A történelmi tényezőkre összpontosítva, bemutatva az integrációs trendeket

A tartományi szintű közigazgatási egységek közel 50%-os, a községi szintű közigazgatási egységek pedig 60-70%-os csökkenésével az egységek elnevezése a rendezés után sok ember számára aggodalomra ad okot. Mivel a név nem egyszerűen a közigazgatási egység nevét jelenti, hanem számos, az emberek életével kapcsolatos kérdést is.

A tartományi és közösségi közigazgatási egységek egyesítése, valamint az egyesülés utáni névválasztás a lakosság és a közvélemény számára egyaránt fontos kérdés. (A képen: Hai Phong város egy szeglete). Fotó: Quang Vinh.

A történelmi és kulturális tényezőkre összpontosítva

Egy tartomány vagy község neve nem pusztán egy közigazgatási egység, hanem számos, az emberekkel kapcsolatos kérdés is, mint például: születési anyakönyvi kivonat, állampolgári igazolvány, egészségbiztosítás , pecsét, cégér és a kapcsolódó közigazgatási eljárások.

Emiatt, amikor a Kormánypárt Bizottságának Állandó Bizottsága véleményezte a közigazgatás minden szintjén történő átszervezéséről és egy kétszintű helyi önkormányzati modell kiépítéséről szóló projektet, Pham Minh Chinh miniszterelnök megjegyezte: „A tartományi szintű közigazgatási egységek elnevezésének örökség jellegűnek kell lennie. A közigazgatási- politikai központok kiválasztásakor figyelembe kell venni a történelmi, földrajzi, infrastrukturális összeköttetéssel, fejlesztési térrel, nemzetvédelmi, biztonsági és integrációs tényezőket.”

Dr. Dang Van Bai docens, a Nemzeti Kulturális Örökség Tanácsának alelnöke elmondta, hogy az egyesülés utáni településnevekkel kapcsolatban meg kell próbálni megtartani a régi neveket. A régi helynevekhez ugyanis közös emlékek fűződnek. A világban létezik a „toponímia”, ami a régi helyneveket jelenti, mert sok történelmi emléket idéz fel. „Ezért meg kell próbálnunk minél több régi helynevet megőrizni. Emellett olyan neveket kell választanunk, amelyek könnyen megjegyezhetők, kényelmesek a kommunikáció és a kommunikáció szempontjából. A tartományok és városok elnevezését az egyesülés után a nagy és tipikus kulturális területeken lévő tartományoknak meg kell próbálniuk megőrizni, hogy azok az adott kulturális területhez kapcsolódjanak, ne hagyják elveszni” – mondta Bai úr.

Dr. Vu Van Hien professzor, a Vietnam Hangja korábbi vezérigazgatója és a Központi Elméleti Tanács korábbi alelnöke 4 álláspontot képviselt. Ennek megfelelően lehetséges két tartomány nevét összevonni, „ez a testvér azzal a testvérrel” egy közös névvé, de ennek a két fél kompatibilitásán kell alapulnia. Másodszor, figyelni kell a két tartomány történelmi tényezőire, van-e valami közös vonásuk, kapcsolódnak-e egymáshoz? Ha az egyesített név nem jó, akkor lehetséges 2-3 tartomány történelmi tényezőit egy új névvé átvenni, hogy minden fél „jónak lássa”. Vagyis konszenzust teremteni a tartományok között a kulturális tényezők alapján. Harmadszor, lehetséges új nevet használni. Negyedszer, olyan hely nevét venni, amelynek nagyobb a potenciálja, nagyobb a fejlődési potenciálja, mint a „többieknek”. Például, ha Bảoc Ninh tartományt egyesítik Bảoc Giang tartománnyal, a Bảoc Ninh név megmarad. Vagyis egy vezető hely nevét venni.

Történészként Dr. Do Quang Hung professzor, a Vietnami Hazai Front Központi Bizottsága Vallásügyi Tanácsadó Testületének elnöke elmondta, hogy az egyesülés utáni új közigazgatási egység nevének olyannak kell lennie, amely a hagyományokat idézi anélkül, hogy a meglévő egységeket megszüntetné. „A hagyományos név megtartása a legjobb, a legmagasabb szintű nyelvhasználat, amely a benne rejlő hagyományokat idézi” – mondta Hung úr, és megjegyezte, hogyan kell előtérbe helyezni a hagyományos nevet, a nemzeti érzést és a hazat.

