डॉ. कू वान ट्रुंग का मानना है कि देश का पुनर्गठन नए युग में देश के उत्थान के लिए है। (फोटो: सीजीसीसी) |
अंतर्जात शक्ति के साथ राष्ट्र का नेतृत्व करना
1 जुलाई, 2025 से, देश भर के 34 प्रांत और शहर, एक परीक्षण अवधि के बाद, आधिकारिक तौर पर दो-स्तरीय स्थानीय सरकारें संचालित करेंगे, जिनमें प्रांतीय और सामुदायिक स्तर शामिल हैं। यह प्रशासनिक सुधार की प्रक्रिया में एक महत्वपूर्ण ऐतिहासिक मील का पत्थर होगा।
वियतनाम के दीर्घकालिक विकास के लिए इस कदम का महत्व और रणनीतिक महत्व न केवल तंत्र को सुव्यवस्थित करने में है, बल्कि मजबूत विकास के संदर्भ में भी है।
एक राष्ट्र जो नए युग की माँगों को पूरा करने के लिए जनता की शक्ति को एकत्रित करना जानता है, वह एक साहसी और वीर राष्ट्र है। यहाँ, हम वियतनाम में इस समय सत्ता में मौजूद कम्युनिस्टों पर पूरी तरह गर्व कर सकते हैं। हमारी पार्टी राजनीतिक व्यवस्था के मॉडल में एक क्रांतिकारी सुधार कर रही है।
अतीत में जो कुछ हुआ है, उसके आधार पर हम पार्टी और वर्तमान वियतनामी नेताओं पर, उनकी प्रगतिशील और नवोन्मेषी सोच के कारण, पूरी तरह से गर्व कर सकते हैं। नए युग में, प्रत्येक देश और राष्ट्र को अपनी स्थिति बदलनी होगी, अपने मूल्यों को आकार देना होगा। इसका अर्थ है कि हमारा राष्ट्र देश को पुनर्जीवित कर रहा है, हमारी पार्टी वियतनामी जनता की आंतरिक शक्ति और क्षमता के साथ वियतनामी राष्ट्र का नेतृत्व कर रही है।
लोग संस्थागत सुधारों की "बहुत तंग कमीज़" के बारे में बात करते रहते हैं ताकि विकास की गुंजाइश बढ़े और स्थानीय लोगों को विकास के लिए जगह और अवसर मिले। मुझे लगता है कि यह सच है, लेकिन पर्याप्त नहीं है। एक और ज़्यादा महत्वपूर्ण अर्थ, जिसका ज़िक्र कम ही लोग करते हैं, वह है हित समूहों का विघटन।
कई अध्ययनों से पता चला है कि, पर्याप्त समय के साथ, चालों की महारत और बहुत लंबे समय तक एक सिस्टम मॉडल को बनाए रखने के साथ, धीमी गति से सुधार और गैर-पेशेवर शक्ति नियंत्रण अवसरवादियों, हित समूहों के लिए अनुकूल भूमि और वातावरण का निर्माण करेगा... इसलिए, इस क्रांति में संकोच, अवसरवाद के लिए कोई जगह नहीं है, सभी परिवर्तनों का उद्देश्य लोगों के हितों की सेवा करना है जैसा कि महासचिव टो लैम ने कई बार कहा है।
"नई भूमि" को तोड़ने के लिए
प्रशासनिक सीमाओं और कार्मिक संरचना में बदलाव निश्चित रूप से अवसर और चुनौतियाँ दोनों लेकर आएगा। वास्तव में, विलय के बाद प्रशासनिक इकाइयाँ कई बेहतरीन अवसरों का लाभ उठाकर सफलता प्राप्त कर सकती हैं। इनमें से सबसे बड़ा अवसर विकेंद्रीकरण और प्रत्यायोजन तंत्र में स्वायत्तता और आत्म-जिम्मेदारी है, जिसकी हमारी पार्टी वकालत और निर्देशन करती है।
लोगों (मानव संसाधन), बलों, संसाधनों और पूंजी के साथ, प्रत्येक इलाका एक संभावित गोदाम है और केंद्र सरकार उस पहल को जमीनी स्तर, प्रांतीय और नगरपालिका सरकारों को सौंपती है ताकि वे विकास के लिए खुल सकें और उसका दोहन कर सकें।
अवसर यहीं है, जो भी प्रांत विकास कर सकता है और कर सकता है, वह अपनी गतिशीलता और पराक्रम का प्रदर्शन कर सकता है; अब धक्का-मुक्की, बोझिल, बहुस्तरीय, ज़िम्मेदारी सौंपने में कठिनाई वाली स्थिति नहीं है। अब, तंत्र अधिक सुव्यवस्थित है, मानव संसाधन बेहतर गुणवत्ता वाले हैं, बजट और लोगों के बीच क्षमता अधिक उपलब्ध है। ये कार्यकर्ताओं के लिए "नई ज़मीन" हैं जहाँ वे आगे बढ़ सकते हैं, लोगों का नेतृत्व कर सकते हैं, ताकि प्रत्येक प्रांत और शहर का अधिक से अधिक विकास हो।
