A földtörvény módosítása, az erőforrások felszabadítása

Dao Trung Chinh úr, a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium Földgazdálkodási Osztályának igazgatója megerősítette ezt, amikor Tuoi Tre-vel beszélt a 2024-es földtörvény módosítástervezetének néhány új pontjáról.

Befejezett, majd évekre félretett útépítési projekt Hanoi külvárosában. Fotó: Q.THE

Az állam átveszi a földet olyan projektekhez, ahol a befektetők a földterület kevesebb mint 25%-ával rendelkeznek, vagy a földhasználók kevesebb mint 25%-a nem jutott megállapodásra a társadalmi -gazdasági fejlesztési projektek megvalósításáról...

Ez egyike annak a két további esetnek, amikor az állam földet vesz át – szemben a 2024-es földtörvényben foglalt 32 esettel –, derül ki a 2024-es földtörvény módosítástervezetéből, amelyet véleményezésre nyújtanak be a helyi hatóságoknak, hogy a kormány a következő 10. ülésszakon benyújthassa a Nemzetgyűlésnek .

Dao Trung Chinh úr, a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium Földgazdálkodási Osztályának igazgatója megerősítette ezt, amikor Tuoi Tre- vel beszélt a 2024-es földtörvény módosítástervezetének néhány új pontjáról.

Chinh úr elmondta: „A valóságban számos projekt esetében már megszületett a megállapodás a projekt hatókörébe tartozó földhasználók és földterületek többségével, de csak egy kis részről nem lehet tárgyalni, ami a „felfüggesztett projektekhez”, a földerőforrások pazarlásához, a haladás elhúzódásához és a befektetők nehézségeihez vezet.”

* A 2024-es földtörvény még nem régóta van érvényben, miért van szükség a módosítására és kiegészítésére, uram?

Dao Trung Chinh úr - a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium Földgazdálkodási Osztályának igazgatója

- A föld különleges nemzeti erőforrás, a nemzeti fejlődés fontos erőforrása; a földpolitikában bekövetkező bármilyen változás mélyreható hatással van a gazdasági és társadalmi életre.

A 2024-es földtörvény és annak irányadó dokumentumainak gyakorlati végrehajtása az utóbbi időben bizonyos hatékonyságot mutatott, és számos akadályt gyorsan elhárított a földgazdálkodás és -használat terén.

Azonban további felülvizsgálatra és fejlesztésre van szükség a földhöz való kényelmes és átlátható hozzáférés biztosítása érdekében, megfelelve a társadalmi-gazdasági fejlesztési projektek megvalósításához szükséges követelményeknek. Ezért a Földtörvény jelenlegi módosítása és kiegészítése rendkívül fontos, hogy erős hajtóerőt teremtsünk az ország fejlesztési céljainak megvalósításához az új időszakban.

A Földtörvény módosítása és kiegészítése továbbá az államapparátus átalakításának folyamata által érintett jogi dokumentumok rendszerének felülvizsgálatát és befejezését is célozza, biztosítva a befejezést 2027. március 1-je előtt, az Országgyűlés 190. számú határozatának megfelelően.

* Az utóbbi időben számos település és vállalkozás számolt be arról, hogy a 2024-es földtörvény végrehajtása továbbra is számos problémával küzd. Vajon ezeket a problémákat mielőbb kiigazítják?

- A Földtörvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény felülvizsgálata és szerkesztése, valamint a minisztériumokkal, ágazati ágakkal és településekkel folytatott írásbeli konzultációk szervezése mellett a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium konferenciákat is szervez, hogy közvetlenül konzultáljon a településekkel az átfogó és gyakorlatias észrevételek megszerzése érdekében.

Ezzel egyidejűleg a minisztérium munkadelegációit számos tartományba és városba küldték, hogy irányítsák és elhárítsák az akadályokat a kétszintű önkormányzati modell megvalósításának folyamatában.

