Le matin du 4 août, dans la ville de Vinh, le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghe An a organisé un programme de réunion et de dialogue entre le Comité permanent du Comité provincial du Parti et les chefs des comités du Parti et des autorités des communes, des quartiers et des villes de la province de Nghe An en 2023.
Les délégués centraux comprennent le camarade Dang Huu Ngo, directeur du département de mobilisation de masse des agences d'État, Commission centrale de mobilisation de masse.
Camarades : Thai Thanh Quy - Membre du Comité central du Parti, Secrétaire du Comité provincial du Parti, Chef de la délégation de l'Assemblée nationale, Président du Conseil populaire provincial ; Nguyen Van Thong - Secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti ; Nguyen Duc Trung - Secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, Président du Comité populaire provincial ; Hoang Nghia Hieu - Secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, Chef du Comité d'organisation du Programme de réunion et de dialogue coprésidé.
Ont participé au programme des camarades du Comité permanent du Parti provincial, des membres du Comité exécutif du Parti provincial, des dirigeants du Conseil populaire provincial, du Comité populaire provincial, de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, du Comité du Front de la patrie, des départements, des branches, des secteurs, des organisations sociopolitiques de la province...
Français Il y a 1 121 délégués au niveau des districts et des communes, dont 93 secrétaires, secrétaires adjoints des comités du Parti, présidents des conseils populaires, des comités populaires, chefs des comités de mobilisation de masse, présidents des comités du Front de la Patrie des districts, des villes et des bourgs, et 1 028 secrétaires du Parti, présidents des conseils populaires et des comités populaires des 460 communes, arrondissements et bourgs de la province.
APPRÉCIER LE RÔLE ET LE POSTE ; PARTAGER LE TRAVAIL ET LA PRESSION AVEC LES PRINCIPAUX RESPONSABLES AU NIVEAU DE LA COMMUNE
S'adressant à plus de 1 000 dirigeants clés de 460 communes, quartiers et villes de la province, le secrétaire du Comité provincial du Parti de Nghe An, Thai Thanh Quy, a tout d'abord hautement apprécié la position et le rôle spéciaux et extrêmement importants des cadres clés des communes, quartiers et villes ; en même temps, il a exprimé la sympathie du Comité permanent du Comité provincial du Parti pour les difficultés et les pressions que les secrétaires du Parti, les présidents des conseils populaires et des comités populaires au niveau des communes ont supportées et supportent.
Le niveau communal est le maillon final de notre appareil d’État : central, provincial, de district et de commune ; c’est le lieu de concrétiser, de déployer et d’exécuter les tâches, les orientations et les politiques des niveaux supérieurs ; c’est le pont qui relie l’État au Peuple ; c’est le bras prolongé de l’État central.
Dans ce contexte, notre province est une province avec des conditions naturelles et sociales très spécifiques : grande superficie, grande population, longue frontière, grande zone montagneuse, terrain fragmenté, souvent touché par des catastrophes naturelles ; la vie, le niveau de vie, les conditions de vie dans différentes régions... Pendant ce temps, le gouvernement central s'attend à ce que la province devienne le centre de la région du Centre-Nord, à ce que la ville de Vinh devienne le centre de la région du Centre-Nord dans un certain nombre de domaines importants, de sorte que les cadres clés au niveau de la commune sont soumis à plus de pression et de difficultés.
Le secrétaire provincial du Parti a également souligné : les dirigeants clés au niveau de la commune sont ceux qui ont un contact régulier et direct avec la population ; ont la possibilité d'être proches, de suivre de près, de comprendre la population, de saisir ses pensées et ses aspirations, la conseillant ainsi sur les politiques du district et de la province ; sont ceux qui sont directement responsables de la résolution des problèmes les plus spécifiques, les plus divers et les plus complexes dans le processus de mise en œuvre des tâches locales liées au développement économique, assurant la défense et la sécurité nationales.
« Chaque niveau, chaque secteur a une politique, une stratégie, et en dessous de vous, camarades, de nombreux points doivent être précisés. Comment bien comprendre, organiser la mise en œuvre, que faire en premier, que faire ensuite ? Qui s'en chargera, quand cela sera-t-il terminé, où trouvera-t-on les ressources ? Ce sont autant de problèmes qu'il faut anticiper, alors que les ressources humaines sont limitées », a expliqué le chef du Comité provincial du Parti de Nghe An.