हालाँकि, कुछ महत्वपूर्ण चुनौतियाँ भी हैं जिनकी पहचान की जानी आवश्यक है तथा स्थिरता और सतत विकास सुनिश्चित करने के लिए प्रभावी समाधान की आवश्यकता है।
यहाँ चुनौतियाँ दो रूपों में आती हैं, एक तो नए द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के संचालन में आने वाली चुनौती। हम इसे अस्थायी रूप से नियमित, सूक्ष्म गुणवत्ता की चुनौती कहते हैं। ये कार्य मदों, क्षेत्रों और स्तरों की प्रक्रियाओं, तंत्रों और नीतियों को समन्वित, पूर्ण और परिपूर्ण बनाने में आने वाली कठिनाइयाँ हैं। प्रबंधन के लिए क्षेत्र और भूगोल को समझने, कार्य को स्थिर करने, संस्कृति, रीति-रिवाजों और विशिष्ट विशेषताओं, अनूठी विशेषताओं के साथ-साथ नेताओं, प्रबंधकों और सिविल सेवकों के लिए जमीनी स्तर की सीमाओं और शक्तियों को समझने में आने वाली कठिनाइयाँ...
हमारी पार्टी के नेता द्वारा एक बड़ी, अधिक व्यापक प्रकृति की चुनौती की पहचान की गई है और उसे इंगित किया गया है, और साथ ही, लोगों के बीच आम सहमति बनाने के लिए उपाय प्रस्तावित किए गए हैं, जो कि इस यात्रा में पूरे राष्ट्र की एकजुटता की भावना का आह्वान करने की आवश्यकता है।
विभिन्न स्तरों पर अनेक चिंताएँ, समस्याएँ और हित हैं। ऐसे मनोवैज्ञानिक रूपों का अस्तित्व, कमोबेश बाधाएँ और चुनौतियाँ पैदा करता है, यहाँ तक कि हित समूहों और शत्रुतापूर्ण ताकतों का तोड़फोड़ करना भी, ये सभी हमारी पार्टी के लिए व्यापक स्तर पर कई संभावित जोखिम पैदा करते हैं।
राजनीतिक और आर्थिक सुधारों को एक साथ लागू करने के लिए सर्वहारा तानाशाही (सशस्त्र बलों) के औजारों में महारत हासिल करने के अलावा, हमारी पार्टी सभी वर्गों के लोगों और सामाजिक ताकतों के बीच एकजुटता का आह्वान करने के लिए लामबंदी और नरम कारकों पर बहुत ध्यान देती है।
नए मॉडल के संचालन के पहले दिन लोग प्रशासनिक प्रक्रियाएँ करते हुए। (फोटो: लुऊ हुआंग) |
स्थानीय अनुकूलन, विलय के बाद लाभ को बढ़ावा देना
विलय को सफल बनाने और वास्तव में "एक नए विकास अवसर की शुरुआत" के लिए, राज्य को विशिष्ट तंत्र और नीतियाँ बनाने की आवश्यकता है जो विलय के बाद स्थानीय लोगों को उनके लाभों को अपनाने और बढ़ावा देने में सहायता करें। नए दौर की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कर्मचारियों और सिविल सेवकों की व्यवस्था, प्रशिक्षण और पोषण की भूमिका भी एक महत्वपूर्ण कारक है।
कानूनों में भी धीरे-धीरे संशोधन किया जा रहा है और विशिष्ट इलाकों और विशेष क्षेत्रों पर ध्यान देते हुए नियम बनाए जा रहे हैं। हाल ही में "विशेष क्षेत्र" शब्द का बार-बार उल्लेख किया गया है, जो हमारी पार्टी की सोच और विचारधारा का प्रतिबिंब है। जहाँ अधिक खुलेपन, अधिक लचीली व्यवस्था और विशेषज्ञता के मानदंडों और मानकों को पूरा करने वाले इलाकों की आवश्यकता है, वहाँ नीतियाँ, परिदृश्य और विकास मॉडल विकसित किए जाने चाहिए ताकि उन्हें उच्च स्तर, केंद्र सरकार और राष्ट्रीय सभा के समक्ष विचार और अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किया जा सके।
