Supprimer les obstacles à la décentralisation et à la délégation d'autorité dans le domaine de la science et de la technologie

Le 23 juin, le ministère des Sciences et de la Technologie a organisé une conférence directe et en ligne avec tous les départements des Sciences et de la Technologie à l'échelle nationale pour guider la mise en œuvre et éliminer les obstacles liés à la décentralisation, à la délégation d'autorité et à l'attribution d'autorité dans le domaine des sciences et de la technologie conformément aux nouveaux décrets publiés par le gouvernement.

La conférence propose des orientations sur la décentralisation et la délégation de pouvoirs dans les domaines de la science et de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique. Photo : hanoimoi.vn

Français Le vice-ministre des Sciences et Technologies Bui Hoang Phuong a présidé la conférence. Étaient également présents les dirigeants de 26 agences et unités relevant du ministère liées à la mise en œuvre du décret n° 132/2025/ND-CP réglementant la décentralisation des pouvoirs des collectivités locales à deux niveaux dans le domaine de la gestion de l'État du ministère des Sciences et Technologies et du décret n° 133/2025/ND-CP réglementant la décentralisation et la délégation de pouvoirs dans le domaine de la gestion de l'État du ministère des Sciences et Technologies ; des représentants des départements des Sciences et Technologies, des responsables de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs au sein des unités.

S'exprimant lors de la conférence, le vice-ministre Bui Hoang Phuong a déclaré que, malgré la publication des décrets, en raison de la charge de travail importante et de l'urgence du moment, de nombreux départements des Sciences et Technologies ne disposent pas des conditions nécessaires pour étudier en profondeur l'ensemble des nouvelles réglementations. Par conséquent, le ministère des Sciences et Technologies a organisé cette conférence afin de fournir des orientations supplémentaires et de recueillir directement les avis des collectivités locales.

Le vice-ministre Bui Hoang Phuong a demandé aux ministères des Sciences et des Technologies d'examiner activement et d'étudier attentivement les dispositions relatives à la décentralisation, à la délégation de pouvoirs et aux autorisations mentionnées dans les décrets n° 132 et 133. Toute lacune, tout contenu inapproprié ou incomplet devra être rapidement signalé au ministère des Sciences et des Technologies pour examen et traitement dans le cadre de ses compétences, ou soumis au gouvernement pour ajustement réglementaire si nécessaire. Le vice-ministre a déclaré : « À compter du 1er juillet 2025, le modèle de gouvernement à deux niveaux sera mis en œuvre. Sans une étude approfondie des documents, il sera difficile de mener à bien les travaux au niveau local. »

Afin d'aider les départements des Sciences et Technologies à mettre en œuvre les nouveaux contenus en douceur, le ministère a chargé deux entreprises, VNPT et Viettel, de développer un assistant d'IA pour fournir des informations et des conseils professionnels aux responsables locaux. Le vice-ministre a déclaré que, bien que cet assistant soit en phase de finalisation et ne soit peut-être pas encore complet, le système gagnera en efficacité grâce à des données constamment mises à jour.

Si l'IA ne parvient pas à traiter la question, les départements peuvent contacter la hotline du ministère des Sciences et de la Technologie (0983221818, 0983351818) pour obtenir de l'aide par téléphone ou SMS. Le service juridique est l'interlocuteur privilégié pour recevoir et répondre aux questions des collectivités locales.

En outre, les responsables des unités relevant du ministère qui ont un contenu lié à la décentralisation, à la délégation et à l’autorisation sont également prêts à soutenir et à coordonner avec les départements pour garantir que le processus de mise en œuvre est unifié et synchrone.

Afin de soutenir rapidement les départements des sciences et technologies dans le domaine des normes, de la métrologie et de la qualité, M. Ha Minh Hiep, président du Comité national des normes, de la métrologie et de la qualité (ministère des sciences et technologies), a déclaré que l'unité organiserait trois programmes de formation du 25 au 28 juin 2025. Plus précisément, à Hanoï du 25 au 26 juin ; à Da Nang du 26 au 28 juin ; et à Hô-Chi-Minh-Ville du 27 au 28 juin. Le contenu de la formation est axé sur les instructions relatives à la gestion des procédures administratives conformément au décret n° 133, notamment : l'évaluation de la conformité, les mesures, le traitement des documents et les procédures connexes. Des experts de domaines spécialisés participeront directement à l'enseignement et à l'encadrement.

Concernant les concepts de décentralisation et de délégation, Mme Nguyen Nhu Quynh, directrice du Département des affaires juridiques du ministère des Sciences et de la Technologie, a également présenté clairement les concepts juridiques importants liés à la mise en œuvre des décrets. Plus précisément, la décentralisation n'est mise en œuvre que lorsqu'elle est prévue par une loi ou une ordonnance de l'Assemblée nationale ; la décentralisation consiste en l'attribution de tâches conformément à la réglementation et ne peut être déléguée. L'autorisation est mise en œuvre conformément à la loi sur l'organisation du gouvernement et à la loi sur l'organisation des collectivités locales, décidées par les comités populaires au niveau provincial. Mme Nguyen Nhu Quynh a assuré que le Département des affaires juridiques était prêt à soutenir les localités dans toutes les situations afin de garantir une mise en œuvre conforme à la réglementation, synchrone et efficace.

Lors de la conférence, des représentants de nombreux départements des sciences et technologies, tels que ceux de Hô-Chi-Minh-Ville, Ha Nam, Lam Dong, Hanoï et Nghe An, ont réfléchi à un certain nombre de problèmes spécifiques soulevés par l'étude et la mise en œuvre des principes de décentralisation et de délégation de pouvoirs. De nombreux avis ont préconisé des instructions plus détaillées sur les procédures administratives, ainsi que des exemples concrets de répartition des responsabilités entre les différents niveaux de gouvernement. Certains départements ont proposé d'ajouter des annexes techniques aux décrets afin de faciliter leur application pratique.

Selon VNA

Source : https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/thao-go-vuong-mac-trong-phan-cap-phan-quyen-linh-vuc-khoa-hoc-va-cong-nghe/20250624092635648