Les principaux dirigeants au niveau des communes sont également ceux qui dirigent directement la construction et le lancement des mouvements d’action révolutionnaire des masses à la base ; ils sont supervisés quotidiennement par le peuple.
« Par conséquent, si vous faites ce qui est juste, si vous le faites bien, si vous le faites scientifiquement, méthodiquement et impartialement, vous gagnerez la confiance du peuple, et grâce à cette confiance, vous renforcerez davantage la confiance dans le Parti et l'État ; mais au contraire, si vous ne le faites pas bien, si vous ne le faites pas méthodiquement, si vous le faites injustement ou si vous le faites mal, le peuple perdra confiance en vous, et par conséquent, sa confiance dans le Parti et l'État diminuera », a déclaré le secrétaire provincial du Parti.
Le chef du Comité provincial du Parti de Nghe An a également reconnu que ces derniers temps, les cadres clés des communes, des quartiers et des villes de la province ont fait de grands efforts dans la formation et l'exercice des fonctions publiques et ont apporté des contributions très importantes au développement de la province ; saisissant fermement les lignes directrices, les résolutions, les politiques et les décisions des niveaux central, provincial et de district pour les concrétiser dans la pratique, devenant des produits, se cristallisant en valeurs pour le processus de développement et de stabilité.
Par exemple, plus récemment, le Comité permanent du Parti provincial a mis en œuvre le Programme de soutien à la construction de logements pour les pauvres et les personnes en situation difficile dans la province pour la période 2023-2025. Après plus de 5 mois, 460 communes ont créé des comités de pilotage pour 3 796 hameaux, blocs, villages et groupes de soutien avec la participation de 34 847 membres, et jusqu'à présent, le mouvement a été très bon.
Ou dans le processus de prévention et de lutte contre l'épidémie de Covid-19, en plus des forces de première ligne telles que les médecins, la police, l'armée..., les cadres des communes, des quartiers, des villes, des blocs, des hameaux et des villages ont participé de manière très active, responsable et efficace avec 172 000 cadres participant à la lutte contre l'épidémie, dans laquelle les camarades présents aujourd'hui sont tous chefs et chefs adjoints du comité de pilotage.
La construction de nouvelles zones rurales se déroule dans des conditions très difficiles, les zones montagneuses représentant 80 % de la superficie totale. Le point de départ des zones rurales est faible. En 2010, le revenu moyen par habitant dans les zones rurales de la province était de 12 millions de VND/an, le taux de pauvreté était de 18,79 % ; la moyenne des nouveaux critères ruraux n'atteignait que 3,64 critères par commune, et 50 communes ne remplissaient aucun critère. Cependant, fin 2022, la province comptait 309/411 communes (75,18 %) répondant aux nouvelles normes rurales, 53 communes répondant aux nouvelles normes rurales avancées, 6 communes répondant aux nouvelles normes rurales modèles, et 9 unités au niveau du district ont achevé la construction et la mise en œuvre de nouvelles normes rurales. Cela confirme qu'outre le leadership et l'encadrement des supérieurs et la participation de la population, le rôle de leadership et d'encadrement des cadres clés au niveau communal est extrêmement important ; sans participation, ces résultats seront vains.
De nombreux camarades ont apporté de nombreuses innovations dans leur style de leadership, leurs méthodes et leur gestion au niveau local, avec de nombreuses façons créatives de faire les choses et de nombreux bons modèles, issus de pratiques locales très vivantes.
Lors de ce forum, le secrétaire provincial du Parti, Thai Thanh Quy, a hautement apprécié les efforts de formation et d'éducation des principaux dirigeants au niveau communal, avec 409 secrétaires, 437 présidents de conseils populaires, 420 présidents de comités populaires titulaires de diplômes universitaires ; 42 secrétaires, 18 présidents de conseils populaires, 36 présidents de comités populaires titulaires de diplômes de troisième cycle ; 73 secrétaires, 29 présidents de conseils populaires, 68 présidents de comités populaires titulaires de diplômes supérieurs de théorie politique et de licences. De nombreux cadres au niveau communal ont bénéficié de la confiance de l'organisation, ont mûri et ont occupé des postes importants au niveau du district.
