क्षेत्रीय जन न्यायालयों में प्रशासनिक मामलों को संभालने वाले न्यायाधीशों की संख्या बढ़ाने की आवश्यकता

विशेषज्ञों के अनुसार, प्रशासनिक प्रक्रिया कानून (प्रशासनिक प्रक्रिया कानून 2025) के प्रभावी होने के परिप्रेक्ष्य में, क्षेत्रीय जन न्यायालयों (टीसीएनडी) को प्रशासनिक मामलों (वीएएचसी) को सुलझाने में कई चुनौतियों का सामना करना पड़ेगा।

17 सितंबर को हो ची मिन्ह सिटी यूनिवर्सिटी ऑफ लॉ ने "आज वियतनाम में न्यायिक प्रणाली में सुधार के संदर्भ में प्रशासनिक मामलों का समाधान" विषय पर एक कार्यशाला का आयोजन किया, जिसमें कई न्यायाधीशों, वकीलों और विशेषज्ञों ने भाग लिया और चर्चा की।

हो ची मिन्ह सिटी यूनिवर्सिटी ऑफ लॉ के प्रशासनिक विधि संकाय के डॉ. ले वियत सोन ने सम्मेलन में बात की

कार्यशाला में, हो ची मिन्ह सिटी विधि विश्वविद्यालय के प्रशासनिक विधि संकाय, राज्य, प्रशासनिक प्रक्रिया विधि विभाग के प्रमुख डॉ. ले वियत सोन ने कहा कि पहले, प्रशासनिक प्रक्रिया कानून 2015 के अनुसार, प्रथम दृष्टया सुनवाई का क्षेत्राधिकार जिला जन न्यायालय और प्रांतीय जन न्यायालय के बीच विभाजित था, लेकिन व्यवहार में, अधिकांश वीएएचसी मामले प्रांतीय जन न्यायालय के अधिकार क्षेत्र में आते थे। अब से, क्षेत्रीय जन न्यायालय ही एकमात्र ऐसा स्तर है जिसके पास वीएएचसी मामलों की प्रथम दृष्टया सुनवाई का अधिकार क्षेत्र होगा, इसलिए स्वीकृत मामलों की संख्या में उल्लेखनीय वृद्धि होने की उम्मीद है।

कार्यशाला में हो ची मिन्ह सिटी क्षेत्र 2 के पीपुल्स कोर्ट के उप मुख्य न्यायाधीश श्री गुयेन न्गोक हियु ने भी अपने विचार रखे।

उपरोक्त आकलन से सहमति जताते हुए, हो ची मिन्ह सिटी के क्षेत्र 2 के जन न्यायालय के उप मुख्य न्यायाधीश, श्री गुयेन न्गोक हियु ने कहा कि क्षेत्र 2 के जन न्यायालय का क्षेत्रीय अधिकार क्षेत्र थू डुक शहर (पूर्व में) है। प्रशासनिक मामलों की संख्या और जटिलता के संदर्भ में यह हो ची मिन्ह शहर का एक "हॉट स्पॉट" भी है। वर्तमान में, क्षेत्र 2 के जन न्यायालय में थू थिएम शहरी क्षेत्र से संबंधित लगभग दस वीएएचसी मामले लंबित हैं, जो कई कठिनाइयों और समस्याओं का सामना कर रहे हैं।

वर्तमान कठिनाइयों को हल करने के लिए, डॉ. ले वियत सोन ने कहा कि न्यायालय क्षेत्र को पूर्व उच्च जन न्यायालयों और प्रांतीय जन न्यायालयों के न्यायाधीशों के स्रोत से क्षेत्रीय जन न्यायालयों के लिए उच्च योग्यता प्राप्त न्यायाधीशों की संख्या में तेजी से वृद्धि करने की आवश्यकता है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि वीएएचसी के लिए क्षेत्रीय जन न्यायालयों में परीक्षण गतिविधियां सही, उद्देश्यपूर्ण और समय पर हों।

