बैठक में, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण उप मंत्री ले मिन्ह नगन ने कहा कि जिस समय राष्ट्रीय सभा ने 13 नवंबर, 2021 के संकल्प संख्या 39/2021/QH15 के तहत राष्ट्रीय भूमि उपयोग योजना को मंजूरी दी थी, उस समय राष्ट्रीय मास्टर प्लान, राष्ट्रीय क्षेत्रीय योजनाएँ और नई प्रांतीय योजनाएँ तैयार की जा रही थीं और उन्हें मंजूरी नहीं मिली थी। इसलिए, मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों ने अभी तक राष्ट्रीय भूमि उपयोग योजना और योजना में दर्ज करने के लिए भूमि उपयोग आवश्यकताओं का पूरी तरह से निर्धारण नहीं किया था। इन योजनाओं को मंजूरी मिलने के बाद, भूमि उपयोग आवश्यकताओं में वृद्धि या कमी देखी गई।
वर्तमान में, पार्टी केंद्रीय समिति ने लगभग 10,827 हेक्टेयर भूमि उपयोग पैमाने वाली उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना के लिए निवेश नीति को भी मंज़ूरी दे दी है, जिससे महत्वपूर्ण राष्ट्रीय अवसंरचना परियोजनाओं के लिए भूमि उपयोग की माँग में वृद्धि होगी। 61 प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों की प्रांतीय योजना को मंज़ूरी दे दी गई है, और वास्तव में, राष्ट्रीय सभा द्वारा संकल्प संख्या 39/2021/QH15 में अनुमोदित और प्रधानमंत्री द्वारा निर्णय संख्या 326/QD-TTg और निर्णय संख्या 227/QD-TTg में विस्तृत रूप से आवंटित राष्ट्रीय भूमि उपयोग योजना और योजना के अनुसार भूमि उपयोग लक्ष्यों का कड़ाई से पालन किया गया है।
हालांकि, कई इलाकों ने प्रस्ताव दिया कि 2030 तक भूमि उपयोग की मांग आवंटित लक्ष्यों की तुलना में काफी बढ़ जाएगी या घट जाएगी, जिससे कुछ प्रकार की भूमि के लिए भूमि उपयोग लक्ष्यों को समायोजित करने और उन्हें इलाकों को आवंटित करने की आवश्यकता का पता चलता है।
इस प्रकार, राष्ट्रीय भूमि उपयोग योजना और राष्ट्रीय सभा द्वारा अनुमोदित 2025 तक की राष्ट्रीय भूमि उपयोग योजना में कुछ भूमि उपयोग संकेतक अब वास्तविक आवश्यकताओं के अनुरूप नहीं हैं। यदि इन्हें समायोजित और पूरक नहीं किया गया, तो ये स्थानीय क्षेत्रों में कुछ प्रकार की भूमि के उपयोग की माँग को सीमित कर देंगे, जिससे प्रमुख राष्ट्रीय परियोजनाओं, निवेश आकर्षित करने की क्षमता वाली परियोजनाओं और राष्ट्रीय सभा, सरकार और प्रधानमंत्री द्वारा अनुमोदित सामाजिक -आर्थिक विकास लक्ष्यों के कार्यान्वयन में योगदान देने वाली परियोजनाओं के कार्यान्वयन में कठिनाइयाँ पैदा होंगी।
राष्ट्रीय सभा की आर्थिक समिति के अध्यक्ष श्री वु होंग थान ने सुझाव दिया कि सरकार को व्यापक विश्लेषण और मूल्यांकन करना चाहिए, कारणों को और स्पष्ट करना चाहिए, और इस योजना के कार्यान्वयन की प्रभावशीलता में सुधार के लिए समाधान प्रस्तावित करने चाहिए। इसके अलावा, आर्थिक समिति की स्थायी समिति ने यह स्पष्ट करने का सुझाव दिया कि यदि राष्ट्रीय सभा राष्ट्रीय भूमि उपयोग योजना में समायोजन करने का निर्णय लेती है, तो नियोजन कानून के प्रावधानों के अनुसार कितनी प्रांतीय योजनाओं, राष्ट्रीय क्षेत्रीय योजनाओं या अन्य संबंधित योजनाओं में समायोजन किया जाना चाहिए और राष्ट्रीय भूमि उपयोग योजना के समायोजन का अन्य योजनाओं पर क्या प्रभाव पड़ेगा।
इसके अतिरिक्त, सरकार से अनुरोध है कि वह इस बात पर ध्यान दे कि नियोजन और समायोजन की प्रक्रिया में चावल के खेतों, वन आवरण के क्षेत्र को बनाए रखने, आवासीय भूमि की व्यवस्था पर ध्यान देने, जातीय अल्पसंख्यकों के लिए उत्पादन भूमि और भूस्खलन, बाढ़ और भूमि भरने जैसे जलवायु परिवर्तन की प्रतिक्रिया के लिए भूमि की व्यवस्था करने में पार्टी और राज्य की रणनीतिक अभिविन्यास सुनिश्चित होनी चाहिए।
