Premier ministre : Intégrer pour rattraper, progresser ensemble et se dépasser, mais pas à n'importe quel prix

Selon le Premier ministre , le Vietnam a décidé de s'intégrer pour rattraper son retard, progresser ensemble et se dépasser, mais l'intégration ne doit pas se faire à tout prix, sans dépendance, mais doit se faire sur la base d'un bénéfice mutuel.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh s'exprime lors de la cérémonie d'annonce de l'indice d'évaluation des résultats de la mise en œuvre des accords de libre-échange (FTA INDEX) des localités en 2024. (Photo : Duong Giang/VNA)

Dans l'après-midi du 8 avril, le Premier ministre Pham Minh Chinh a assisté à la cérémonie d'annonce de l'indice d'évaluation des résultats de la mise en œuvre des accords de libre-échange (indice de libre-échange) des localités en 2024, qui s'est tenue directement au siège du gouvernement et en ligne aux points de liaison des comités populaires de 63 provinces et villes gérées par le gouvernement central.

Ont assisté à l'événement le vice-Premier ministre et ministre des Affaires étrangères Bui Thanh Son ; le ministre de l'Industrie et du Commerce Nguyen Hong Dien ; les dirigeants des ministères, des branches et des localités ; les ambassadeurs et les représentants des organisations internationales au Vietnam ; les dirigeants des associations d'entreprises vietnamiennes et étrangères au Vietnam.

L'ALE contribue à une intégration profonde de l'économie vietnamienne avec le monde

Selon l'Organisation mondiale du commerce (OMC), d'ici début 2025, environ 328 accords de libre-échange seront en vigueur, soit une forte augmentation par rapport aux 98 accords de libre-échange de 2000. À ce jour, le Vietnam a signé et mis en œuvre 17 accords de libre-échange avec de nombreux partenaires majeurs dans le monde. En particulier, la participation à des accords de libre-échange de nouvelle génération tels que le CPTPP, l'EVFTA et l'UKVFTA a confirmé l'engagement du Vietnam en faveur d'une intégration approfondie et globale.

Dans son discours d'ouverture, le ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Hong Dien, a déclaré que le gouvernement a chargé le ministère de l'Industrie et du Commerce d'élaborer un indice annuel pour évaluer les résultats de la mise en œuvre des accords de libre-échange (indice ALE) à l'échelle nationale afin de fournir une base de données transparente et objective au gouvernement, aux agences centrales et locales pour diriger, superviser et exploiter le travail d'intégration ; soutenir les localités dans l'évaluation des résultats de la mise en œuvre des ALE selon le programme d'action proposé ; et en même temps, c'est la base de la planification des politiques et des stratégies de développement adaptées aux conditions et aux potentiels de chaque localité.

Selon l'enquête et l'évaluation des résultats de la mise en œuvre des ALE dans les localités qui ont été annoncées : L'accès à l'information sur les ALE par les entreprises vietnamiennes a connu un certain succès en termes d'étendue ; les entreprises ont saisi les points focaux aux niveaux central et local pour fournir des informations sur les ALE ; les formes de fourniture d'informations sur les ALE dans les localités sont assez diverses, atteignant les entreprises, depuis les événements, les conférences, les séminaires, les formations jusqu'aux documents, portails/sites Web.

Parallèlement, l'accès des entreprises aux documents juridiques d'application des accords de libre-échange est garanti. Les entreprises ont commencé à bénéficier d'incitations à différents niveaux selon le secteur, la région et chaque accord. Les entreprises ont d'abord reconnu les engagements en matière de développement durable, notamment en matière de droit du travail et d'environnement, et ont pris certaines dispositions pour les mettre en œuvre.

Cependant, l'intérêt et les ressources consacrés à la compréhension et à l'exploitation des accords de libre-échange par les entreprises restent encore faibles. Les activités d'orientation et d'encadrement des entreprises sur les documents juridiques émis par les agences locales de gestion des États pour mettre en œuvre les engagements des accords de libre-échange se concentrent encore sur les engagements relatifs aux règles d'origine et aux tarifs préférentiels, négligeant les engagements plus approfondis dans des domaines tels que le commerce des services, la propriété intellectuelle, le travail, l'environnement, etc.

Les mesures actuelles n'ont pas encore pleinement répondu aux besoins pratiques dans le contexte de l'intégration de plus en plus profonde du Vietnam dans la chaîne d'approvisionnement mondiale ; il est nécessaire de continuer à améliorer et à renforcer les politiques de soutien pour aider les entreprises à optimiser les coûts, à utiliser efficacement les ressources et à améliorer la compétitivité, en particulier dans le contexte de forte transformation numérique et de la révolution industrielle 4.0...

S'exprimant lors de l'événement, le Premier ministre Pham Minh Chinh a affirmé que l'indice FTA est un nouvel outil quantitatif et systématique, développé et publié pour la première fois sur la base d'une enquête auprès des entreprises dans 63 provinces et villes du pays, visant à fournir une base de données transparente et objective au gouvernement, aux agences centrales et locales pour diriger, superviser et exploiter le travail d'intégration ; en même temps, c'est la base pour formuler des politiques et des stratégies de développement adaptées aux conditions et aux potentiels de chaque localité, contribuant à la croissance des exportations, vers des exportations durables.