"अब, तंत्र अधिक सुव्यवस्थित है, मानव संसाधन बेहतर गुणवत्ता के हैं, लोगों के पास बजट और क्षमता अधिक उपलब्ध है। ये कार्यकर्ताओं के लिए 'नई ज़मीन' हैं जहाँ वे आगे बढ़ सकते हैं, लोगों का नेतृत्व कर सकते हैं, ताकि प्रत्येक प्रांत और शहर का अधिक से अधिक विकास हो सके।" |
हमारी पार्टी अक्सर स्थानीय लोगों की भूमिका पर जोर देती है, जैसे कि "स्थानीय लोग निर्णय लेते हैं, स्थानीय लोग कार्य करते हैं, स्थानीय लोग जिम्मेदार हैं", जो निश्चित रूप से पार्टी, राज्य के दिशा-निर्देशों, तंत्रों, नीतियों और कानून के नियमों पर आधारित है।
द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल में कैडरों के मुद्दे ने भी लोगों का ध्यान आकर्षित किया है। लोगों ने विलय और व्यवस्था के दौरान इस टीम की गुणवत्ता और दक्षता पर सवाल उठाए हैं। मेरा मानना है कि सभी को एक ही समय में अध्ययन, कार्य और प्रशिक्षण करना चाहिए, "एक ही समय में दौड़ना और कतार में लगना" की शैली में।
हम नए रास्तों, नई यात्राओं पर निकल रहे हैं। इसलिए, मौजूदा अनुभव के साथ, प्रत्येक कार्यकर्ता और प्रत्येक नागरिक को सार्वजनिक कर्तव्यों के निर्वहन की प्रक्रिया में अपने कौशल को नवीनीकृत करना होगा। कार्यकर्ताओं को प्रशिक्षित करने की प्रक्रिया एक द्वि-मार्गी प्रक्रिया है। गृह मंत्रालय या राजनीतिक स्कूल, सभी जमीनी स्तर पर अभ्यास से पाठ्यक्रम और शिक्षण सामग्री विकसित करते हैं। कार्यकर्ताओं को स्वयं ही उस व्यावसायिक प्रशिक्षण कार्य को नवीनीकृत और योगदान देना होगा।
इस क्रांतिकारी राजनीतिक सुधार में, लाक्षणिक रूप से कहें तो, देश के नेता भी "शतरंज खेलने और गोटियाँ तराशने" में बहुत कुशल हैं। अगर हम केवल केंद्र सरकार, गृह मंत्रालय, स्कूलों और कक्षाओं के प्रशिक्षण और विकास कार्यों पर निर्भर रहें, तो प्रत्येक संवर्ग वास्तव में "बदला" नहीं है। इसलिए, प्रशिक्षण की प्रतीक्षा के साथ-साथ, प्रत्येक संवर्ग और विशेषज्ञ को सक्षम प्रशिक्षण और विकास एजेंसियों और इकाइयों के साथ द्वि-स्तरीय सरकारी प्रणाली के मॉडल को पूर्ण बनाने की प्रक्रिया में प्रतिक्रिया और विचारों का योगदान देना चाहिए।
प्रशासनिक इकाइयों के विलय का उद्देश्य एक समृद्ध, खुशहाल और टिकाऊ वियतनाम बनाना है। विलय के बाद स्थानीय लोगों के जीवन पर, विशेष रूप से अर्थव्यवस्था, संस्कृति और समाज के संदर्भ में, विशिष्ट प्रभाव पड़ेंगे। महत्वपूर्ण बात यह है कि इस प्रक्रिया से लोगों को अधिकतम लाभ कैसे मिले और वे एक बेहतर भविष्य के निर्माण के लिए एकजुट हों।
हम द्वि-स्तरीय शासन मॉडल के लाभ सामने आते देख रहे हैं, लाल किताब जारी करने से लेकर निर्माण परमिट, नोटरीकरण और अन्य प्रशासनिक प्रक्रियाओं तक, सब कुछ बहुत तेज़, बहुत स्पष्ट और पारदर्शी है। ऐसा लगता है कि लोगों में सरकार और उसके अधिकारियों के प्रति सहानुभूति बढ़ी है। हर कोई, हर घर देश की नई भावना और सोच के साथ तालमेल बिठा रहा है। इसलिए, पार्टी और राज्य में लोगों और समाज का विश्वास बढ़ रहा है।
जब लोग और समाज देश और पार्टी के प्रवाह में शामिल हो जाते हैं, और लोगों के हितों की सेवा करने के लक्ष्य की दिशा में काम करते हैं, तो समाज के सामने "रास्ते में अनगिनत मोड़" होंगे, जहां लोग पार्टी और वियतनाम राज्य द्वारा लागू किए गए तंत्रों और नीतियों के मीठे फलों का आनंद ले सकेंगे।
स्रोत: https://baoquocte.vn/sap-xep-lai-giang-son-de-dat-nuoc-vuon-minh-319671.html
टिप्पणी (0)