प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह सितंबर 2025 में कानून निर्माण पर सरकार के विशेष सत्र में उद्घाटन भाषण देते हुए - फोटो: वीजीपी/नहत बाक
बैठक में पोलित ब्यूरो के सदस्य, पार्टी केंद्रीय समिति के सचिव, पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य, उप प्रधान मंत्री, सरकारी पार्टी समिति के उप सचिव, मंत्री, कार्यवाहक मंत्री, मंत्री स्तरीय एजेंसियों के प्रमुख, सरकारी एजेंसियां, मंत्रालयों और एजेंसियों के नेता शामिल हुए।
4 सितंबर को आयोजित अगस्त 2025 कानूनी विषयगत बैठक के बाद, सितंबर 2025 कानूनी विषयगत बैठक (पहला सत्र) 9 मसौदा कानूनों की समीक्षा और टिप्पणी करेगा जिनमें शामिल हैं: व्यक्तिगत आयकर पर कानून; उच्च प्रौद्योगिकी पर कानून (संशोधित); प्रौद्योगिकी हस्तांतरण पर कानून के कई लेखों को संशोधित और पूरक करने पर कानून; बौद्धिक संपदा पर कानून के कई लेखों को संशोधित और पूरक करने पर कानून; अंतर्राष्ट्रीय संधियों पर कानून के कई लेखों को संशोधित और पूरक करने पर कानून; सुरक्षा और व्यवस्था से संबंधित 10 कानूनों को संशोधित और पूरक करने पर कानून; राज्य रहस्यों के संरक्षण पर कानून (संशोधित); कृषि और पर्यावरण के क्षेत्र में 15 कानूनों को संशोधित और पूरक करने पर कानून; प्रेस पर कानून (संशोधित)।
बैठक के उद्घाटन समारोह में बोलते हुए, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने कहा कि पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव 66/NQ-CP में यह आवश्यकता निर्धारित की गई है कि 2025 तक, राष्ट्रीय विकास में सहायक कानूनी नियमों और संस्थाओं द्वारा उत्पन्न बाधाओं और "अड़चनों" को मूल रूप से दूर किया जाना चाहिए, विशेष रूप से 2025 में 8.3-8.5% की विकास दर और उसके बाद के वर्षों में दोहरे अंकों की विकास दर प्राप्त करके दो 100-वर्षीय रणनीतिक लक्ष्यों को प्राप्त करना। इसलिए, इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए नेतृत्व, दिशा, बुनियादी ढाँचे में निवेश और अन्य आवश्यक शर्तों पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है।
कार्यकाल की शुरुआत से ही, सरकार ने संस्थानों के निर्माण और उन्हें पूर्ण बनाने के कार्य को सक्रिय रूप से लागू करने पर ध्यान केंद्रित किया है - जो तीन रणनीतिक सफलताओं में से एक और महत्वपूर्ण स्तंभों में से एक है, जिससे देश को नए युग में स्थिर रूप से लाने के लिए एक मज़बूत प्रेरक शक्ति का निर्माण हुआ है। विशेष रूप से, सरकार ने कानून निर्माण, समीक्षा और लगभग 80 मसौदा कानूनों और प्रस्तावों पर टिप्पणी करने पर 42 विशेष बैठकें आयोजित की हैं।
अगस्त और सितंबर 2025 में, सरकार ने कानून बनाने के काम पर ध्यान केंद्रित करना जारी रखा, कानून बनाने पर विशेष बैठकें आयोजित कीं, ताकि लगभग 113 डोजियर, दस्तावेज, प्रस्तुतियाँ और रिपोर्ट को तुरंत पूरा करके राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत किया जा सके; जिसमें 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 10वें सत्र में 47 मसौदा कानून और प्रस्ताव शामिल हैं।
प्रधानमंत्री ने अनुरोध किया कि मंत्रीगण तथा मंत्री स्तरीय एजेंसियों के प्रमुख संस्थाओं के निर्माण एवं सुधार के कार्य का प्रत्यक्ष निर्देशन करें तथा अपने प्रबंधन के अंतर्गत आने वाले क्षेत्रों में कानूनी नीतियों की गुणवत्ता की प्राथमिक जिम्मेदारी लें।
प्रधानमंत्री के अनुसार, 15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र के उद्घाटन तक अब ज़्यादा समय नहीं बचा है, तैयार किए जाने वाले कार्यों की मात्रा बहुत बड़ी है, कार्य और आवश्यकताएँ बहुत ऊँची हैं, और प्रकृति बहुत जटिल है। इसलिए, मंत्रालयों, एजेंसियों, विशेषकर प्रमुखों को ज़िम्मेदारी, नेतृत्व, निर्देशन को बढ़ावा देना होगा, और कानून निर्माण और संस्थाओं को पूर्ण बनाने के कार्य के लिए समय, मानव संसाधन और संसाधनों की व्यवस्था करनी होगी; महासचिव टो लाम की अध्यक्षता वाली संस्थाओं और कानूनों को पूर्ण बनाने पर केंद्रीय संचालन समिति की आवश्यकताओं के अनुसार संस्थाओं के निर्माण और पूर्ण बनाने के कार्य में लक्ष्यों को पूरा करने के लिए दृढ़ संकल्प, महान प्रयास और कठोर व प्रभावी कार्रवाई करनी होगी।