Hung úr szerint a második prioritás az, hogy a két név közül az egyiket megtarthassák, hogy az az egészet képviselje. A harmadik prioritás az, hogy egy új névvé egyesítsék őket. Mert ha a két tartomány nem elégedett, akkor új név alakítható ki, ami egy "értelmes, nem hízelgő" megoldás a két tartomány egy névvé való összevonására, de az új egyesített névnek nyelvileg kompatibilisnek kell lennie.

Bui Hoai Son úr, Hanoi város nemzetgyűlési küldötte szerint a tartományok egyesítésekor az új névválasztás nem pusztán adminisztratív döntés, hanem történelmi, kulturális és identitási kérdés is. Egy település neve nem csupán egy cím, hanem szorosan összefügg az emberek emlékeivel, büszkeségével és kötődésével generációkon át. Ezért a régi név megtartását vagy egy új név kiválasztását gondosan meg kell fontolni, a közösségi konszenzus alapján és a fejlődési trendekkel összhangban.

Mr. Son kijelentette, hogy ha egy név régóta összefügg, mély történelmi értékkel bír, és az emberek szeretik, akkor a folyamatosság biztosítása érdekében ésszerű döntés a további használata. Ha azonban az egyesülés a fejlődés új szakaszát nyitja meg, érdemes megfontolni egy olyan név megtalálását is, amely jobban tükrözi a terület földrajzi, kulturális és potenciális jellemzőit. Új név kiválasztásakor fontos tényezőket kell figyelembe venni a folytonosság biztosítása és az új fejlődési szakaszhoz való illeszkedés érdekében. A település nevének tükröznie kell a hagyományok mélységét, a fontos eseményeket vagy a tipikus értékeket, amelyek formálták az adott terület identitását. Ha névváltozás történik, olyan nevet kell találni, amelynek tágabb jelentése van, amely az egész terület közös szellemiségét képviseli, ahelyett, hogy csak az előző település egy részét tükrözné.

Tartományok egyesítésekor és új név választásakor biztosítani kell a folytonosságot és az illeszkedést az új fejlődési szakaszhoz. (A képen: Nam Can kerület, Ca Mau tartomány). Fotó: Quang Vinh.

Válasszon olyan nevet, amely elkerüli a dokumentumok újra elkészítését, ami pazarlást és költséget okoz.

Dr. Nguyễn Quan, a tudomány és technológia volt minisztere szerint az egyesülés utáni elnevezéseknek alapelveknek kell lenniük. Ennek megfelelően a hagyományok megőrzése a cél, és a társadalom költségeinek megtakarítása. „Most a nevek, pecsétek, jelek megváltoztatása, az adminisztratív eljárásokkal kapcsolatos kérdések. Ezért lehetséges egy nevet megtartani, mert sok nagyon hagyományos név létezik” – mondta Quan úr, és egy példát is hozott: „Amikor 3 tartomány egyesül 1-vé, akkor az egyik tartomány nevét vesszük fel, hogy legalább az egyik tartománynak ne kelljen újra elkészítenie a pecsétjét és az emberek dokumentumait. Ezért az 1 tartomány megtartásának lehetőségét kell választanunk. Ha új nevet veszünk fel, az úgy tekinthető, mintha mindhárom tartomány dokumentumait újra kellene készíteni, ami szörnyű pazarlás az adminisztratív eljárások szempontjából.”

Az egyesülés utáni névválasztással kapcsolatban Quan úr azt is elmondta, hogy a közjóra kell összpontosítani és gondolkodni. Ahogy To Lam főtitkár is mondta, nem félünk a nevünk elvesztésétől, de leginkább attól félünk, hogy az ország elszegényedik és elmaradott lesz. Ez azért igaz, mert az egyesülés során nem tarthatjuk meg az összes nevet. A múltban sokszor megváltoztattuk őket, de még mindig jók voltak, mint például a Ha Nam Ninh, a Binh Tri Thien.

Dr. Dang Van Bai docens azt is javasolta, hogy új tartományok elnevezésekor kerüljük a túl sok változtatást, ami számos dokumentum és eljárás újra elkészítéséhez vezetne, és társadalmi pazarlást okozna.

