Vietnam telah berpartisipasi dalam APEC dengan semangat proaktif dan positif, memberikan kontribusi secara bertanggung jawab untuk membangun masa depan bersama berupa komunitas Asia -Pasifik yang damai, stabil, dinamis, kreatif, kohesif, dan sejahtera.
Presiden Nguyen Minh Triet berfoto dengan para pemimpin lainnya mengenakan ao dai Vietnam pada Konferensi APEC 2006 di Hanoi .
Pada tanggal 15 November 1998, di ibu kota Kuala Lumpur, Malaysia, Vietnam secara resmi menjadi anggota Forum Kerja Sama Ekonomi Asia- Pasifik (APEC) pada Pertemuan Menteri Luar Negeri dan Ekonomi APEC ke-10.
Momen bersejarah ini menandai langkah kuat dalam penerapan kebijakan luar negeri terbuka, multilateralisasi, diversifikasi, dan integrasi ekonomi internasional Partai dan Negara kita, yang menciptakan momentum bagi proses inovasi dan integrasi negara selama dua dekade terakhir.
Setelah menjadi anggota Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) pada tahun 1995 dan mendirikan Pertemuan Asia-Eropa (ASEM) pada tahun 1996, keikutsertaannya dalam APEC pada tahun 1998 menandai titik balik penting dalam proses integrasi ekonomi internasional Vietnam dan menjadi dasar untuk meningkatkan integrasi ekonomi internasional negara kita ke tingkat global dengan aksesinya ke Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) pada tahun 2007.
Gambar-gambar di APEC 1998 menandai titik balik penting dalam proses integrasi ekonomi internasional Vietnam.
Merujuk pada alasan Vietnam memutuskan untuk bergabung dengan APEC, mantan Wakil Perdana Menteri Vu Khoan pernah menegaskan bahwa filosofi kebijakan luar negeri Vietnam adalah untuk selalu menganggap dirinya sebagai bagian dari dunia. Vietnam siap menerapkan kebijakan pintu terbuka dan siap bergabung dengan organisasi ekonomi internasional.
Selain itu, pada akhir tahun 1990-an, ketika Vietnam telah melakukan renovasi selama lebih dari 10 tahun, tingkat pertumbuhan ekonominya cukup tinggi, rata-rata sekitar 8%. Sementara itu, pasar domestik memiliki populasi yang besar tetapi pendapatan yang terbatas, sehingga ruang pengembangan pun terbatas. Oleh karena itu, pemerintah memutuskan untuk mencari segala cara untuk memperluas pasar, dan APEC merupakan salah satu pasar utama dunia. Selain itu, pada akhir dekade terakhir abad ke-20, tren integrasi dan globalisasi berkembang pesat, dan Vietnam memilih untuk mengikuti tren ini.
Sebagai mekanisme kerja sama ekonomi terdepan di kawasan Asia-Pasifik, tempat bertemunya pusat-pusat ekonomi, perdagangan, dan teknologi dunia, yang mewakili 38% populasi dunia, menyumbang 62% PDB, dan hampir 50% perdagangan global, APEC telah mendatangkan banyak manfaat dalam hal strategi, ekonomi, perdagangan, dan investasi, serta berkontribusi dalam memajukan pembangunan komprehensif negara tersebut.
Saat ini, APEC menyatukan 15 dari 31 mitra strategis, mitra komprehensif dan merupakan mitra ekonomi dan perdagangan penting Vietnam. 13 dari 17 Perjanjian Perdagangan Bebas (FTA) yang telah ditandatangani Vietnam adalah dengan anggota APEC.
“APEC merupakan forum penting dalam kebijakan luar negeri multilateral Vietnam. Kerja sama APEC di bidang liberalisasi perdagangan dan investasi, pengembangan sumber daya manusia berkualitas, reformasi struktural, fasilitasi usaha mikro, kecil, dan menengah, tanggap bencana alam, peningkatan konektivitas, dan sebagainya telah memberikan kontribusi penting bagi pembangunan sosial-ekonomi Vietnam,” tegas Wakil Menteri Luar Negeri Bui Thanh Son pada tahun 2017.
Setelah bergabung dengan APEC, posisi Vietnam telah berubah, dari terisolasi menjadi memiliki peran dan suara yang setara dengan banyak pusat ekonomi terkemuka dunia dalam membangun dan membentuk undang-undang dan peraturan ekonomi dan perdagangan regional.