प्रधानमंत्री ने अनुरोध किया कि मंत्रीगण और मंत्री-स्तरीय एजेंसियों के प्रमुख संस्थाओं के निर्माण और उन्हें पूर्ण बनाने के कार्य का प्रत्यक्ष निर्देशन करें और अपने प्रबंधन के अंतर्गत आने वाले क्षेत्रों में कानूनी नीतियों की गुणवत्ता की प्राथमिक ज़िम्मेदारी लें, विशेष रूप से 15वीं राष्ट्रीय सभा के आगामी 10वें सत्र में प्रस्तुत किए जाने वाले मसौदा कानूनों और प्रस्तावों के लिए। निकट भविष्य में, आगामी सत्र में अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत किए जाने वाले मसौदा कानूनों और प्रस्तावों की अच्छी गुणवत्ता और समय पर प्रगति सुनिश्चित करना आवश्यक है।
प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह के अनुसार, बैठक में जिन विषयों पर चर्चा हुई, वे अत्यंत महत्वपूर्ण और आवश्यक हैं, जिनमें "एक कानून अनेक कानूनों में संशोधन करता है" के रूप में मसौदा कानून भी शामिल हैं, जिनका उद्देश्य कानूनी ढांचे को परिपूर्ण बनाना, कई महत्वपूर्ण क्षेत्रों में और गहन अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के संदर्भ में राज्य प्रबंधन गतिविधियों की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करना; एक खुला और अनुकूल कानूनी वातावरण बनाना और लोगों और व्यवसायों के वैध अधिकारों और हितों को सुनिश्चित करना; सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए कठिनाइयों और कानूनी बाधाओं को तुरंत दूर करना, तथा निर्धारित विकास लक्ष्य को प्राप्त करने का प्रयास करना है।
प्रधानमंत्री ने कानून निर्माण और संस्थागत सुधार के प्रमुख सिद्धांतों का उल्लेख किया, जैसे: "जो परिपक्व, स्पष्ट, व्यवहार में सही सिद्ध हो चुका है, और जिस पर बहुमत की सहमति है, उसे कानूनी रूप दिया जाना चाहिए; जो अभी भी अस्थिर है और राष्ट्रीय सभा के अधिकार क्षेत्र में नहीं है, उसे सरकारी आदेशों द्वारा विनियमित किया जाना चाहिए"; "नियम संक्षिप्त होने चाहिए और सीधे समस्याओं पर केंद्रित होने चाहिए"...
प्रधानमंत्री ने अनुरोध किया कि प्रस्तुतकर्ता एजेंसियां यह सुनिश्चित करें कि टिप्पणियों की आवश्यकता वाली विषय-वस्तु संक्षिप्त और स्पष्ट हो; स्पष्ट रूप से बताएं कि क्या छोड़ा जाना है, क्या पूरा किया जाना है, क्या संशोधित और पूरक किया जाना है, विशेष रूप से विकेंद्रीकरण और प्राधिकरण के प्रत्यायोजन की विषय-वस्तु, साथ ही संसाधन आवंटन, कार्यान्वयन क्षमता में सुधार, निरीक्षण, पर्यवेक्षण, आउटपुट नियंत्रण और समीक्षा को मजबूत करना, प्रशासनिक प्रक्रियाओं की संख्या में कम से कम 30% की कटौती, कार्यान्वयन समय और प्रशासनिक प्रक्रिया अनुपालन की लागत; अलग-अलग राय वाले मुद्दों पर प्रस्तुतकर्ता एजेंसी का दृष्टिकोण स्पष्ट रूप से बताएं।
प्रधानमंत्री ने अनुरोध किया कि सरकार के सदस्य कानून निर्माण कार्य के लिए अपने प्रयास, बुद्धिमत्ता, समय और संसाधन जुटाएं; नवाचार की भावना को जारी रखें; रिपोर्ट और राय को संक्षिप्त, स्पष्ट और सीधे मुद्दे पर प्रस्तुत करें; महत्वपूर्ण मुद्दों, प्रमुख मुद्दों और मसौदा कानून में अलग-अलग राय वाले मुद्दों पर चर्चा करने पर ध्यान केंद्रित करें; और बैठक की प्रगति और गुणवत्ता सुनिश्चित करें।
स्रोत: https://bvhttdl.gov.vn/chinh-chu-xem-xet-cho-y-kien-doi-voi-du-an-luat-bao-chi-sua-doi-va-8-du-an-luat-quan-trong-khac-20250908103213326.htm
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