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Alors que le taux de fécondité national est de 2,09 enfants par femme en âge de procréer, à Hô-Chi-Minh-Ville, il n'est que de 1,39 enfant par femme, ce qui est loin d'atteindre le seuil de remplacement des générations. Si le taux de fécondité reste bas, cela aura des conséquences importantes sur le développement socio -économique futur de la ville.
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| Une césarienne à l'hôpital Hung Vuong, HCMC |
Les femmes sont de plus en plus « paresseuses » pour donner naissance
Bien que son fils ait 8 ans, Mme Le Kim Hoa (habitante du district de Nha Be) n'a toujours pas l'intention d'avoir un deuxième enfant. « Mon mari et moi travaillons tous les deux, avec un revenu mensuel de seulement 15 millions de VND. Élever un enfant à Hô-Chi-Minh-Ville coûte cher. Quand il est petit, il faut prévoir les couches, le lait et les vaccins. Quand il est plus grand, il faut aller à l'école, suivre des cours et participer à des activités extrascolaires, sans parler de la nécessité de faire garder et récupérer l'enfant. Si j'ai un autre enfant, je crains de ne pas pouvoir l'élever », explique Mme Hoa. Mme Pham Thu Trang (habitante de Thu Duc) a décidé de ne pas en avoir d'autre, faute de temps pour s'occuper de lui et le récupérer à l'école. Selon Mme Trang, le couple travaille pour une entreprise étrangère, est très occupé et voyage fréquemment. La garde des enfants et de la maison est donc presque entièrement confiée à la grand-mère maternelle et à la domestique. Malgré les pressions répétées des deux côtés de la famille, Mme Trang et son mari ont néanmoins choisi de n'avoir qu'un seul enfant. Mme Trang a déclaré : « J'ai choisi d'avoir un enfant parce que je n'ai pas beaucoup de temps à lui consacrer. Avoir un ou deux enfants n'est pas important pour moi, l'important est de bien m'occuper de mon enfant et de bien l'élever. »
La pression économique et le travail intense… sont les raisons pour lesquelles de nombreuses femmes à Hô-Chi-Minh-Ville hésitent à avoir un deuxième enfant. Selon les données du Département de la Population et du Planning Familial de Hô-Chi-Minh-Ville, le taux de natalité de la ville n'a cessé de baisser de 2000 à aujourd'hui. Alors qu'en 2000, le taux de natalité était de 1,76 enfant par femme en âge de procréer, il n'était plus que de 1,39 en 2022. L'une des principales raisons est que le mariage tardif est devenu une tendance chez les jeunes d'aujourd'hui, entraînant une baisse du taux de natalité. De plus, élever et prendre soin des enfants aujourd'hui représente un coût important, ce qui conduit à une mentalité de réduction du nombre d'enfants afin qu'ils puissent vivre dans un environnement matériel et spirituel optimal. De plus, l'urbanisation galopante rend difficile la recherche d'emploi, de logement, etc., tandis que le coût de l'éducation d'un enfant jusqu'à l'âge adulte est très élevé, ce qui rend de nombreux couples réticents à en avoir davantage.
La tendance des femmes à avoir moins d'enfants accentue le risque d'une pénurie de main-d'œuvre. Selon les modèles démographiques, la faible fécondité aura un impact important sur la structure de la population : la proportion de jeunes et de personnes en âge de travailler diminue, tandis que celle des personnes âgées augmente. Cela accentue encore le vieillissement de la population à Hô-Chi-Minh-Ville. En effet, la ville entre dans une phase de vieillissement démographique avec un indice de 49,4 %, supérieur à celui de l'ensemble du pays (48,8 %), tandis que le système de santé n'a pas encore suivi le rythme du vieillissement démographique. D'un autre côté, sur le plan social, de nombreuses familles choisissent actuellement d'avoir un seul enfant selon la formule 4-2-1 : quatre grands-parents et deux parents s'occupent d'un enfant, puis, à l'avenir, l'enfant devra s'occuper de deux parents et de quatre grands-parents simultanément, selon la formule inverse 1-2-4.
L’augmentation du taux de natalité : un problème difficile ?
Français Dans le programme d'ajustement du taux de natalité à 2030, le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville fixe un objectif : augmenter le taux de natalité total à 1,4 enfant/femme d'ici 2025, visant 1,6 enfant/femme d'ici 2030. La population de la ville est d'environ 10,6 millions de personnes d'ici 2025 et 12 millions de personnes d'ici 2030. Le taux de croissance naturelle de la population s'efforce d'être supérieur à 1,1 % d'ici 2025, supérieur à 1,3 % d'ici 2030. Selon M. Pham Chanh Trung, chef du département de la population et de la planification familiale de Hô Chi Minh-Ville, atteindre cet objectif n'est pas facile, nécessitant la participation de l'ensemble du système politique ; dans lequel il est important d'avoir des politiques pour que les gens se sentent plus en sécurité lorsqu'ils décident de donner naissance et d'élever des enfants. Partageant le même point de vue, le Dr Nguyen Huu Hung, directeur adjoint du département de la santé de Ho Chi Minh-Ville, craint que si la ville ne change pas de politique et n'encourage pas les naissances, il sera très difficile d'augmenter le taux de natalité.
Professeure agrégée, docteure, docteure Hoang Thi Diem Tuyet, directrice de l'hôpital Hung Vuong, déléguée du Conseil populaire de Ho Chi Minh-Ville, a confié que, comme beaucoup d'autres femmes, elle se posait de nombreuses questions au moment de décider d'avoir des enfants, telles que : ai-je assez de force pour m'occuper de mon enfant, qui s'occupera de mon enfant après l'accouchement, mon enfant sera-t-il correctement pris en charge lorsque je serai trop occupée par le travail ?... Par conséquent, pour que les femmes modernes n'aient pas peur d'accoucher, selon elle, il faudrait des politiques pour soutenir l'accouchement et l'éducation des enfants.
Le Dr Le Truong Giang, président de l'Association de santé publique de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré que d'ici 20 à 30 ans, la population vietnamienne sera comparable à celle du Japon et de la Corée du Sud, avec une population vieillissante et une grave pénurie de main-d'œuvre. Par conséquent, durant cette période, le Vietnam doit promouvoir des mesures incitatives à la natalité, afin que les couples puissent décider eux-mêmes du nombre d'enfants. Pour stimuler la natalité, le Service de la population et du planning familial de Hô-Chi-Minh-Ville a proposé d'exonérer ou de réduire tous les frais d'hospitalisation pour les deuxièmes naissances pour les personnes inscrites au registre du foyer de Hô-Chi-Minh-Ville ; parallèlement, de privilégier l'aide aux prêts pour l'achat de logements sociaux et la location de maisons pour les couples ayant donné naissance à deux enfants inscrits au registre du foyer de Hô-Chi-Minh-Ville. De plus, le Service de la population et du planning familial de Hô-Chi-Minh-Ville a proposé d'exonérer ou de réduire les frais de scolarité pour les enfants de moins de 10 ans (outre le soutien aux normes de scolarité de la ville, l'ajout de frais de pension et de déjeuner pour les élèves) et de mettre en place un programme de distribution de lait dans les écoles…
Selon le Dr Le Truong Giang, président de l'Association de santé publique de Hô-Chi-Minh-Ville, il est nécessaire d'abandonner résolument la politique de planification familiale et de remplacer le slogan « chaque couple devrait avoir deux enfants » par « chaque couple décide du nombre d'enfants qu'il souhaite ». Plus précisément, il faut encourager la naissance d'un troisième enfant ou plus, si les conditions le permettent, plutôt que d'interdire la naissance de trois enfants.
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