सम्मेलन का दृश्य

डॉ. ले वियत सोन ने बताया, "क्षेत्रीय जन न्यायालय के ज़्यादातर न्यायाधीश मूल रूप से ज़िला-स्तरीय जन न्यायालय से आते हैं – जहाँ पहले प्रशासनिक मामलों की संख्या ज़्यादा नहीं थी। इसके परिणामस्वरूप कई न्यायाधीशों को प्रशासनिक मामलों को संभालने का बहुत कम या बिल्कुल भी अनुभव नहीं है, जिससे इस प्रकार के मामलों को संभालने के लिए नियुक्त किए जाने पर आसानी से भ्रम और गलतियाँ हो सकती हैं।"

प्रशासनिक प्रक्रिया कानून 2025 के कई प्रावधानों के अनुप्रयोग का मार्गदर्शन करने वाले सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट के न्यायाधीश परिषद के मसौदा प्रस्ताव पर टिप्पणियाँ।

प्रशासनिक उल्लंघनों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं पर कानून के अनुच्छेद 31 के खंड 2 के बिंदु बी में यह निर्धारित किया गया है कि यदि वादी का निवास स्थान, कार्यस्थल या मुख्यालय प्रतिवादी के समान प्रांतीय प्रशासनिक सीमा के भीतर नहीं है, तो मामले को सुलझाने का अधिकार उस न्यायालय के पास है जहां प्रशासनिक निर्णय या प्रशासनिक कार्य, जिस पर मुकदमा चलाया जा रहा है, वादी के वैध अधिकारों और हितों को जन्म देता है, बदलता है, सीमित करता है या समाप्त करता है।

प्रशासनिक प्रक्रिया अधिनियम, 2015 के पिछले प्रावधानों की तुलना में, क्षेत्रीय अधिकार क्षेत्र निर्धारण की पद्धति में यह एक नया प्रावधान है। मसौदा प्रस्ताव तीन मानदंडों के अनुसार अधिकार क्षेत्र के निर्धारण का मार्गदर्शन करता है: वह स्थान जहाँ प्रशासनिक उल्लंघन होता है, वह स्थान जहाँ प्रशासनिक कार्य किया जाता है, या वह स्थान जहाँ निर्णय या प्रशासनिक कार्य का विषय प्रभावित होता है। यदि उपरोक्त मानदंड निर्धारित नहीं किए जा सकते हैं, तो वह स्थान जहाँ सक्षम प्राधिकारी या व्यक्ति निर्णय जारी करता है या प्रशासनिक कार्य करता है, लिया जाएगा।

विशेषज्ञों के अनुसार, यह प्रावधान उस राज्य एजेंसी के लिए लाभदायक है जिस पर मुकदमा चल रहा है क्योंकि वह उसी प्रांत में स्थित है जहाँ क्षेत्रीय जन न्यायालय स्थित है, लेकिन वादी के लिए नुकसानदेह है। दूसरे प्रांत में रहने पर उन्हें दूर तक यात्रा करनी पड़ती है, जिससे लागत बढ़ती है और न्याय पाने में बाधाओं का सामना करना पड़ता है। यह वादी के वैध अधिकारों और हितों को सुनिश्चित करने के सिद्धांत के विरुद्ध है।

इसलिए, मसौदा प्रस्ताव के प्रावधानों की समीक्षा और समायोजन आवश्यक है। यदि उपरोक्त मानदंडों के अनुसार क्षेत्राधिकार निर्धारित नहीं किया जा सकता है, तो इसे वादी के निवास स्थान, कार्यस्थल या मुख्यालय के अनुसार निर्धारित करने की अनुमति दी जानी चाहिए। यह दृष्टिकोण वादी के अधिकारों की बेहतर सुरक्षा में योगदान देगा, साथ ही क्षेत्रीय जन न्यायालय की वीएएचसी सुनवाई गतिविधियों में तर्कसंगतता और निष्पक्षता सुनिश्चित करेगा।

वफादार

स्रोत: https://www.sggp.org.vn/can-tang-cuong-tham-phan-giai-quyet-an-hanh-chinh-o-cac-tand-khu-vuc-post813417.html