Tidak hanya mempromosikan kerja sama multilateral, forum APEC juga merupakan saluran penting bagi Vietnam untuk mempromosikan hubungan bilateral, berkontribusi dalam menciptakan kepentingan jangka panjang yang saling terkait dan memperdalam hubungan dengan mitra, memantapkan lingkungan yang damai, dan menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi pembangunan nasional.
Khususnya, sebagai tuan rumah APEC 2006, Vietnam telah secara substansial mempromosikan hubungan bilateral dengan banyak mitra utama, khususnya melalui kunjungan para pemimpin Tiongkok, Amerika Serikat, Rusia, dan Jepang, selama KTT APEC 2006. Keberhasilan kunjungan bilateral bersejarah dan puluhan pembicaraan serta kontak bilateral selama Pekan KTT APEC 2017 terus meletakkan dasar untuk meningkatkan hubungan bilateral kita dengan banyak mitra di kawasan ini.
Berpartisipasi dalam APEC dan melaksanakan komitmen pada pembukaan perdagangan dan investasi serta fasilitasi bisnis juga berkontribusi dalam menciptakan momentum bagi reformasi dalam negeri, secara bertahap menyempurnakan kebijakan dan regulasi sejalan dengan komitmen internasional; menciptakan premis bagi Vietnam untuk berpartisipasi dalam arena bermain yang lebih besar dengan tingkat komitmen yang lebih tinggi seperti WTO dan FTA, termasuk FTA generasi baru dengan standar tinggi.
Mantan Menteri Perdagangan Truong Dinh Tuyen mengatakan, ciri khas APEC adalah mekanismenya yang tidak mengikat, sehingga dapat dengan berani mengusulkan gagasan-gagasan untuk mendorong integrasi, yang melaluinya para anggota perintis dapat memanfaatkan gagasan-gagasan berani untuk dikembangkan dan diwujudkan dalam tindakan.
Perbedaan utama antara kerja sama APEC dengan mekanisme lainnya adalah APEC telah menghadirkan potensi dan peluang besar bagi bisnis Vietnam. Dialog antara para Pemimpin APEC dan Dewan Penasihat Bisnis APEC (ABAC) serta KTT Bisnis APEC tahunan merupakan kesempatan penting bagi komunitas bisnis untuk mengajukan rekomendasi kepada para Pemimpin, berpartisipasi secara proaktif dalam berkontribusi pada pengembangan kebijakan integrasi ekonomi regional, dan sekaligus menciptakan kerangka kerja bagi bisnis Vietnam untuk terhubung dengan perusahaan-perusahaan terkemuka dunia.
Melihat kembali 25 tahun partisipasi Vietnam di APEC, dapat dilihat bahwa keputusan untuk bergabung dengan APEC pada tahun 1998 merupakan keputusan strategis dalam integrasi ekonomi internasional negara tersebut, meletakkan dasar bagi integrasi global dan berkontribusi terhadap pembangunan Vietnam serta kawasan.
Kontribusi Vietnam yang aktif, bertanggung jawab dan efektif di semua bidang kerja sama telah meninggalkan banyak jejak penting dalam proses APEC.
Yang paling menonjol, Vietnam merupakan salah satu dari sedikit negara yang telah dipercaya oleh para anggotanya untuk menjadi tuan rumah APEC dua kali, yaitu pada tahun 2006 dan 2017. Saat itu, mendiang Presiden Tran Dai Quang menegaskan bahwa ini merupakan peristiwa yang "langka" di kawasan APEC. Setelah satu dekade, posisi dan kekuatan Vietnam telah banyak berubah.
Di bawah kepemimpinan Vietnam, kedua KTT APEC di Hanoi pada tahun 2006 dan Da Nang pada tahun 2017 sangat sukses, mencapai hasil-hasil penting dan memiliki makna strategis bagi Forum APEC serta kerja sama dan hubungan ekonomi di kawasan Asia-Pasifik. Bahkan, tahun 2017 dianggap sebagai tahun APEC tersukses dalam 10 tahun terakhir dengan partisipasi seluruh pemimpin ekonomi APEC.
Pada Pekan KTT November 2006 di Hanoi, untuk pertama kalinya, para Pemimpin APEC mengidentifikasi prospek pembentukan Kawasan Perdagangan Bebas Asia-Pasifik (FTAAP). Ini merupakan keputusan penting yang meletakkan dasar bagi visi strategis integrasi ekonomi di seluruh kawasan.