„Például, ha Dong Thap egyesül An Gianggal, a Dong Thap név megmarad, tehát csak An Giang dokumentumait kell majd átdolgozni. Nem szabad új nevet létrehozni, és mindkét tartomány dokumentumait újra kell majd készíteni. Például, amikor Hoang Lien Son két tartományra oszlott (Yen Bai, Lao Cai), mindkét tartomány dokumentumait meg kellett változtatni. Vagy ha Tuyen Quang és Ha Giang egyesültek Ha Tuyenné, mindkét tartomány dokumentumait újra kellett volna készíteni. De ha a tartomány neve Tuyen Quang lesz, akkor csak az egyik tartomány dokumentumait kell átdolgozni. A történelmi tényezők miatt a Tuyen Quangot részesítjük előnyben, itt található Tan Trao és az ATK háborús övezete” – elemezte Bai úr, és azt mondta, hogy az egyik tartomány nevét meg kell tartanunk az ügyletek megkönnyítése érdekében. Vagy a nagyobb népességű tartományok esetében megtarthatjuk, és felvehetjük a nagyobb tartomány nevét, hogy elkerüljük a sok kapcsolódó dokumentum átdolgozását.

Do Quang Hung professzor azt is elemezte, hogy ha egy sok történelmi emlékkel rendelkező hely nevét választják, akkor annak „nagyon különleges esetnek” kell lennie. Mert ha hazáról, szülőföldről van szó, akkor egyenlőnek kell lennie. „Ha te szent vagy, én is szent vagyok”, kivéve a nagyon különleges eseteket. Például, ha Hanoi egyesül egy bizonyos X tartománnyal, és teljesen eltűnik Hanoi vagy Thang Long részeként, ez nem tanácsos, mert Hanoi a főváros, az egész ország egyik fő helyneve. Ezért szükséges a nagyon különleges eseteket előnyben részesíteni.

Konzultálnia kellene az emberekkel és a tudósokkal

A Nemzetgyűlés a közelmúltban, a 9. rendkívüli ülésszakon elfogadta a 2025. évi helyi önkormányzatok szervezéséről szóló törvényt. A törvény kimondja: A Nemzetgyűlés határoz a tartományi szintű közigazgatási egységek létrehozásáról, feloszlatásáról, egyesüléséről, felosztásáról, határainak kiigazításáról és a közigazgatási egységek átnevezéséről. A Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága határoz a járási és községi szintű közigazgatási egységek létrehozásáról, feloszlatásáról, egyesüléséről, felosztásáról, határainak kiigazításáról és a közigazgatási egységek átnevezéséről.

A törvény azt is kimondja: A közigazgatási egységek létrehozására, feloszlatására, egyesítésére, felosztására, határainak kiigazítására és átnevezésére irányuló projekt dokumentációjának tartalmaznia kell egy jelentést, amely összefoglalja a közvéleményt, a minden szintű Népi Tanácsok, valamint az illetékes szervek és szervezetek véleményét. A közigazgatási egységek létrehozására, feloszlatására, egyesítésére, felosztására, határainak kiigazítására és átnevezésére irányuló projekttel kapcsolatban konzultálni kell a közvetlenül érintett települési szintű közigazgatási egységek közvéleményével. A tartományi Népi Bizottság felelős a közvélemény konzultációjának megszervezéséért a közigazgatási egységek létrehozására, feloszlatására, egyesítésére, felosztására, határainak kiigazítására és átnevezésére vonatkozó politikáról a kormány rendeleteinek megfelelő formákban.

Dr. Vu Van Hien professzor szintén azt mondta, hogy a névválasztás előtt ki kell kérni a lakosság véleményét. Ugyanezt a véleményt osztva Dr. Le Van Cuong docens, a Közbiztonsági Minisztérium Stratégiai Tanulmányok Intézetének korábbi igazgatója is azt mondta, hogy a névválasztás előtt konzultálni kell a lakossággal és a tudósokkal. Különösen az egyesülő községek és tartományok területén élőkkel kell javaslatokat tenni, kifejezve a lakosság kívánságait. Ennek alapján az állami szervnek joga van dönteni. Ugyanakkor el kell magyarázni a lakosságnak, hogy miért ezt a nevet kellett választani, és nem azt? Mert még van időnk, mert a Nemzetgyűlés úgy döntött, hogy egyesül és új tartományt nevez el. „De mielőtt a Nemzetgyűlés dönt, széles körben tájékoztatnunk kell a lakosságot, és ki kell kérnünk a véleményüket. Ezenkívül 2-3 egyesülő tartomány meghívhat tudósokat és tudósokat, hogy kikérjék a véleményüket. Ezt követően a Nemzetgyűlés döntést hoz, ami ésszerűbb lesz” – mondta Cuong úr, és azt javasolta, hogy ezt gyorsan meg kell tenni.