Le Premier ministre a déclaré que dans la mise en œuvre du processus Doi Moi au cours des 40 dernières années, en plus de se concentrer sur le développement socio-économique, la protection de l'environnement, le renforcement de la défense nationale, la sécurité et l'ordre et la sûreté sociaux, le Vietnam a toujours adhéré à une politique étrangère indépendante, autonome, diversifiée et multilatérale, étant un bon ami et un membre responsable de la communauté internationale, pour la paix, l'amitié, la coopération et le développement dans la région et dans le monde ; construisant une économie indépendante et autonome, s'intégrant de manière proactive et active à l'échelle internationale.

Après 80 ans d'indépendance, le Vietnam a préservé son indépendance nationale, sa souveraineté, son unité et son intégrité territoriale, garantissant ainsi à son peuple le droit à la vie, à la liberté et au bonheur. Durant ce processus, le Vietnam a connu d'innombrables difficultés et défis : les ruines d'une guerre encore inachevées, un embargo prolongé, une reconstruction à partir de presque rien, un PIB d'environ 4 milliards de dollars seulement, un PIB par habitant d'environ 100 dollars, près de 70 % de la population étant pauvre…

Fort de son autonomie, de sa confiance en soi et de sa fierté nationale, ainsi que du soutien, de l'assistance et de la coopération de ses amis internationaux, le Vietnam s'est relevé et a accompli de nombreuses réalisations importantes. À ce jour, son PIB a atteint 470 milliards de dollars, soit un PIB par habitant équivalent à 4 700 dollars.

Le Vietnam a décidé de s'intégrer pour rattraper son retard, progresser ensemble et se surpasser. Cependant, cette intégration ne doit pas se faire à tout prix, sans dépendance, mais sur la base d'avantages mutuels, d'intérêts harmonieux et de risques partagés. L'exportation est un moteur important, mais pas le seul ; elle concerne non seulement quelques marchés, mais tous les pays et partenaires du monde.

Plus récemment, le Politburo a publié la résolution n° 59/NQ-TW sur l'intégration internationale dans la nouvelle situation, qui a identifié l'intégration internationale comme « une forme et un niveau élevé de développement de la coopération internationale », une force motrice importante pour maintenir la paix et la stabilité, tirer parti des conditions et des ressources extérieures pour le développement et renforcer le rôle et la position du pays.

Les délégués assistent à la cérémonie d'annonce de l'indice d'évaluation des résultats de la mise en œuvre des accords de libre-échange des localités en 2024. (Photo : Duong Giang/VNA)

Le Vietnam considère l'intégration économique internationale, notamment par le biais des accords de libre-échange, comme une passerelle importante reliant le Vietnam au reste du monde et rapprochant son économie des normes internationales. À ce jour, le Vietnam a signé et mis en œuvre 17 accords de libre-échange avec plus de 60 partenaires, couvrant tous les continents. Cela témoigne de l'engagement du Vietnam en faveur de la libéralisation des échanges, de la concurrence loyale et du développement durable.

Le Premier ministre a souligné que la mise en œuvre et l'application efficaces des accords de libre-échange ne visent pas seulement à mettre en œuvre sérieusement les engagements internationaux pris par le Vietnam, mais également à être une force motrice pour les réformes nationales, à élargir le marché des biens et des services et à améliorer la compétitivité de l'économie.

Selon le Premier ministre, ces derniers temps, l'intégration économique internationale et la participation aux accords de libre-échange ont largement contribué à la réalisation des objectifs de développement socio-économique du Vietnam. En particulier, la croissance économique s'est maintenue à un niveau élevé, l'échelle économique s'est progressivement élargie ; la macroéconomie est restée globalement stable, l'inflation a été maîtrisée, les principaux équilibres économiques et la sécurité sociale ont été assurés ; et la vie de la population s'est constamment améliorée.

La balance commerciale est passée d'un déficit à un excédent, le marché des exportations s'est développé et les exportations ont connu une croissance constante au fil des ans. Les investissements étrangers ont augmenté, devenant un moteur important du développement.

Surmonter les défis du commerce mondial

Outre ces réalisations, le processus d’intégration économique internationale se heurte encore à de nombreuses difficultés et obstacles, posant de nombreux nouveaux défis tels que : La prise de conscience de la signification, du rôle, de l’importance, des opportunités et des défis de la participation aux ALE, en particulier au niveau local, n’est pas vraiment bonne ; la compétitivité de l’économie, des entreprises et des produits est encore faible ; tirer parti des opportunités offertes par les ALE n’est pas vraiment efficace ; les politiques de soutien aux entreprises, en particulier au secteur privé, présentent encore certaines limites ; l’intégration économique internationale n’est pas vraiment étroitement liée aux exigences d’amélioration de la qualité, de l’efficacité et du développement durable de l’économie.

