La tempête Daniel et les inondations qu'elle a provoquées constituent la catastrophe environnementale la plus meurtrière de l'histoire moderne de la Libye. Des années de guerre et l'absence de gouvernement central ont laissé les infrastructures de ce pays d'Afrique du Nord en ruine, le rendant vulnérable aux pluies intenses. Selon les Nations Unies, la Libye est le seul pays à ne pas avoir de stratégie climatique.
Des inondations historiques ont emporté un quart de la ville libyenne de Derna. Photo : Planet
Ce pays d’Afrique du Nord est divisé entre des gouvernements rivaux et en proie à des conflits entre milices depuis le coup d’État du « Printemps arabe » soutenu par l’OTAN qui a renversé le président Mouammar Kadhafi en 2011.
La ville portuaire de Derna, à l'est du pays, a été la plus touchée. De nombreux bâtiments riverains ont été détruits et emportés par la rupture de deux barrages. Des vidéos montraient l'eau ruisselant sur les bâtiments restants de Derna, des voitures renversées et des corps alignés sur les trottoirs recouverts de couvertures attendant d'être enterrés. Les habitants ont déclaré que le seul signe de danger était le craquement bruyant du barrage, sans système d'alerte ni plan d'évacuation.
Deux gouvernements, deux premiers ministres
Depuis 2014, la Libye est divisée entre deux gouvernements rivaux, chacun soutenu par des sponsors internationaux et de nombreuses milices armées sur le terrain.
À Tripoli, le Premier ministre Abdul Hamid Dbeibah dirige le gouvernement libyen reconnu par l'ONU. À Benghazi, le Premier ministre Ossama Hamad dirige le gouvernement oriental, soutenu par le puissant commandant militaire Khalifa Belqasim Haftar.
Les gouvernements de Tripoli et de l’Est se sont engagés séparément à soutenir les efforts de secours dans les zones touchées par les inondations, mais ils n’ont aucun historique de coopération réussie.
Depuis des années, les parlements rivaux ne parviennent pas à trouver un terrain d'entente pour s'unir, malgré la pression internationale, notamment les élections prévues pour 2021 qui n'ont jamais eu lieu. L'intervention des puissances régionales et mondiales a creusé les divisions.
Les eaux de crue encerclent les bâtiments de la ville de Marj, en Libye. Photo : USA Today
Plus récemment, en 2020, les deux camps se sont livrés une guerre totale, les forces orientales de Haftar assiégeant Tripoli dans une campagne militaire ratée d'un an pour capturer la capitale, faisant des milliers de morts.
Puis, en 2022, l’ancien dirigeant de l’Est Fathi Basagah a tenté de ramener son gouvernement à Tripoli avant que des affrontements sanglants avec des milices rivales ne le forcent à se retirer.
Pour revenir aux récentes inondations historiques en Libye, les Émirats arabes unis, l'Égypte et la Turquie soutiennent les efforts de secours sur le terrain. Mais mardi, les opérations de secours peinaient à atteindre la ville de Derna.
Le Dr Claudia Gazzini, analyste principale de la Libye à l'International Crisis Group (ICG), a déclaré que le problème était en partie logistique, de nombreuses routes menant à la ville portuaire ayant été coupées par la tempête. Mais le conflit politique a également joué un rôle.
« Les efforts internationaux pour envoyer des équipes de secours doivent passer par le gouvernement de Tripoli », a déclaré Mme Gazzini. Cela signifie que le droit d'autoriser l'acheminement de l'aide dans les zones les plus touchées appartient à une faction rivale, tandis que la voie vers les Émirats arabes unis ou l'Égypte est perçue par Tripoli comme un soutien du gouvernement de l'Est et du général Khalifa Belqasim Haftar.
Agitation et mécontentement croissants
Les inondations s'ajoutent à une longue liste de problèmes découlant de l'anarchie qui règne dans le pays. Le mois dernier, des manifestations ont éclaté dans toute la Libye après l'annonce d'une rencontre secrète entre le ministre libyen des Affaires étrangères, Abdul Hamid Dbeibeh, et son homologue israélien. Ces manifestations ont débouché sur des appels à la démission de Dbeibeh.
Un canot pneumatique transportant des migrants de Libye vers l'Europe. Photo : AN
Début août, des combats sporadiques ont éclaté entre deux milices rivales dans la capitale, tuant au moins 45 personnes, rappelant l’influence des groupes armés voyous qui sévissent à travers la Libye.
La Libye est devenue un important point de transit pour les migrants du Moyen-Orient et d'Afrique fuyant les conflits et la pauvreté en quête d'une vie meilleure en Europe. Militants et trafiquants ont profité de l'instabilité en Libye pour faire passer clandestinement des migrants à travers ses frontières depuis six pays, dont l'Égypte, l'Algérie et le Soudan.
Parallèlement, les vastes réserves pétrolières de la Libye n'ont guère profité à sa population. La production de pétrole brut, principale exportation du pays, a parfois été réduite à néant en raison du blocus et des menaces sécuritaires pesant sur les entreprises. La répartition des revenus pétroliers est devenue un sujet de discorde majeur.
Il n'y a pas eu de « Printemps arabe »
Une grande partie de Derna a été construite pendant l'occupation italienne de la Libye, dans la première moitié du XXe siècle. La ville est devenue célèbre pour ses belles maisons blanches en bord de mer et ses palmeraies.
La Libye est en proie à des luttes de pouvoir sanglantes depuis le renversement du dictateur Mouammar Kadhafi en 2011. Photo : GI
Mais après le renversement de Mouammar Kadhafi en 2011, la ville est devenue un pôle d'attraction pour les extrémistes islamistes et a ensuite subi de violents combats, étant assiégée par les forces loyales à Haftar. La dernière prise de la ville par les forces de Haftar remonte à 2019.
Comme d'autres villes de l'est de la Libye, Derna n'a pas été reconstruite ni investie depuis le « Printemps arabe ». La plupart de ses infrastructures modernes ont été construites sous le règne de Kadhafi, notamment le barrage de Wadi Derna, récemment effondré et construit par une entreprise yougoslave au milieu des années 1970.
Selon le Dr Jalel Harchaoui, expert de la Libye au Royal United Services Institute for Defence and Security Studies, basé à Londres, Haftar considère Derna et ses habitants avec suspicion et ne veut pas accorder trop d'indépendance à la ville.
Par exemple, l’année dernière, un plan de reconstruction à grande échelle pour Derna a été mené par des experts de Benghazi et d’ailleurs, et non par des locaux.
Cela a contribué à la tragédie qui s'est produite et pourrait continuer à se produire à Derna, ville la plus durement touchée par les récentes inondations historiques. « Malheureusement, cette méfiance pourrait provoquer de nouvelles catastrophes dans la période post-catastrophe à venir », a déclaré le Dr Harchaoui.
Quang Anh
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