
A kormány nemrégiben kiadott 183/2025. számú rendelete, amely kifejezetten az erdőkben termesztett, ültetett és betakarított gyógynövényeket szabályozza, várhatóan elhárítja a régóta fennálló akadályokat, motivációt teremt a zöld megélhetés fejlesztéséhez, és fokozatosan megvalósítja azt a célt, hogy Da Nang a központi régió gyógynövényközpontjává váljon.
Nincs egyértelműen meghatározva
Nguyễn Duc Luc úr, a Quang Nam Ngoc Linh Ginseng Egyesület elnöke többször és őszintén említette a jogi keretrendszerben rejlő akadályokat, amelyek láthatatlanul gátat szabtak a Ngoc Linh ginzeng fejlődésének.
Luc úr szerint a törvény sokáig nem határozta meg egyértelműen a természetes úton termesztett ginzeng és az ember által termesztett ginzeng fogalmát, ami zavart és kétértelműséget okozott a betakarítás, a kezelés és a minőségellenőrzés folyamatában.
A ginzeng termesztőterületein élő emberek minden alkalommal bizonytalanságban vannak, amikor belépnek a betakarítási szezonba, mert ha nem tudják bizonyítani a növények legális eredetét, könnyen vádolhatják őket az erdei erőforrások illegális kiaknázásával.
„Az erdőgazdálkodási célú bérbeadásra vonatkozó egyértelmű mechanizmus hiánya, valamint a teljes jogi keretrendszer hiánya sok befektetőt óvatossá tett, és a vállalkozások és a helyi közösségek közötti együttműködési modellek kidolgozása nehézkessé vált.”
„Ahhoz, hogy a Ngoc Linh ginzeng új szintre, iparilag és nemzetközileg integráltan jelenjen meg, átlátható jogi alapokra van szükség. Ha ezt nem oldják meg, senki sem mer majd kockáztatni, hogy egy ilyen érzékeny területbe fektessen be” – aggódott egyszer Luc úr.

Sok más, gyógynövényeket termesztő háztartásnak is „fejfájása” volt az erdő lombkorona alatti termesztés akadályai miatt. Riah Cuong úr, a Truong Son Xanh Mezőgazdasági Szövetkezet (korábban A Tieng Község, ma Tay Giang Község) ügyvezető igazgatója elmondta, hogy az itteni emberek évek óta termesztenek ginzenget természetes erdőkben, de nehézségekbe ütköznek a határok kijelölése során. Senki sem veheti körül a természetes erdőket, ezért mindenki a lombkorona alatt ültet. A ginzeng betakarításakor sok csoport vitatkozik, mert nem tudják, melyik gyökér kihez tartozik.
„Mivel a gyógynövények termesztése az erdő lombkoronája alatt korábban teljesen spontán módon történt, egyértelmű jogi mechanizmus nélkül, az emberek nem tudtak olyan szilárd kerítéseket építeni, mint a termőerdőkben, ami konfliktusokhoz vezetett a kiaknázás során. Ez a helyzet sok háztartást féltet a jelentős beruházásoktól, és csak annyit mernek termeszteni, amennyi a családjuk ellátására elegendő” – osztotta meg Mr. Cuong.

Új jogi folyosó
2025. július 1-jén a kormány kiadta a 183. számú rendeletet, amely kiegészíti a jelenlegi Erdészeti Törvényt, és első alkalommal szabályozza kifejezetten a gyógynövények erdőkben történő ültetését és betakarítását. Ez fordulópontnak tekinthető a régóta fennálló jogi akadályok lebontásában, különösen a hegyvidéki területeken, ahol az emberek termesztettek Ngoc Linh ginzenget, Morinda officinalis-t, Codonopsis pilosula-t stb., de nincs egyértelmű jogi folyosó.
A rendelet az „erdei gyógynövények” fogalmát úgy határozza meg, mint az erdőkben legálisan termesztett, a természetesen növő gyógynövényektől eltérő, egészségügyi hatású növényeket vagy gombákat.
A fakitermelés az ültetett fák kiaknázásaként van meghatározva – ez egyértelmű különbséget tesz az erdei erőforrások kiaknázásától. A rendelet egyértelműen kimondja az alapelvet is: A gyógynövények termesztése nem teheti tönkre az ökológiai funkciókat, és nem károsíthatja az erdei erőforrásokat.

