Da Nang városrendezési és fejlesztési programja az új korszakban

A városrendezési és fejlesztési programok minden városépítési folyamat gerincét alkotják. Ha a városfejlesztést egy élő testhez hasonlítjuk, akkor a tervezés a csontváz, amely formálja annak alakját, a városfejlesztési program pedig a keringési rendszer, amely tápanyagokat szállít az egyes részekbe.

A város földterületeket tervez és oszt szét a 22 emeletes Da Nang Software Park 2. számú épületben egy pénzügyi központ létrehozására. Fotó: M.QUE

Ha a tervezés a nagy kép, akkor a városfejlesztési program az akcióterv, amely a jövőképet célokkal, célkitűzésekkel és prioritási projektlistákkal konkretizálja. Ez a szakasz a tervezési ötletek konkrét, mérhető lépésekké alakítását jelenti egy ütemtervvel és erőforrás-bevonással. A városfejlesztési programnak köszönhetően a város tudja, hová kell összpontosítania, milyen prioritást kell adnia, és hogyan kell biztosítani a szektorok közötti szinkronizációt.

Rugalmasan alkalmazkodik az új lehetőségekhez és trendekhez

A tervezési és városfejlesztési programok szoros kombinációja biztosítja, hogy a stratégiai, dinamikus és kulcsfontosságú projektek ne külön-külön valósuljanak meg, hanem egy harmonikus egész magját képezzék. Da Nang szinkronban fejlesztheti mind a műszaki, mind a társadalmi, mind a digitális, mind az ökológiai infrastruktúrát. A város hosszú távú jövőképet tart fenn, miközben rugalmasan alkalmazkodik az új lehetőségekhez minden szakaszban.

Csak akkor lesznek a projekteknek egyértelmű pozíciójuk, terjedő szerepük, a műszaki, társadalmi, digitális és ökológiai infrastruktúrához való kapcsolódásuk, valamint a hazai és külföldi erőforrások hatékony mozgósítása a tervezési keretrendszeren – városfejlesztési programon – belül. A tervezés azonban nem egy változatlan, merev keretrendszer. Épp ellenkezőleg, a stratégiai, dinamikus és kulcsfontosságú projektek – áttörésekkel és vezetéssel – válnak kiindulóponttá új tervek létrehozásához vagy módosításához. Ennek köszönhetően a tervezés hosszú távú jövőképet tart fenn, és képes rugalmasan alkalmazkodni az új lehetőségekhez és a fejlesztési trendekhez.

Da Nang fejlesztési területének bővítésével összefüggésben, miután egyesült Quang Nammal , ez a követelmény még sürgetőbbé válik. A városnak szüksége van egy olyan stratégiai, dinamikus és kulcsfontosságú projektek listájára, amelyek szorosan követik a tervezést, és 2045-ig meghatározzák a főbb fejlesztési irányokat, annak érdekében, hogy Da Nang ne csak a sürgős, azonnali szükségleteket oldja meg, hanem innovációs központtá és élhető, ázsiai színvonalú tengerparti várossá is váljon.

A modern vezetési gondolkodásmódban a várostervezés és -fejlesztési programok a projektek kiindulópontját és célpontját is jelentik. Ez a kapcsolat kétirányú, egy olyan mechanizmust hoz létre, amely egyszerre orientált és reagáló, segítve a városi területek fenntartható és rugalmas fejlődését. Pozitív irányban a tervezés egy keretvízió szerepét tölti be, a városfejlesztési program egy cselekvési terv, amelyből konkrét projektek és javaslatok alakulnak ki. Ennek köszönhetően minden dinamikus, kulcsfontosságú vagy stratégiai projekt egységes egészbe kerül, biztosítva az infrastruktúra szinkronizációját, az erőforrások ésszerű elosztását és elkerülve a "fejlesztési szeparatizmus" helyzetét.