बैठक में बोलते हुए, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष त्रान थान मान ने ज़ोर देकर कहा कि अब जबकि 2024 का संशोधित भूमि कानून लागू हो गया है, इस योजना को भूमि कानून के प्रावधानों के अनुरूप होना चाहिए। राष्ट्रीय भूमि उपयोग योजना, रक्षा भूमि उपयोग योजना और सुरक्षा भूमि उपयोग योजना की समीक्षा और समायोजन को नियोजन कानून के प्रावधानों के अनुरूप होना चाहिए।
राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष के अनुसार, स्थानीय स्तर पर हमेशा तीन योजनाओं का समन्वय आवश्यक होता है: भूमि उपयोग नियोजन; निर्माण नियोजन; सामाजिक-आर्थिक नियोजन। निर्माण नियोजन और सामाजिक-आर्थिक नियोजन, भूमि उपयोग नियोजन की नींव पर आधारित होते हैं। इसलिए, सरकार और प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय निर्देश देते हैं कि स्थानीय निकाय केंद्र सरकार के सामान्य निर्देशों के अनुसार समन्वय में कार्य करें और राष्ट्रीय भूमि नियोजन में अभी से लेकर 2030 तक नियोजन संबंधी कानूनी नीतियों को लागू करें, जिसमें 2050 तक का दृष्टिकोण शामिल है। यह पूरे देश और प्रत्येक स्थानीय निकाय के सामाजिक-आर्थिक और सांस्कृतिक विकास के निर्माण के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है, इसलिए इसे समन्वय में किया जाना चाहिए।
राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष के अनुसार, राष्ट्रीय भूमि उपयोग समायोजन के सिद्धांत को नियोजन की समीक्षा और समायोजन संबंधी कानूनी नियमों का पालन करना होगा। भूमि उपयोग सुनिश्चित करने के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास लक्ष्यों को प्राप्त करना, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करना, और स्थानीय क्षेत्रों और खेतों में भूमि संसाधनों का उचित, आर्थिक और प्रभावी आवंटन आवश्यक है। अब भूमि विस्तार की बात नहीं है, बल्कि भूमि के प्रभावी और आर्थिक उपयोग की योजना बनाने की बात है। हमारे पूर्वजों ने कहा था, "एक इंच ज़मीन एक इंच सोना है"। भूमि का प्रभावी उपयोग कैसे करें, स्थानीय विकास सुनिश्चित करें, स्थानीय विकास से ही पूरे देश का विकास होगा।
बुनियादी ढाँचा प्रणालियों, खाद्य सुरक्षा, जल संसाधन, वन कवरेज, पारिस्थितिक तंत्र के विकास और जातीय अल्पसंख्यकों के लिए आवासीय भूमि और उत्पादन भूमि की आवश्यकता सहित सामाजिक मुद्दों को ठीक से हल करने के लिए आवश्यकताओं का अनुपालन करना आवश्यक है। “दशकों से, हमारे देश ने खाद्य सुरक्षा को बहुत महत्वपूर्ण माना है। हम चावल की खेती के लिए भूमि का क्षेत्र क्यों बनाए रखते हैं, भले ही चावल की खेती लाभदायक न हो, खाने के लिए पर्याप्त हो या खाने के लिए पर्याप्त न हो, लेकिन राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा के लिए, और राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अंतर्राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा में योगदान करती है। हमारा देश चावल निर्यात में शीर्ष पर है। विश्व की स्थिति में कई उतार-चढ़ावों के बीच, यहाँ तक कि कोविड-19 महामारी के दौरान भी, खाद्य सुरक्षा का मुद्दा सर्वोच्च प्राथमिकता है। इसलिए, किसी भी कीमत पर, भूमि उपयोग नियोजन में, हमें खाद्य सुरक्षा, जल संसाधन, वन कवरेज, अधिक वन लगाने और वनों की कटाई को सीमित करने के मुद्दों को ध्यान में रखना चाहिए,
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स्रोत: https://daidoanket.vn/trong-quy-hoach-su-dung-dat-luon-phai-tinh-den-an-ninh-luong-thuc-10292023.html
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