„Bármelyik irányt is választjuk, a legfontosabb a széleskörű konzultáció, a lakosság, a történelmi és kulturális kutatók, valamint a vezetők véleményének meghallgatása annak érdekében, hogy az új név ne csak adminisztratív szempontból legyen ésszerű, hanem konszenzust, büszkeséget és összetartozás érzését is keltse a régió lakosai között” – mondta Bui Hoai Son, a Nemzetgyűlés képviselője (Hanoi városi küldöttsége), hangsúlyozva, hogy egy új település nevének hosszú távú vízióval is kell rendelkeznie, összhangban a jövőbeli fejlesztési irányultsággal. A név nemcsak a múltat ​​idézi, hanem a felemelkedés iránti vágyat, a modern trendekkel és az integrációval való kapcsolatot is mutatja.

Dr. Nguyen Thi Suu - a Nemzetgyűlés Etnikai Tanácsának tagja: Határozza meg a névválasztás prioritási szintjét

Amikor 2-3 tartományt egy tartomnyá egyesítünk, a névnek nem kell a helynevek kiterjesztésének lennie, hanem a 2-3 helynév közül a legjellemzőbbnek, a kultúra, a gazdaság, a diplomácia, a nemzetbiztonság és a védelem szempontjából legjellemzőbbnek. Mivel a fenti kapcsolatok mind fontosak. Ezért az egyes pozícióktól függően megfelelő prioritási szintek adhatók meg.

Ezenkívül gondosan elemezni kell, hogy mit nyerünk és mit veszítünk, ha 2-3 tartományt egyesítünk és egy tartományról nevezünk el, illetve mit nyerünk és mit veszítünk, ha két tartományról nevezzük el őket. Kritériumokkal kell rendelkeznünk, mert minél rövidebb és tömörebb egy közigazgatási egység neve, annál kényelmesebb. Mert manapság a nevek nemcsak magunkra vonatkoznak, hanem a világra is, az integráció és a diplomácia történetére. Ha a név túl hosszú, nehéz lesz megjegyezni. Ez egy olyan kérdés, amely a Párt részéről szinkron, átfogó és objektív elemzést és iránymutatást igényel.

Le Van Cuong úr - Thanh Hoa tartomány nemzetgyűlési küldöttségének korábbi helyettes vezetője: Véleményeket gyűjt, hogy "a párt akarata összhangban legyen a nép akaratával"

Szükséges egy workshop megszervezése a közvélemény összegyűjtésére az egyesülés utáni névről, hogy az emberek részt vehessenek és elmondhassák véleményüket. Számos információs csatornán keresztül fel kell mérni az előnyöket és hátrányokat, valamint azt, hogy vannak-e jó kezdeményezések, hogy a központi kormány döntést hozhasson. Ez objektívebb és jobb lesz, elkerülve az elfogult gondolkodást, amikor az egyik tartomány megtartja a nevét, míg egy másik elveszíti. Sok vélemény érkezik a lakosságtól és a tudósoktól, hogy ötleteket adjanak, és kiderüljön, melyik lehetőség a legjobb. A választásról szóló döntést az illetékes hatóság hozza meg, de az emberek elégedettek, ha részt vehetnek a véleménynyilvánításban. Mi „a népet vesszük alapul”, „a népre támaszkodunk”, így most az embereknek van véleményük, és amikor döntéshozatalról van szó, a legjobb, ha a párt akaratát a nép akaratával egyeztetjük.

Forrás: https://daidoanket.vn/ten-goi-sau-sap-nhap-tinh-xa-chu-trong-yeu-to-lich-su-the-hien-xu-the-hoi-nhap-10301835.html