Ez egyben lehetőséget kínál arra is, hogy rögzítsük és összefoglaljuk a földgazdálkodás és -használat nehézségeit és hiányosságait az új szervezeti modell alkalmazása során, ezáltal haladéktalanul kutatva és tökéletesítve a törvénytervezet rendelkezéseit, biztosítva a megvalósíthatóságot és a gyakorlati követelményeknek való megfelelést, mielőtt a Kormánynak megfontolásra és az Országgyűlésnek történő benyújtásra kerülne a jelentés.

* Sok szakértő és vállalkozás úgy véli, hogy indokolatlan további földhasználati díjakat beszedni a földhasználati díjak és a földbérleti díjak kiszámításáig. Vajon ez a kérdés bekerül a Földtörvény tervezetébe?

- A földhasználati díjak és a további földjáradék számtalan időre történő beszedésére vonatkozó szabályozások eltávolításával kapcsolatos tartalom még mindig vita és széles körű konzultáció alatt áll.

Az utóbbi időben egyes településeken ez a kiegészítő kifizetés jelentősen megnövelte a földhasználók pénzügyi kötelezettségeit. A Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium haladéktalanul tudomásul vette, és szorosan együttműködött a Pénzügyminisztériummal a kérdés felülvizsgálata és átfogó értékelése érdekében.

A Földtörvény 257. cikkének rendelkezései szerint a Kormány feladata, hogy részletesen meghatározza azt az összeget, amelyet a földhasználóknak a még ki nem számított földhasználati díjakra és földbérleti díjra pótlólagosan fizetniük kell.

A kérelmezési folyamat során azonban egyértelműen mérlegelni kell a fizetés elmaradásának okát, legyen az a földhasználó hibája vagy az állami szerv felelőssége, hogy ésszerű és harmonikus kezelési tervet lehessen kidolgozni, amely biztosítja mind az emberek és vállalkozások jogos jogait, mind pedig megelőzi a költségvetési veszteségeket.

Ezzel a kérdéssel kapcsolatban a Pénzügyminisztérium vezeti a földhasználati díjakat és a földbérleti díjakat szabályozó, 2024. július 30-i 103/2024/ND-CP számú kormányrendelet módosításának és kiegészítésének folyamatában a tartalom megfelelő kiigazítására irányuló kutatást és javaslatokat, biztosítva az összhangot a Földtörvény módosításának és kiegészítésének irányával.

Elárverezett, majd elhagyott földek Hanoi egyes részein - Fotó: DANH KHANG

* A tervezet számos új szabályozást is tartalmazott, például a nemzeti földinformációs rendszert, a rizsföldek átalakítását, a vállalkozások tengeren való részvételének ösztönzését..., miért, uram?

- Ez a törvénytervezet számos új stratégiai szabályozást vezet be, amelyek célja a földpotenciál maximalizálása, az innováció és a fenntartható növekedés előmozdítása.

Először is, egy nemzeti földinformációs rendszer létrehozása a központi és a helyi költségvetés szinkron beruházásaival jár, miközben ösztönzi a társadalmasítást egy egységes, átlátható és könnyen hozzáférhető adatplatform létrehozása érdekében.

Ez egy fontos eszköz, amely segíti az állam hatékony gazdálkodását, csökkenti a vállalkozások megfelelési költségeit, támogatja a befektetőket az információkhoz való gyors és pontos hozzáférésben, ezáltal javítja a gazdaság versenyképességét.

Ezenkívül a tervezet kiegészíti a rizsföldek rugalmas átalakításának mechanizmusát a tervezési és fejlesztési igényekkel összhangban, biztosítva az egyensúlyt az élelmezésbiztonság és az ipari, szolgáltatási és infrastrukturális fejlesztés követelményei között. Ez a szabályozás segíteni fogja a földalapok mozgósítását kulcsfontosságú projektekhez, új fejlesztési teret teremtve a települések számára.

