Penambahan 3 kasus pengadaan tanah negara untuk pembangunan sosial ekonomi

Rancangan undang-undang ini mendesentralisasikan keputusan alokasi dan sewa lahan tanpa lelang atau penawaran kepada Komite Rakyat provinsi. Foto ilustrasi

Pada tanggal 15 Agustus, Kementerian Kehakiman mengumumkan rancangan terbaru Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Pertanahan, yang baru saja dikirim ke Kementerian untuk ditinjau.

Draf tersebut masih mempertahankan dua pilihan untuk perencanaan dan rencana penggunaan lahan di tingkat komune.

Opsi 1: Mengganti perencanaan tata guna lahan tingkat distrik dan rencana tata guna lahan tahunan tingkat distrik dengan perencanaan tata guna lahan tingkat komune dan rencana tata guna lahan lima tahunan tingkat komune. Opsi ini memastikan konsistensi dan kesatuan dari tingkat pusat hingga daerah serta mempertahankan perangkat manajemen untuk wilayah tanpa perencanaan perkotaan dan pedesaan.

Opsi 2: Tidak ada regulasi tentang perencanaan tata guna lahan tingkat komune, hanya regulasi tentang perencanaan tata guna lahan tingkat komune yang didasarkan pada indikator perencanaan tingkat provinsi atau perencanaan perkotaan/perdesaan, untuk mengurangi prosedur dan mendorong perencanaan sesuai peraturan perkotaan/perdesaan guna mempersingkat waktu pelaksanaan proyek. Badan penyusun mengusulkan untuk memilih opsi 2.

Terkait dengan perolehan tanah, ganti rugi, dukungan, dan pemukiman kembali, rancangan tersebut menambahkan tiga kasus di mana Negara memperoleh tanah untuk pembangunan sosial -ekonomi bagi kepentingan nasional dan publik.

Pertama, proyek investasi publik yang mendesak yang melayani tugas-tugas politik dan urusan luar negeri; proyek-proyek di kawasan perdagangan bebas, pusat-pusat keuangan dan logistik internasional; proyek-proyek campuran perumahan, perkotaan, pariwisata, layanan komersial, budaya dan olahraga; proyek-proyek budaya dan industri dan proyek-proyek pembangunan sosial-ekonomi lainnya yang diputuskan oleh Dewan Rakyat Provinsi.

Kedua, apabila dilaksanakan suatu proyek pembangunan sosial ekonomi melalui kesepakatan penerimaan hak guna tanah, tetapi tidak tercapai kesepakatan mengenai keseluruhan wilayah (lebih dari 75% luas wilayah dan lebih dari 75% jumlah pengguna tanah telah disepakati), maka Negara akan mengambil kembali sisanya.

Ketiga, menciptakan dana tanah untuk disewakan guna melanjutkan produksi dan bisnis bagi investor yang harus pindah lokasi karena pencemaran lingkungan atau tanahnya harus direklamasi untuk tujuan pertahanan nasional, keamanan, dan pembangunan sosial ekonomi.

Negara mengizinkan pengadaan tanah sebelum menyelesaikan persetujuan kompensasi, dukungan, pemukiman kembali, dan rencana pemukiman kembali dalam beberapa kasus khusus, seperti proyek nasional yang penting, investasi publik yang mendesak, atau ketika lebih dari 75% pengguna tanah setuju; atau proyek pemukiman kembali di lokasi, di sepanjang jalur konstruksi utama. Rancangan undang-undang ini juga secara jelas mendelegasikan kewenangan untuk memutuskan pengadaan tanah kepada Ketua Komite Rakyat Provinsi dan Ketua Komite Rakyat Komune.

Desentralisasikan kewenangan untuk menyetujui pemulihan tanah pertahanan dan keamanan dari Perdana Menteri kepada Menteri Pertahanan Nasional, Menteri Keamanan Publik, dan Komite Rakyat provinsi jika para pihak menyetujuinya.

Terkait dengan alokasi tanah, sewa tanah, dan izin perubahan peruntukan tanah, rancangan tersebut memperbolehkan pengguna tanah untuk memilih bentuk sewa tanah dengan pembayaran sekaligus atau sewa tanah dengan pembayaran tahunan, kecuali bagi unit pelayanan publik (yang tidak diperkenankan mengalihkan, menggadaikan, atau menyetor modal dengan menggunakan hak guna tanah).

Khususnya, rancangan tersebut telah mendelegasikan wewenang Perdana Menteri kepada Komite Rakyat provinsi untuk memutuskan kasus-kasus alokasi dan sewa tanah tanpa lelang atau lelang; melengkapi peraturan tentang alokasi dan sewa tanah negara tanpa lelang atau lelang untuk proyek-proyek pemulihan lahan yang tidak menggunakan modal investasi publik tetapi telah memiliki keputusan yang menyetujui kebijakan investasi atau memilih investor. Pada saat yang sama, rancangan tersebut telah melengkapi penugasan Pemerintah untuk menetapkan persyaratan lain bagi individu yang berpartisipasi dalam lelang hak guna tanah; melengkapi kasus-kasus alokasi tanah melalui lelang untuk proyek-proyek investasi yang menggunakan dana tanah yang dikelola oleh lembaga-lembaga negara untuk menyewa tanah dengan pembayaran tahunan.

Penerbitan sertifikat hak guna tanah dan kepemilikan aset yang melekat pada tanah dilakukan secara bersamaan ketika Negara memutuskan penggunaan tanah (perubahan peruntukan, perluasan, perubahan bentuk) untuk mengurangi prosedur administratif. Peraturan "yang hanya diperbolehkan untuk bernegosiasi dalam penerimaan hak guna tanah untuk keperluan perumahan dalam rangka pelaksanaan proyek investasi untuk membangun perumahan komersial, dan diperbolehkan untuk bernegosiasi dengan jenis tanah lainnya" dihapuskan.

Komentar (0)