Pada saat yang sama, Vietnam menandai kemajuannya dengan Rencana Aksi Hanoi untuk mengimplementasikan tujuan Bogor mengenai liberalisasi perdagangan dan investasi; paket reformasi komprehensif APEC, komitmen kerja sama mengenai keamanan manusia, pengembangan sumber daya manusia, reformasi struktural, dukungan bagi negara anggota yang sedang berkembang untuk meningkatkan kapasitas integrasi...
Selanjutnya, dengan keberanian dan kecerdasan, tekad dan konsensus, Vietnam berhasil menyelenggarakan Tahun APEC 2017 dengan hampir 250 acara, yang berpuncak pada Pekan KTT APEC ke-25 di kota pesisir Da Nang yang dinamis dan modern. Di sana, Vietnam mengusulkan inisiatif untuk membangun visi baru APEC setelah 2020 dan membentuk Kelompok Visi APEC.
Sebagai Wakil Ketua Kelompok Pembangun Visi APEC, Vietnam secara proaktif mengusulkan banyak gagasan yang sejalan dengan kepentingan bersama untuk terus mempromosikan peran kawasan Asia-Pasifik yang berpusat pada rakyat, mempromosikan pembangunan yang inklusif dan berkelanjutan, konektivitas sub-regional, reformasi struktural, hubungan antar-rakyat, kerja sama teknis, dll. Gagasan dan usulan Vietnam telah dimasukkan ke dalam dokumen Visi APEC 2040.
Dapat dikatakan bahwa keberhasilan dan capaian dari dua tuan rumah APEC ini menegaskan kontribusi Vietnam yang proaktif, positif dan sangat bertanggung jawab dalam berpartisipasi dalam membentuk konektivitas ekonomi regional, mempertahankan peran Asia-Pasifik sebagai kekuatan pendorong konektivitas dan pertumbuhan ekonomi global.
Vietnam juga merupakan salah satu anggota paling aktif dalam mengusulkan inisiatif dan proyek kerja sama, dengan hampir 150 proyek. Banyak inisiatif yang diusulkan Vietnam dinilai praktis dan memenuhi kepentingan bersama, terutama dalam pembangunan berkelanjutan dan inklusif, pengembangan sumber daya manusia di era digital, promosi ekonomi digital, dan sebagainya.
Khususnya, pada tahun 2021, ketika pandemi COVID-19 menyebabkan kesulitan bagi kegiatan kerja sama, Vietnam menunjukkan dirinya sebagai negara yang aktif dan bertanggung jawab bersama APEC, dengan mengajukan banyak inisiatif dan kontribusi penting. Pendapat Presiden Nguyen Xuan Phuc saat itu sangat dihargai oleh para pemimpin APEC. Salah satu yang menonjol adalah inisiatif untuk berbagi vaksin secara adil, yang menyerukan para anggota untuk berkomitmen secara sukarela mentransfer teknologi produksi vaksin guna memperluas skala produksi dan pasokan vaksin, menuju kekebalan komunitas. Terkait pembangunan, Vietnam juga mengusulkan langkah-langkah yang sangat baru, seperti meminta APEC untuk memiliki visi dan pendekatan baru dalam pemulihan ekonomi, seperti mempromosikan ekonomi digital, e-commerce, menghilangkan hambatan perdagangan untuk memulihkan produksi dan bisnis, serta menghindari gangguan. Dalam proses tersebut, perlu untuk mendukung kelompok rentan dan usaha kecil dan menengah.
Ketiga, dalam pengelolaan kegiatan APEC, Vietnam telah menegaskan perannya dalam mengelola dan mendorong implementasi program kerja sama APEC melalui peran-peran penting dalam mekanisme Forum. Khususnya, Vietnam pernah menjabat sebagai Direktur Eksekutif Sekretariat APEC (2005-2006), Ketua Kelompok ASEAN di APEC, dan Ketua/Wakil Ketua berbagai komite dan kelompok kerja penting Forum. Perusahaan-perusahaan Vietnam juga berkontribusi dan berpartisipasi aktif dalam Dewan Penasihat Bisnis APEC dan KTT Bisnis APEC. Khususnya pada periode 2016-2018, Vietnam menjabat sebagai Ketua dan Wakil Ketua 18 komite dan kelompok kerja APEC dan ABAC, yang sangat dihargai oleh para anggota.
