SEMAKIN SOSIALISASI, SEMAKIN NAIK HARGA BUKU
Sebelumnya, dalam sesi diskusi pada sore hari tanggal 31 Oktober, delegasi Nguyen Thi Mai Hoa (delegasi Dong Thap, Wakil Ketua Komite Kebudayaan dan Pendidikan Majelis Nasional) menyampaikan pandangan bahwa Kementerian Pendidikan dan Pelatihan perlu menyusun seperangkat buku teks. Nguyen mengutip Resolusi Majelis Nasional 88/2014, yang menyatakan bahwa ini adalah "resolusi awal", yang dengan jelas menyatakan tugas penyusunan seperangkat buku teks Kementerian Pendidikan dan Pelatihan. Nguyen mengatakan bahwa penyusunan buku oleh Kementerian Pendidikan dan Pelatihan akan memastikan inisiatif dalam sumber buku teks dalam segala situasi dan menunjukkan tanggung jawab negara atas pekerjaan ini.
Melanjutkan debat kemarin, delegasi Tran Van Sau (delegasi Dong Thap ) sependapat dengan delegasi Hoa, dan menyatakan bahwa pada tahun 2014 Majelis Nasional mengeluarkan Resolusi 88/2014, dan pada tahun 2020 mengeluarkan Resolusi 122/2020. Selama 6 tahun tersebut, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan tidak mengorganisir penyusunan satu set buku teks, melainkan mendorong semua penyusunan buku untuk disosialisasikan, yang mengakibatkan pasar buku teks mengambang dan kenaikan harga yang tidak terkendali.
Masih banyak pendapat kontroversial seputar apakah Kementerian Pendidikan dan Pelatihan harus menyusun seperangkat buku teks.
Meskipun mendukung kebijakan yang menyerukan sosialisasi, Bapak Sau berpendapat bahwa negara perlu memainkan peran utama dalam pendidikan. "Sosialisasi buku pelajaran memang tepat, tetapi harus pada tingkat yang tepat. Sosialisasi jangan sampai berubah menjadi komersialisasi," ujarnya.
Delegasi Dong Thap mengangkat sebuah paradoks bahwa sektor lain, ketika disosialisasikan, akan mengurangi biaya produk, tetapi semakin sosialisasi buku teks, semakin tinggi pula harganya, dan tidak ada dasar yang menjamin bahwa harga buku teks tidak akan terus naik. Hal ini bertentangan dengan Resolusi 122/2020 tentang kewajiban negara untuk memastikan buku teks sesuai dengan kondisi sosial -ekonomi dan pendapatan masyarakat, karena saat ini "di mana pun masyarakat bertemu pemilih, mereka mengeluh tentang kenaikan harga buku teks".
Delegasi Tran Van Sau menekankan: "Sosialisasi buku pelajaran memang benar, tetapi harus pada tingkat yang tepat. Kita tidak boleh mengubah sosialisasi menjadi komersialisasi."
KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN MENYUSUN BUKU, APAKAH HARGANYA AKAN TURUN?
Di sisi lain, delegasi Nguyen Thi Kim Thuy (delegasi Da Nang) mengutip Undang-Undang tentang Pengundangan Dokumen Hukum, dan menyatakan bahwa tidak ada konsep "resolusi asli", juga tidak ada perbedaan antara tingkatan resolusi Majelis Nasional. "Terlepas dari apa yang dianggap delegasi Hoa sebagai Resolusi 122/2020, organisasi dan individu terkait tetap harus mengorganisir pelaksanaan resolusi ini," ujar Ibu Thuy.
Menurut Ibu Thuy, Pasal 156 Pasal 3 Undang-Undang tentang Pengundangan Dokumen Hukum menyatakan bahwa dalam hal dokumen yang diterbitkan oleh lembaga yang sama memiliki peraturan yang berbeda tentang hal yang sama, maka peraturan dalam dokumen yang diterbitkan kemudian yang berlaku. Lebih lanjut, Undang-Undang Pendidikan 2019 hanya mengatur sosialisasi penyusunan buku teks, tetapi tidak mengatur bahwa Kementerian Pendidikan dan Pelatihan harus menyusun satu set buku teks. "Bolehkah saya bertanya apakah Undang-Undang Pendidikan merupakan dokumen hukum yang asli?" tanya Ibu Thuy.