Másrészt a kulcsfontosságú – stratégiai – hajtóerővel bíró projektek áttörésükkel és erős tovagyűrűző jellegükkel alapul szolgálhatnak a tervezés kiigazításához vagy kiegészítéséhez. Ez a módja annak, hogy a tervezés ne legyen „keretbe szorított”, hanem mindig alkalmazkodjon az új kontextushoz. Egy stratégiai projekt, mint például egy tengerparti városi terület, egy nemzetközi pénzügyi központ vagy egy nagysebességű vasút, amikor javaslatra kerül, arra kényszeríti a várost, hogy felülvizsgálja és frissítse a tervezést az előnyök maximális integrálása és kihasználása érdekében.

Ez a kétirányú működés segíti a várost az egyensúly elérésében. Stabil és hosszú távú: Az átfogó városfejlesztési programtervezésnek köszönhetően. Rugalmas és alkalmazkodó: Az áttörést jelentő projekteknek köszönhetően, amelyek a tervezés megújulásának hajtóerejévé válnak. Szinkron és kreatív: A fenntartható „gerinc” és a dinamikus „vérkeringés” együttes megléte biztosítja, hogy a város mindig előrehaladjon.

Stratégiai, dinamikus és kulcsfontosságú projektportfóliók azonosítása

Ahhoz, hogy pontosan meghatározzuk az egyes projektek szerepét és befolyásának szintjét a teljes városfejlesztésben, egyértelmű osztályozásra van szükség.

Stratégiai projektek: hosszú távú alakító jellegűek, megváltoztatják az egész régió vagy ország gazdasági -társadalmi-városfejlesztési szerkezetét; hosszú távú hatásúak (20-50 év); kapcsolódnak a nemzeti, regionális vagy globális városfejlesztési stratégiához. Dinamikus projektek: képesek "lökést" adni, elősegítik a kapcsolódó területek fejlődését, vezető és terjedő jellegűek; gyors hatásúak, középtávúak (5-15 év). Kulcsfontosságú projektek: az állam vagy a település által különleges prioritásként azonosítottak, az erőforrásokat fókuszálják és saját irányítási mechanizmussal rendelkeznek; nagyléptékűek, sürgős szükségleteket elégítenek ki; rövid és középtávú hatásúak (3-10 év).

A Da Nang kulcsfontosságú stratégiai projektjeinek listájának meghatározása a műszaki kiválasztás mellett a jogi alapokon, a fejlesztési kontextuson és a világos gyakorlati igényeken is alapul. Da Nangnak a tervezést kell alapul vennie, a mozgatórugókat kell a középpontjuknak tekintenie, a stratégiai projekteket pedig fordulópontnak kell tekintenie ahhoz, hogy 2045-re áttörést érjen el.

Annak érdekében, hogy a stratégiai, dinamikus és kulcsfontosságú projektek hatékonyan és a városfejlesztési tervezéssel és programokkal összhangban valósuljanak meg, Da Nangnak modern, átlátható és adaptív irányítási eszközök rendszerét kell kiépítenie.

Először is, a KPI indexkészlet és a városi irányítópult. KPI (Kulcsfontosságú teljesítménymutatók): Minden projekthez külön mérési mutatókat kell meghatározni, az előrehaladástól, a költségeken, a társadalmi-gazdasági hatékonyságon át a környezeti hatásokig és a tervezési célok elérésének szintjéig. Városi irányítópult: Online adatok integrálása, digitális platformokon történő megjelenítés, segítve a hatóságokat, a befektetőket és az embereket a projektek végrehajtásának nyomon követésében. Biztosítja az átláthatóságot, bizalmat teremt a társadalom és a nemzetközi közösség számára.

Másodszor, a CDE és a BIM a projektmenedzsmentben. CDE (Common Data Environment): Közös adatplatform a teljes projekt életciklusához, a tervezéstől az építésen át az üzemeltetésig. BIM (Building Information Modeling): Átfogó digitális eszköz, amely biztosítja a pontosságot, csökkenti a költségeket és korlátozza a technikai konfliktusokat. Nagyszabású stratégiai, kulcsfontosságú és dinamikus projektek esetében a CDE és a BIM előfeltétele az információszinkronizációnak - az ágazatok közötti kapcsolatnak - az átlátható irányításnak.