Dalam konteks situasi dunia saat ini yang penuh dengan berbagai ketidakstabilan dan tantangan, forum ekonomi APEC ini akan menjadi kesempatan bagi para pemimpin 21 negara untuk membahas tantangan-tantangan tersebut dan langkah-langkah penanggulangannya, serta koordinasi kebijakan antarnegara, bagaimana mewujudkan pemulihan ekonomi yang tercepat, sekaligus memastikan perekonomian berkembang secara sehat dan kuat di masa mendatang.
Presiden Vo Van Thuong dan istrinya meninggalkan Hanoi untuk menghadiri APEC 2023 di Amerika Serikat. Foto: Thong Nhat – VNA
Kunjungan Presiden Vo Van Thuong ke Amerika Serikat untuk menghadiri forum APEC tahun ini menunjukkan dukungan Vietnam terhadap multilateralisme secara umum, serta terhadap proses APEC secara khusus.
Menurut Duta Besar Vietnam untuk Amerika Serikat Nguyen Quoc Dung, Vietnam siap bekerja sama dengan negara-negara anggota untuk lebih mengembangkan proses ini, memastikan pembangunan ekonomi berkelanjutan dan membawa peluang baru, keuntungan baru dan terutama kondisi untuk mengatasi kesulitan, kekurangan, ketidakstabilan dan tantangan saat ini yang ditimbulkan oleh situasi dunia yang sangat rumit.
Pada tahun 2023, Vietnam secara aktif mendukung dan berkoordinasi erat dengan tuan rumah AS, anggota utama APEC, dan anggota ASEAN di APEC untuk menjaga prinsip-prinsip Forum tentang perdagangan dan investasi bebas dan terbuka, mempromosikan kerja sama dan konektivitas ekonomi regional, mempromosikan upaya untuk menanggapi pandemi, pemulihan ekonomi dan pertumbuhan yang berkelanjutan dan inklusif dalam jangka panjang, memastikan keberhasilan Tahun APEC 2023; mempromosikan solidaritas dan meningkatkan peran ASEAN.
Vietnam telah berkontribusi aktif terhadap kegiatan dan kepentingan bersama APEC, berperan aktif dalam pelaksanaan Rencana Aksi Aotearoa pada Visi APEC 2040, dan terus mempromosikan hasil-hasil penting Tahun APEC 2017. Khususnya, Vietnam merupakan satu-satunya anggota yang secara sukarela melaporkan hasil pelaksanaan Rencana Aksi Aotearoa pada ketiga pilarnya...
Tn. Matt Murray, pejabat senior Biro Asia Timur - Pasifik Departemen Luar Negeri AS, mengatakan bahwa Vietnam merupakan mitra yang sungguh penting bagi AS di APEC, yang berkontribusi pada semua upaya dan proses kerja yang berbeda sepanjang tahun APEC.
"Amerika Serikat saat ini memberikan perhatian khusus pada peran dan posisi Vietnam dalam menjaga rantai pasokan regional dan global. Amerika Serikat dan para anggotanya telah mengadakan sejumlah pertemuan dan diskusi di APEC tentang cara memastikan rantai pasokan menjadi lebih tangguh, dan Vietnam benar-benar memainkan peran besar di sini," ujar Bapak Murray.
Dapat dilihat bahwa aksesi Vietnam ke APEC merupakan keputusan visioner strategis Partai dan Negara. Selain bergabung dengan ASEAN, berpartisipasi dalam pembentukan ASEM, memulai negosiasi untuk bergabung dengan WTO, dan bergabung dengan Perjanjian CPTPP, bergabung dengan APEC menunjukkan citra Vietnam yang inovatif, terbuka, terintegrasi dengan komunitas internasional, serta berkontribusi pada perdamaian, kerja sama, dan pembangunan di kawasan dan dunia. Ini merupakan mekanisme kerja sama ekonomi pertama di tingkat Asia-Pasifik yang diikuti Vietnam sejak menerapkan kebijakan pembaruan, yang menegaskan tekad Partai untuk menerapkan kebijakan luar negeri yang terbuka, diversifikasi, multilateralisasi hubungan, dan integrasi ke dalam ekonomi internasional.
Artikel: An Ngoc
Editor: Nhat Minh
Disusun - Disajikan oleh: Hong Hanh
Foto, grafik: VNA
Komentar (0)