« Au nom du Comité permanent du Comité provincial du Parti, j’apprécie et reconnais hautement vos efforts et vos grandes contributions au développement de la province ces derniers temps », a déclaré le secrétaire provincial du Parti.
TRAVAILLER AVEC LA PROVINCE POUR SAISIR LES OPPORTUNITÉS DE DÉVELOPPEMENT
S'adressant aux principaux dirigeants des communes de la province, le président du Comité provincial du Parti de Nghe An a déclaré : « Notre province se trouve à un moment que de nombreux experts jugent très favorable et significatif pour l'opportunité de se relever. En conséquence, le Bureau politique vient de publier la résolution n° 39 du 18 juillet 2023 sur la construction et le développement de la province de Nghe An à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2045. Il s'agit d'une base politique particulièrement importante à concrétiser par des mécanismes et des politiques pour atteindre les objectifs fixés. »
Le projet de planification provinciale pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, a été achevé et soumis au Premier ministre pour approbation - il s'agit d'une base juridique importante, guidant la mise en œuvre des objectifs et des tâches dans la nouvelle période.
À l'heure actuelle, notre province a obtenu un certain nombre de résultats complets et relativement solides en termes d'échelle économique, de taux de croissance, de recettes budgétaires et de points positifs dans la construction de nouvelles zones rurales, la culture, la santé, l'éducation ; la défense nationale et la sécurité sont assurées.
L'atmosphère de solidarité et d'unité est essentiellement réelle, car à partir de cette solidarité et de cette unité, un consensus a été créé, devenant le produit des décisions politiques de la province et de la détermination à résoudre les goulots d'étranglement et les points faibles dans le processus de développement socio-économique et à assurer la défense et la sécurité nationales, et pas seulement la solidarité dans la même direction.
Parallèlement à cela, le consensus social est relativement bon, la solidarité entre les gens est promue, de nombreuses politiques et directives majeures de la province créent un consensus dans la société.
« Ces conditions sont très favorables pour réaliser une percée et aller de l'avant. Le Comité permanent du Comité provincial du Parti attend beaucoup des cadres clés des communes ; nous espérons que vous ferez des efforts, travaillerez dur et surmonterez les difficultés, avec la province, afin que nous puissions tirer pleinement parti de cette période favorable et la promouvoir », a déclaré le secrétaire provincial du Parti, Thai Thanh Quy.
Pour ce faire, au nom du Comité permanent du Comité provincial du Parti, le camarade Thai Thanh Quy a demandé aux principaux dirigeants au niveau des communes de prêter attention et de se concentrer fortement sur la réalisation des objectifs et des cibles fixés par les résolutions des congrès du Parti à tous les niveaux ; en particulier dans le contexte des difficultés dues à l'impact de la pandémie de Covid-19 et des changements du marché dus à l'impact de la concurrence stratégique comme c'est le cas actuellement.
Mais dans les moments difficiles, il faut faire preuve de sagesse, nous devons être plus unis, unifiés, avoir une plus grande détermination politique, être plus persistants, flexibles et créatifs pour atteindre les objectifs fixés pour le mandat.
Parallèlement, d'ici 2024, la deuxième phase de la restructuration des unités administratives communales prévoit la fusion de 88 unités communales, avec un excédent d'environ 1 600 personnes. Il est donc nécessaire d'élaborer et de mettre en œuvre un plan rigoureux, assorti d'une répartition judicieuse du personnel, garantissant une gestion coordonnée des infrastructures et du matériel. Une fois cette restructuration achevée, l'appareil devra fonctionner de manière harmonieuse et efficace, évitant ainsi les divisions, les incohérences et la stagnation.
Le secrétaire provincial du Parti a demandé aux principaux dirigeants au niveau de la commune de renforcer la sensibilisation aux points de vue, aux objectifs et aux tâches de développement de la province jusqu'en 2030 et les années suivantes, comme indiqué dans la résolution n° 39 du Politburo sur la construction et le développement de la province de Nghe An jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045 ; et le projet de planification de la province de Nghe An pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, à mettre en œuvre en collaboration avec la province.