Delegasi perempuan tersebut mengatakan bahwa Majelis Nasional ini berhak mengeluarkan resolusi dengan isi yang berbeda dari Resolusi 122/2020, "tetapi haruskah kita melakukan sesuatu yang telah dilakukan masyarakat?", karena mengubah kebijakan di tengah jalan membutuhkan waktu untuk riset, merujuk pada pengalaman internasional, dan penilaian dampak yang cermat. Ia menyarankan agar Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, alih-alih mengorganisir penyusunan buku teks, lebih fokus pada pengarahan penyusunan buku teks untuk anak-anak tunanetra, tunarungu, dan anak-anak etnis minoritas, karena hal ini lebih mendesak.
Sementara itu, delegasi Truong Trong Nghia (delegasi HCMC) menganalisis dua tujuan penerapan kebijakan sosialisasi buku teks: pertama, dan yang terpenting, memanfaatkan daya pikir dan kecerdasan para ahli, akademisi, ilmuwan, dan guru di bidang penyusunan buku; kedua, memobilisasi potensi ekonomi masyarakat. Menurutnya, bukan hanya buku teks, tetapi bidang apa pun ketika awalnya disosialisasikan, dapat mengalami penyimpangan, "tetapi di mana pun terdapat penyimpangan, kami akan memperbaikinya".
Bapak Nghia berhipotesis bahwa jika Kementerian Pendidikan dan Pelatihan menyusun seperangkat buku teks, akankah hal itu dapat menyelesaikan berbagai masalah, termasuk masalah harga buku? "Jika kita merasa ada masalah harga, kita dapat menyelesaikannya dengan memobilisasi peminjaman buku teks dan mendukung buku-buku untuk daerah terpencil, bukan dengan membuat seperangkat buku teks negara baru. Jika kita melakukannya tetapi tidak dapat menyelesaikannya, bagaimana kita akan mengatasinya?", delegasi tersebut menyatakan pendapatnya.
Delegasi Nguyen Thi Kim Thuy menyarankan agar Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, alih-alih mengorganisasikan penyusunan buku teks, berfokus pada pengarahan penyusunan buku teks untuk anak-anak tunanetra dan tunarungu, serta buku teks untuk anak-anak etnis minoritas. Hal ini lebih mendesak.
AKAN MENGUSULKAN RENCANA TERSEBUT KEPADA MAJELIS NASIONAL
Dalam menjelaskan dan menerima pendapat dari para delegasi, Menteri Pendidikan dan Pelatihan Nguyen Kim Son mengutip isi laporan Pemerintah tentang sosioekonomi, yang menyatakan bahwa buku teks belum memenuhi persyaratan. Menurut Menteri, hal ini merupakan persyaratan yang sangat tinggi dan bertanggung jawab dari Pemerintah; meskipun hal-hal penting telah dilakukan, sektor pendidikan masih perlu melakukan perbaikan.
Namun, Bapak Son juga mencatat bahwa resolusi pengawasan Majelis Nasional tentang inovasi kurikulum dan buku teks telah mengakui bahwa sistem buku teks dan materi pendidikan telah disusun, ditinjau, disetujui, dicetak, dan diterbitkan sesuai jadwal, sehingga memenuhi kebutuhan pengajaran dan pembelajaran. Isi buku teks sangat sesuai dengan persyaratan program pendidikan umum yang baru, sejalan dengan persyaratan untuk mengembangkan kemampuan dan kualitas siswa.
Terkait permintaan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan untuk menyusun seperangkat buku teks, Menteri Pendidikan dan Pelatihan Nguyen Kim Son mengatakan bahwa akan ada penelitian, proposal, dan upaya dalam 1-2 tahun ke depan. Setelah siklus inovasi buku teks selesai, akan ada penilaian mendalam dan proposal kepada Majelis Nasional nanti.
