pertemuan; pusat perbelanjaan, pasar; teater, balai kebudayaan, bioskop, sirkus, klub, gedung olahraga, stadion; pusat kegiatan masyarakat dan area umum gedung apartemen dan tempat umum lainnya.

Merokok sepenuhnya dilarang di dalam mobil, pesawat, kereta api... di area terpencil bandara; bar, bar karaoke, klub dansa; hotel, motel, wisma tamu, resor dan tempat akomodasi wisata lainnya...

Perlu diketahui, dalam Surat Edaran Nomor 11 tersebut secara tegas disebutkan bahwa pada tempat-tempat yang dilarang merokok, wajib memasang, mencetak, dan menata rambu-rambu yang memuat kata-kata atau simbol-simbol larangan merokok dengan pesan yang jelas, mudah dipahami, dan ringkas; ditempatkan pada tempat-tempat yang mudah diamati, tempat-tempat yang banyak dilalui orang.

* Larangan tersebut sudah berlaku tetapi tidak mudah dilaksanakan.

Undang-Undang Pencegahan dan Pengendalian Bahaya Tembakau Tahun 2012 mulai berlaku pada 1 Mei 2013, dan telah berlaku selama lebih dari 10 tahun. Peraturan tentang tempat-tempat yang melarang merokok dan sanksi bagi perokok di tempat umum telah diberlakukan, tetapi penanganan terhadap perokok masih sangat sulit.

Sesuai dengan Pasal 25 Ayat 1 Peraturan Pemerintah Nomor 117/2020/ND-CP tanggal 28 September 2020 yang mengatur sanksi administratif di bidang kesehatan, setiap orang yang merokok di tempat yang dilarang akan dikenakan sanksi teguran atau denda sebesar Rp200.000,00 (dua ratus ribu rupiah) sampai dengan Rp500.000,00 (lima ratus ribu rupiah).

Direktur Rumah Sakit Umum Dong Nai, Ngo Duc Tuan, mengatakan bahwa rumah sakit tersebut merupakan tempat yang melarang merokok, baik di dalam maupun di area rumah sakit. Sesuai peraturan, rumah sakit telah memasang rambu, spanduk, dan logo larangan merokok di mana pun, termasuk di toilet; dan juga telah menempatkan petugas keamanan untuk segera mendeteksi dan mengingatkan. Namun, masih ada waktu dan tempat di mana orang yang datang untuk berobat atau merawat pasien diam-diam merokok di area rumah sakit.

"Rumah sakitnya besar, pasiennya banyak, tim keamanannya hanya cukup untuk melayani kegiatan utama rumah sakit. Saya hanya berharap orang-orang yang datang ke rumah sakit sadar untuk tidak merokok agar rumah sakit bisa mendapatkan udara segar," ungkap Dr. Ngo Duc Tuan.

Merokok di tempat umum dan di tempat-tempat yang dilarang merokok masih marak di mana-mana. Tidak sulit melihat perokok merokok di tempat-tempat yang dilarang merokok. Wakil Ketua Komite Rakyat Distrik Long Binh, Tran Van Thang, mengatakan bahwa penanganan kasus merokok di tempat-tempat yang dilarang sangatlah sulit.

Faktanya, beberapa orang terbiasa merokok dan melihat orang lain merokok, sehingga hanya sedikit yang melaporkannya ke pihak kelurahan. Atau jika mereka melaporkannya, saat tim penanganan tiba, perokok tersebut sudah tidak ada di sana atau sudah selesai merokok, sehingga sulit untuk membuat catatan. "Untuk membatasi merokok di tempat umum dan tempat-tempat yang melarang merokok, pihak kelurahan justru meningkatkan upayanya untuk mengedukasi masyarakat tentang efek berbahaya merokok serta biaya yang dikeluarkan," kata Bapak Thang.

Berbagi kesulitan dalam menangani pelanggaran Undang-Undang Pencegahan dan Pengendalian Bahaya Tembakau Tahun 2012, Pelaksana Tugas Kepala Dinas Kesehatan Kota Bien Hoa, Tran Hung, mengatakan bahwa penanganan kasus merokok di tempat umum sangat sulit, karena perilaku merokok seseorang terjadi secara tiba-tiba, cepat, dan di tempat yang tidak ditentukan. Di sisi lain, jika sanksi dijatuhkan sesuai prosedur yang benar, ketika tim penindakan tiba, pelanggar tidak hanya punya waktu untuk "membuang" puntung rokok, tetapi mungkin sudah menghilang. Selain itu, unit penanganan tidak memiliki sumber daya manusia yang memadai untuk menyediakan tempat pemeriksaan, pemantauan, dan deteksi pelanggar untuk penanganan.

Untuk meningkatkan efisiensi dan meningkatkan pengawasan masyarakat, segera menerima dan menangani informasi yang mencerminkan pelanggaran Undang-Undang tentang Pencegahan dan Pengendalian Bahaya Tembakau tahun 2012, Dana Pencegahan Bahaya Tembakau (Kementerian Kesehatan) telah membangun dan menguji coba aplikasi Vn0khoithuoc (aplikasi di telepon seluler), yang membantu masyarakat melaporkan pelanggaran terkait tembakau kepada pihak berwenang.

Aplikasi ini memungkinkan masyarakat untuk mengambil dan mengirimkan gambar pelanggaran Undang-Undang Pencegahan dan Pengendalian Bahaya Tembakau Tahun 2012 kepada pihak berwenang untuk segera ditangani. Namun, solusi ini belum efektif karena tidak semua orang memiliki ponsel pintar dan koneksi internet untuk mengambil dan mengirimkan gambar.

Menghadapi kesulitan dalam mengatasi masalah merokok di tempat umum, Bapak Tran Hung mengatakan: “Ada dua solusi. Pertama, meningkatkan propaganda untuk meningkatkan kesadaran akan dampak buruk tembakau dan manfaat lingkungan bebas asap rokok di instansi dan rumah tangga. Kedua, menaikkan harga per bungkus rokok 3-4 kali lipat. Hal ini akan membuat para perokok berpikir ulang, sehingga mereka dapat mengurangi dan akhirnya berhenti merokok karena terlalu mahal. Namun, yang terpenting tetaplah kesadaran para perokok akan kesehatan mereka sendiri, keluarga, dan masyarakat.”

Phuong Lieu

.

Tautan sumber: http://www.baodongnai.com.vn/bandoc/202308/cam-hut-thuoc-la-cuoc-chien-con-kho-khan-3174050/