Harmadszor, a Policy Sandbox. Egy mechanizmus a szabályozások korlátozott hatókörön, időben és térben történő tesztelésére a teljes körű bővítés előtt. Da Nangban alkalmazva: Új beruházási mechanizmusok tesztelése a digitális infrastruktúra, a pénzügyek, a logisztika és az innováció terén. Segít a városnak „egy lépéssel előrébb járni” a technológia, az üzleti modellek és a globális fejlesztési trendek befogadásában.

Negyedszer, digitális kormányzás és intelligens kormányzás. Digitális kormányzás: MI, Big Data és felhőalapú számítástechnika alkalmazása a városirányításban és -működésben. Digitális kormányzás: Nemcsak a belső folyamatok optimalizálása, hanem az emberek és vállalkozások részvételének fokozása a monitoringban és a döntéshozatalban. Megteremti az alapot Da Nang fenntartható, tisztességes, átlátható fejlődéséhez, és ahhoz, hogy globális várossá váljon.

Történelmi lehetőség a kitörésre

Az egyre élesebb globális verseny közepette egy olyan város, amely csúcsra törekszik, nem állhat meg a közvetlen szükségletek kielégítésénél, hanem hosszú távú jövőképet kell meghatároznia, egyértelműen pozicionálva helyét a régióban és a világban. Da Nang, geoökonómiai elhelyezkedési előnyével, a Quang Nammal való egyesülés utáni kibővített földterület-alapjával, valamint a digitális infrastruktúra és az emberek potenciáljával, történelmi áttörési lehetőséggel néz szembe.

Da Nang átfogó célja 2045-re, hogy „innovációs központtá, élhető, ázsiai színvonalú tengerparti várossá” váljon. Ez nemcsak a város saját célja, hanem nemzeti küldetés is, mivel egy globálisan fejlett Da Nang az egész központi régió és Vietnam hajtóerejévé válik. E cél megvalósításához Da Nangnak világosan meg kell határoznia a projektportfóliót. Da Nang 2045-ig tartó stratégiai, dinamikus és kulcsfontosságú projektjeinek listája 8 nagy csoportra oszlik, beleértve: (1) Közlekedés - logisztika - regionális összeköttetések csoport; (2) Digitális infrastruktúra - technológia csoport; (3) Pénzügy - kereskedelem - dinamikus városi csoport; (4) Innováció - kísérleti sandbox csoport; (5) Oktatás - elit humánerőforrás-fejlesztési csoport; (6) Energia - környezetvédelem - zöld városi csoport; (7) Kultúra - turizmus - életminőség csoport; (8) Nemzetvédelem - biztonságépítési csoport.

A mozgatórugók, a kulcsprojektek és a stratégiai projektek, ha egy átfogó keretrendszerbe integrálódnak, rezonáns maggá válnak, egyszerre oldva meg a sürgős igényeket, teremtve középtávú lendületet és alakítva a hosszú távú stratégiát. A kitűzött célok elérése érdekében a Da Nangnak rugalmasan kell alkalmaznia a tervezés-projekt kétirányú kapcsolatát, egyértelműen osztályozva a mozgatórugók-kulcsprojekteket-stratégiai projekteket, és egyidejűleg modern menedzsment eszközöket (KPI, Dashboard, BIM, CDE, Sandbox) alkalmazva az átláthatóság, a hatékonyság és a fenntarthatóság biztosítása érdekében.

Da Nangnak, földrajzi elhelyezkedésének előnyével, nyitott tereivel és azzal a törekvésével, hogy „Innovációs Központtá, élhető, ázsiai színvonalú tengerparti várossá” váljon, a 2045-ig tartó stratégiai – hajtóerővel bíró – kulcsfontosságú projektek listáját nemcsak befektetési tervként, hanem „fejlesztési manifesztóként” is figyelembe kell vennie. Amikor a tervezés válik a gerincvé, a program a vérré, a projekt az izommá, a stratégiai projekt pedig az agyvá, Da Nang új arculatot teremt: modern, zöld, okos, erős identitással rendelkező, a régióhoz méltó és a világ felé nyitó.

Forrás: https://baodanang.vn/quy-hoach-va-chuong-trinh-phat-trien-do-thi-cua-da-nang-trong-ky-nguyen-moi-3302986.html