Penyusunan buku teks juga memobilisasi sejumlah besar pakar, ilmuwan, dan guru yang berkualifikasi, berprestasi, dan berpengalaman. Sejak tahun 2020 hingga saat ini, 381 buku teks baru telah diterbitkan dengan total 194 juta eksemplar. "Ini merupakan sebuah pengakuan, sebuah upaya bagi seluruh sektor pendidikan, tenaga pengajar, dan mereka yang terlibat dalam penyusunan buku," ujar Bapak Son.
Terkait perdebatan penugasan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan untuk menyusun seperangkat buku teks negara, Menteri Nguyen Kim Son mengatakan bahwa mulai sekarang hingga 2024, prioritas penting adalah menilai kualitas buku teks untuk kelas 5, 9, dan 12 untuk memastikan ketersediaan buku teks yang memadai sebelum tahun ajaran baru. "Mengenai isu yang ditugaskan, kami akan meneliti, mengusulkan, dan mengujinya dalam 1-2 tahun ke depan. Setelah siklus inovasi buku teks selesai, kami akan melakukan penilaian mendalam dan mengusulkan rencana kepada Majelis Nasional nanti," ujar Bapak Son.
Khususnya, Menteri Pendidikan dan Pelatihan juga menjawab kekhawatiran para delegasi mengenai angka 213,449 miliar VND yang dibelanjakan untuk inovasi pendidikan. Menurut Kepala Dinas Pendidikan dan Pelatihan, jumlah ini mencakup belanja rutin dan belanja investasi pembangunan. Dari jumlah tersebut, belanja langsung untuk inovasi pendidikan, termasuk penyusunan program pendidikan umum baru tahun 2018, penilaian buku teks, dan pelatihan guru di seluruh negeri, hanya mencapai 395,2 miliar VND.
Akan menyesuaikan gaji dan tunjangan bagi guru
Menteri Pendidikan dan Pelatihan Nguyen Kim Son mengatakan bahwa hingga saat ini, seluruh negeri masih kekurangan 127.583 guru; "Jumlah ini terus bertambah, karena pada awal tahun ajaran lalu saja, jumlah siswa meningkat pesat," menurut Bapak Son.
Tidak hanya kekurangan guru, situasi guru yang berhenti dari pekerjaan mereka terus berlanjut. Hingga September, 17.278 guru di seluruh negeri telah berhenti atau berganti pekerjaan. "Tahun lalu, bersama Kementerian Dalam Negeri, kami menetapkan target provinsi untuk merekrut guru lebih dari 26.000. Namun, menurut Kementerian Dalam Negeri, provinsi-provinsi tersebut masih memiliki 64.000 kuota yang belum terpakai," kata Bapak Son, menambahkan bahwa alasannya adalah beberapa tempat telah mengalokasikan 10% staf sesuai kebutuhan, sementara beberapa tempat tidak memiliki sumber daya untuk merekrut.
Menteri mencontohkan guru prasekolah, di mana banyak provinsi merekrut tetapi tidak memiliki pelamar karena tekanan pekerjaan dan gaji yang rendah. "Itu juga merupakan masalah yang sangat besar yang perlu kita cari solusinya," ujar Bapak Son, seraya menambahkan bahwa selain mempersiapkan sumber rekrutmen, penyesuaian gaji, rezim, kebijakan, perumahan rakyat, tunjangan preferensial untuk guru, dan solusi sinkron lainnya juga diperlukan.
"Baru-baru ini, sektor pendidikan juga telah menata ulang sistem sekolah selama 3 tahun berturut-turut, mengurangi 3.033 sekolah, jumlah yang sangat signifikan agar dapat merawat dan mendidik anak-anak dengan lebih baik. Namun, itu juga solusinya, kita tidak bisa terus-menerus menambah pengaturan ini dan berharap di masa mendatang, provinsi-provinsi akan memperhatikan pengalihan semua kuota," ujar menteri tersebut.
[iklan_2]
Tautan sumber
Komentar (0)