Le Premier ministre a déclaré que l'indice des ALE est un outil important pour mesurer le niveau de mise en œuvre et d'utilisation des ALE par les localités, contribuant ainsi à construire une base pour que l'Assemblée nationale, le gouvernement et les ministères et branches puissent évaluer de manière exhaustive les forces et les faiblesses du processus de mise en œuvre des ALE.

L'indice ALE reflète également l'efficacité des politiques de soutien aux entreprises, démontrant la coordination entre les gouvernements central et locaux. Ainsi, les agences peuvent élaborer des politiques appropriées pour optimiser les avantages des ALE, en particulier lorsque les accords sont de plus en plus complets et ont un impact profond sur l'économie. L'indice ALE évalue l'efficacité de la mise en œuvre des engagements internationaux au niveau local et contribue à stimuler la croissance, notamment les exportations et les investissements.

Appréciant les efforts du ministère de l'Industrie et du Commerce, des ministères, des branches, des localités et des agences concernées dans l'élaboration et l'annonce de l'indice FTA 2024 - la première fois que cet indice important est construit et annoncé, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que le Vietnam entre dans une nouvelle ère - une ère de lutte pour développer une nation riche, civilisée et prospère, où l'aspiration à la prospérité, aux côtés des puissances mondiales, devient le principe directeur de toutes les actions.

Le Vietnam promeut un développement rapide et durable ; il s'efforce de devenir un pays développé à revenu élevé d'ici 2045, avec un objectif de croissance de 8 % en 2025 et à deux chiffres les années suivantes. Le Vietnam renouvelle ses moteurs de croissance traditionnels et en promeut de nouveaux, en se concentrant sur trois avancées stratégiques dans les domaines des institutions, des infrastructures et de la formation des ressources humaines.

Selon le Premier ministre, le Vietnam est confronté à de grandes opportunités et à des défis majeurs liés au processus d'intégration économique internationale, dans un contexte d'évolutions mondiales et régionales complexes et imprévisibles, exigeant une adaptation souple, rapide et efficace. Exploiter efficacement les accords de libre-échange est un moyen important de maintenir la croissance et de renforcer la position du Vietnam sur la scène internationale. Cette responsabilité incombe non seulement au gouvernement, mais requiert également la coopération des ministères, des secteurs, des collectivités locales, des milieux d'affaires et des associations industrielles. Par conséquent, le Premier ministre a demandé aux agences et aux collectivités locales de collaborer étroitement avec le ministère de l'Industrie et du Commerce afin de perfectionner cet outil, au service de la stratégie économique et commerciale à long terme du pays.

Le Premier ministre a déclaré que le gouvernement continuera de promouvoir des solutions pour maximiser les avantages des accords de libre-échange signés, améliorer la qualité de la mise en œuvre des engagements internationaux, élargir les marchés et signer de nouveaux accords de libre-échange avec des partenaires potentiels ; et diversifier les marchés et les chaînes d'approvisionnement.

Considérant que le contexte du libre-échange est confronté à des difficultés et des défis ; pour mettre en œuvre la résolution 59 du Politburo, le Premier ministre a demandé aux ministères, aux branches et aux localités de promouvoir la mise en œuvre de 3 percées stratégiques ; déployer l'agencement et la rationalisation de l'appareil ; réduire le harcèlement, les inconvénients et les coûts de conformité ; restructurer la production et l'exportation vers la numérisation et l'écologisation ; et parvenir à une croissance rapide et durable.

Souhaitant que les entreprises restructurent le marché, la production et les affaires, le Premier ministre a déclaré que le gouvernement, les ministères et les branches continuent de se concentrer sur la recherche de politiques, la réalisation de travaux de planification, la négociation pour élargir le marché, la garantie d'un accès égal des entreprises aux politiques et aux ressources, la garantie des droits de propriété intellectuelle et la prévention de la fraude sur l'origine des marchandises, la proposition d'étendre l'exemption de visa à un certain nombre de pays appropriés ; les ministères, les branches et les localités doivent se coordonner avec les entreprises et les ambassades pour connecter l'économie de notre pays au monde et aux entreprises.

Proposant que les amis internationaux continuent de coopérer, de soutenir et d'aider le Vietnam dans le processus d'intégration, y compris la mise en œuvre efficace des accords de libre-échange, le Premier ministre Pham Minh Chinh espère et croit qu'avec une stratégie méthodique, une coordination étroite et des outils de soutien efficaces tels que l'indice des accords de libre-échange, les avantages des accords de libre-échange seront exploités au maximum, contribuant de manière significative à la promotion d'un développement économique plus durable, à la réalisation de plus grandes réalisations en matière d'intégration économique internationale, contribuant au développement socio-économique du pays dans la nouvelle étape de développement.

Lors de l'événement, le comité d'organisation a décerné des certificats de mérite aux provinces et aux villes ayant réalisé des progrès dans l'évaluation des résultats de la mise en œuvre des accords de libre-échange en 2024./.

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