Első alkalommal legalizálták kifejezetten az erdei környezetek gyógynövénytermesztési célú bérbeadását is. Az erdőtulajdonosok, például az erdőgazdálkodási tanácsok és az állami vállalatok nyilvános és átlátható módon adhatnak bérbe erdőket szervezeteknek és magánszemélyeknek, a bérbe adott területből származó bevétel minimum 5%-ának megfelelő bérleti díjjal. A maximális bérleti időszak 10 év, amely meghosszabbítható. Ez a bevétel legális finanszírozási forrás az erdővédelembe való újrabefektetéshez és a helyi közösségek támogatásához.
Ugyanakkor a 183. számú rendelet szigorítja az erdők védelmét szolgáló gazdálkodást: szigorúan tiltja a gyógynövények erdőkben történő feldolgozását, tiltja a természeti erőforrások tömeges betakarítását. A szállítást, szárítást, tartósítást stb. a szabadban kell végezni. Ritka fajok esetében be kell tartani az iparági előírásokat és a természetvédelemre vonatkozó nemzetközi egyezményeket.
Az új mechanizmusnak köszönhetően a Da Nang hegyvidéki területein élő emberek, háztartások és szövetkezetek most már egyértelmű jogalappal rendelkeznek a gyógynövények fenntartható erdőgazdálkodásban történő termesztésére. A terv jóváhagyási jogköre decentralizált, a községi szintű Népi Bizottsághoz kerül, ami megkönnyíti a végrehajtást, hozzájárul a zöld megélhetés kialakulásához, és új irányt nyit a gyógynövényipar számára a biogazdasági fejlesztési stratégiában.
A gyógyászati központ hajtóereje
Tran Ut úr, Da Nang város Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztériumának igazgatóhelyettese megerősítette, hogy a 183. számú rendelet megszüntette az erdőgazdálkodás és a gyógynövénytermesztés kombinációjának régóta fennálló szűk keresztmetszeteit.

A gyógynövények általában, és különösen a Ngoc Linh ginzeng, jól fejlődik a magas hegyekben, az őserdők lombkoronája alatt. A múltban azonban a konkrét iránymutatások hiánya miatt a ginzeng termesztése az erdő lombkoronája alatt jogilag szinte „felfüggesztett” volt. Különösen az erdei környezetek ginzeng termesztésére való bérbeadása volt egyértelműen szabályozott, ami zavart okozott mind az erdőgazdálkodási szervek, mind a termesztők számára.
„Most, hogy a 183. számú rendelet hatályba lépett, ez a probléma megoldódott. A kormánynak megvan az alapja arra, hogy jóváhagyja és irányítsa a gyógynövények erdő lombkoronája alatti termesztésére irányuló projekteket, és az emberek és a vállalkozások nyugodtak lehetnek, mert létezik egy jogi keret jogaik védelmére.”
„Az új szabályozással a Da Nang-i erdő lombkoronája alatt termesztett Ngoc Linh ginzeng termesztési modellje lehetőséget teremt a méretek bővítésére, biztosítva a gazdálkodás jogszerűségét és átláthatóságát. Sok helyi vállalkozás arra számít, hogy hamarosan legálisan hozzáférhet az erdőterületekhez, hogy nagyméretű ginzengkertekbe fektessen be” – mondta Ut úr.
Hosszú távon a 183. számú rendelet fontos lendületet adhat Da Nangnak a gyógyászati gazdaságfejlesztési stratégiájának megvalósításában.
Ho Quang Buu úr, Da Nang város Népi Bizottságának alelnöke elmondta, hogy a 183. számú rendelet központi célja, hogy az erdők lombkoronája alatti gazdasági fejlődést harmonikus és fenntartható módon összekapcsolja az erdei erőforrások védelmével. Ez utat nyit Da Nang számára, hogy az elkövetkező években a központi régió gyógyászati központjává váljon, hozzájárulva a 2030-ig tartó nemzeti biogazdasági fejlesztési stratégia megvalósításához.
„Amikor az erdei erőforrásokat hatékonyan kezelik és zöld megélhetési modellekkel társítják, a vietnami gyógynövényeknek, különösen az olyan endemikus fajoknak, mint a Ngoc Linh ginzeng, lehetőségük lesz arra, hogy elérjék a nemzeti szintet, és fokozatosan belépjenek a nemzetközi piacra. A miniszterelnök jóváhagyta azt a projektet is, amelynek célja egy gyógynövényipari központ létrehozása ezen a területen, amelynek fő terméke az Ngoc Linh ginzeng lenne. Így, egyértelmű jogi folyosóval és a kormány, valamint a nép elszántságával, az Ngoc Linh ginzeng új lendületet kap, és különösen Da Nang népének, és általában Vietnam büszkeségévé válik a világ értékes gyógynövényeinek térképén” – erősítette meg Buu úr.
A 183/2025/ND-CP számú rendelet új pontjai
- Erdőkörnyezet bérlete: Az erdőtulajdonosok bérbe adhatják az erdőt; a bérlőket nyilvánosan kell kiválasztani. Bérleti díj az éves bevétel 5%-ától, maximum 10 éves időtartamra, meghosszabbítható.
- Helyi decentralizáció: A háztartások és háztartáscsoportok saját maguk termeszthetik növényeiket; a községi népbizottságok jóváhagyhatják a terveket és lerövidíthetik az eljárásokat.
- Szigorú erdővédelem: Nincs helyszíni feldolgozás; tiltja a természetes erdei fák álcázott kitermelését; fenntartja az ökológiát és betartja a természetvédelmi előírásokat.
- Gyógynövények termesztése erdőkben: Most először engedélyezett legálisan gyógynövények termesztése és betakarítása különleges hasznosítású, védő- és termelési erdők lombkoronája alatt.
Forrás: https://baodanang.vn/coi-troi-cho-duoc-lieu-duoi-tan-rung-3264908.html
Hozzászólás (0)