Ezenkívül a vállalkozások ösztönzése a tengerből való földterület-visszanyerésbe történő befektetésekre konkretizálódik, összekapcsolva a környezetvédelem és a fenntartható fejlődés követelményeivel, ami nagyszerű teret nyit a városfejlesztés, az ipari parkok, a turizmus és a szolgáltatások terén a tengerparti településeken, miközben hozzájárul a nemzeti szuverenitás és érdekek megerősítéséhez a tengeren.

Mindezek az új szabályozások, ha szinkronban kerülnek végrehajtásra, hozzájárulnak majd a föld erőforrásainak felszabadításához, a belföldi és külföldi befektetések jelentős vonzásához, a munkahelyteremtéshez, a költségvetési bevételek növeléséhez, valamint a gyors és fenntartható társadalmi-gazdasági fejlődés előmozdításához.

Javaslat két olyan eset hozzáadására, amikor az állam átveszi a földterületeket

Dao Trung Chinh úr szerint a 2024-es földtörvény szerinti 32 olyan eset mellett, amikor az állam társadalmi-gazdasági fejlesztési célú földet igényel vissza nemzeti és közérdekű célokra, a törvénytervezet két olyan esetet is bevezet, amikor az állam visszaköveteli a földet.

Először is, a földterület-felhasználás célja a befektetési helyszíneken speciális követelményeket támasztó projektek megvalósítása; sürgős, politikai és külügyi feladatokat szolgáló beruházások; szabadkereskedelmi övezetekben, nemzetközi pénzügyi központokban, logisztikai projektek; vegyes lakossági - városi - turisztikai - kereskedelmi szolgáltatások - kulturális - sport projektek; kulturális-ipari projektek és egyéb társadalmi-gazdasági fejlesztési projektek, amelyeket a Tartományi Népi Tanács határoz meg a helyi tényleges körülményeknek megfelelően.

Ezek új projektmodellek, amelyek megfelelnek a jelenlegi gazdasági fejlődési kontextusnak, képesek nagy társadalmi-gazdasági hatékonyságot teremteni, stratégiai befektetéseket vonzani, és elősegítik, hogy Vietnam regionális gazdasági, pénzügyi, kereskedelmi és szolgáltatási központtá váljon.

Ugyanakkor ezek a projektek gyakran nagy földalapokat használnak fel, szerepet játszanak a fejlesztésben, jelentősen hozzájárulnak az állami költségvetéshez, számos munkahelyet teremtenek, és hozzájárulnak egy független és önellátó gazdaság kiépítéséhez.

A második a földterület-visszaszerzés társadalmi-gazdasági fejlesztési projektek megvalósítása érdekében a földhasználati jogok megszerzéséről szóló megállapodási mechanizmuson keresztül, a jelen törvény 127. cikke szerint, de a Népi Bizottság elnökének illetékes szintű jóváhagyási dokumentumában meghatározott lejárati idő (beleértve a hosszabbítási időszakot is) lejárta után a befektető a földterület kevesebb mint 25%-ával vagy a megállapodásra nem jutott földhasználók számának kevesebb mint 25%-ával marad.

Valójában számos projekt megállapodást kötött a projekt hatókörébe tartozó földhasználók és földterületek többségével, de csak kis részükről nem lehet tárgyalni, ami „felfüggesztett projektekhez”, a földerőforrások pazarlásához, a haladás elhúzódásához és a befektetők számára nehézségekhez vezet.

E rendelkezés hozzáadása lehetővé teszi az állam számára, hogy visszaszerezze a fennmaradó területet, hogy földet fektetőknek adjon ki vagy adjon bérbe, felgyorsítsa a terület megtisztítását, és hamarosan ténylegesen hasznosítsa a földet.

Vissza a témához

QUANG THE

Forrás: https://tuoitre.vn/sua-luat-dat-dai-khoi-thong-nguon-luc-20250820080420951.htm