L'objectif est donc de faire de Nghe An, d'ici 2030, une province relativement développée, bénéficiant d'un développement économique rapide et durable, imprégnée de son identité culturelle ; elle deviendra le centre de la région Centre-Nord en termes de commerce, de santé, d'éducation, de sciences, de technologie et de logistique. Le système d'infrastructures est synchrone et moderne, et d'ici 2030, nous nous efforcerons d'achever le port en eau profonde et d'agrandir l'aéroport international de Vinh.
D’ici 2045, Nghe An sera une province au développement rapide, durable, global, civilisé et moderne, imprégnée de l’identité culturelle de Nghe An ; et l’une des forces motrices du développement dans la région du Centre-Nord.
La province a adopté trois axes de développement : un développement rapide et révolutionnaire, mais pas à n'importe quel prix ; un développement rapide à l'Est pour attirer l'Ouest ; un développement de l'Est comme moteur et un développement de l'Ouest comme voie de développement durable. Le leadership doit être concentré, proactif et résolu, et promouvoir résolument la force du peuple.
Français En ce qui concerne la force motrice et l'espace de développement, la province a identifié deux forces motrices de croissance : l'expansion de la ville de Vinh et l'expansion de la zone économique du Sud-Est ; quatre corridors économiques : le corridor économique côtier de l'Est ; le corridor économique de la route Ho Chi Minh, le corridor économique de la route nationale 7, le corridor économique de la route nationale 48A ; six centres urbains : l'expansion de la ville de Vinh, la ville de Hoang Mai (développée en association avec Quynh Luu), la ville de Thai Hoa (développée en association avec Nghia Dan), la ville de Dien Chau, la ville de Do Luong et la zone urbaine écologique de Con Cuong.
Parallèlement à cela, plus de 1 000 cadres clés de 460 communes, quartiers et villes doivent maintenir l’esprit de détermination à innover, continuer à améliorer leurs capacités, leurs compétences, leurs méthodes, leurs pratiques et leur style de leadership et de gestion ; ainsi que la capacité à prévoir, prédire, analyser et saisir les questions sensibles survenant à la base pour conseiller de manière proactive sur le traitement des problèmes relevant de leur autorité, ou signaler rapidement et rechercher le leadership de leurs supérieurs.
En même temps, il faut suivre de près la réalité pour découvrir de bons modèles, des façons nouvelles et créatives de faire les choses ; à partir de là, conseiller sur la réplication aux niveaux de la commune et du district ; donner rapidement des commentaires sur les politiques et les décisions du Centre, de la province et du district qui sont inappropriées ou déraisonnables pour les ajuster à la réalité dans le processus de fonctionnement ; renforcer la mobilisation et le dialogue avec le peuple de manière sincère et substantielle ; plus tôt la question du dialogue est sélectionnée, plus vite le problème est résolu ; à cela s'associe la propagande et la mobilisation du peuple.
Le secrétaire provincial du Parti a également noté que les principaux dirigeants au niveau des communes de la province doivent respecter les principes et assumer des responsabilités exemplaires ; s'efforcer de maximiser l'utilisation des ressources, tout en étant proactifs, créatifs, inspirants et en promouvant les contributions des populations au processus de développement.
Le chef du Comité provincial du Parti a également déclaré que, prochainement, le Comité permanent du Comité provincial du Parti proposera d'étudier et d'envisager l'envoi de jeunes cadres, ayant bénéficié d'une formation approfondie au sein des départements et sections provinciaux, dans les communes pendant un certain temps, afin de se former et de se dépasser, et de contribuer davantage à la vie des communes. De retour dans les départements et sections, ils conseilleront la province de manière plus rigoureuse et plus adaptée à la réalité.
Avant de conclure son entretien sincère avec les responsables clés au niveau de la commune, au nom du Comité permanent du Comité provincial du Parti, le secrétaire du Comité provincial du Parti de Nghe An, Thai Thanh Quy, a une fois de plus placé de grandes attentes et une grande confiance dans l'équipe des secrétaires du Parti, des présidents des conseils populaires et des comités populaires au niveau de la commune ; et a espéré qu'après la réunion et le programme de dialogue, ils auraient une nouvelle détermination et une nouvelle énergie pour bien mener à bien les tâches assignées, en particulier pour saisir les opportunités de développement de la province.
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