Fusion provinciale : il faut privilégier les intérêts communs plutôt que les émotions

Donner la priorité au bien commun

Actuellement, la politique de fusion et de rationalisation de l'appareil, notamment celle des provinces et des villes, suscite un vif intérêt. Conformément à la réglementation, la liste des nouvelles provinces et villes issues de la fusion sera consultée avant sa publication officielle.

La consultation populaire sur l'aménagement et la fusion des unités administratives est effectuée conformément aux dispositions de la Constitution. L'article 110 de la Constitution relatif aux unités administratives des collectivités locales stipule que : « La création, la dissolution, la fusion, la division et la modification des limites administratives doivent faire l'objet d'une consultation populaire et suivre l'ordre et les procédures prévus par la loi. »

La fusion des provinces est une décision importante, qui aura de profondes répercussions sur la vie économique , sociale et culturelle des populations. Photo d'illustration

S'adressant à un journaliste du journal « Industrie et Commerce » au sujet de la fusion des provinces et des villes, Mme Nguyen Thi Hanh (fonctionnaire retraitée du quartier de Phuong Mai, à Hanoï ) a déclaré que la politique de fusion des provinces de l'État était une réforme majeure, d'une importance historique pour le Vietnam. Je la soutiens fermement et c'est la bonne décision à prendre en ce moment. La fusion contribue à rationaliser l'appareil administratif, offre aux personnes compétentes l'occasion de démontrer leurs compétences et élimine les individus inefficaces.

« Jusqu'à présent, nous étions habitués à un système subventionné, travaillant de manière très dépendante et ne développant pas pleinement notre potentiel. Cette fusion permettra de réduire la stagnation, le gaspillage de temps et de ressources publiques », a déclaré Mme Nguyen Thi Hanh.

Alors que beaucoup craignent que la fusion des provinces n'entraîne la perte de leur patrie et de leur identité, Mme Hanh est convaincue que l'histoire, la culture et la patrie perdureront, sans disparaître, mais seulement dans leur nom ou leur présentation. Les spécialités, les vestiges historiques… existent toujours et ne peuvent être perdus, car c'est l'histoire.

« La fusion des provinces pourrait entraîner la perte de noms familiers pour de nombreuses provinces, suscitant l'inquiétude de la population. Cependant, l'intérêt général doit primer sur les sentiments personnels », a déclaré Mme Hanh.

L'identité culturelle est toujours préservée

Partageant le même avis que Mme Hanh, M. Nguyen Van Hoan (fonctionnaire retraité du quartier de Phuong Mai, à Hanoï) a déclaré que la fusion des provinces était une mesure judicieuse pour rationaliser l'appareil administratif, réduire les lourdeurs administratives et améliorer l'efficacité du fonctionnement du gouvernement. Cela permet non seulement de réduire le nombre de fonctionnaires inutiles, mais aussi de créer les conditions permettant à ceux qui en ont réellement les capacités de promouvoir pleinement leur rôle.

En outre, selon M. Hoan, la fusion permet également d'économiser le budget de l'État en réduisant les unités administratives intermédiaires, à partir desquelles les ressources peuvent être investies dans des domaines essentiels tels que l'éducation , les soins de santé et les infrastructures.

M. Hoan a indiqué que de nombreux fonctionnaires retraités craignaient que la fusion des provinces n'affecte l'identité culturelle et le patrimoine historique de chaque localité. Certaines régions possèdent leurs propres spécialités et vestiges historiques, et une fusion pourrait entraîner la perte des caractéristiques uniques de chaque localité.

« Chaque province possède ses propres valeurs culturelles, et si elles sont combinées, de nombreuses particularités pourraient s'estomper. Mais je crois que l'histoire ne peut être effacée ; l'identité culturelle sera préservée et promue de manière appropriée », a déclaré M. Hoan.

C'est pourquoi M. Hoan a suggéré qu'il devrait y avoir des politiques spécifiques pour préserver la culture locale et continuer à promouvoir les valeurs traditionnelles même lorsque les unités administratives sont fusionnées.

Concernant la question des noms des provinces après la fusion, selon M. Hoan, lorsqu'une province perd son ancien nom, de nombreuses personnes peuvent être déçues, perdant ainsi une partie de leur attachement à leur patrie. Cependant, il est essentiel d'avoir une vision plus globale, pour le développement commun du pays.

« Je pense que la plupart des gens s'accordent à dire que les avantages à long terme sont plus importants que les sentiments personnels. Lorsque la fusion permettra une meilleure efficacité managériale, les employés s'habitueront progressivement à ces changements », a déclaré M. Hoan.

Le 28 février, le Politburo et le Secrétariat ont publié la Conclusion 127-KL/TW, chargeant le Comité du Parti du gouvernement de coordonner avec le Comité central d'organisation, le Comité du Parti de l'Assemblée nationale, le Comité du Parti du Front de la Patrie, les organisations de masse centrales et les agences concernées pour diriger la recherche, développer un projet et le soumettre au Politburo sur la fusion d'un certain nombre d'unités administratives de niveau provincial, ne s'organisant pas au niveau du district ; continuer à fusionner les unités administratives de niveau communal.

Le 11 mars, le Comité du Parti gouvernemental a accepté de soumettre aux autorités compétentes un plan visant à fusionner et à réduire de 50 % les unités administratives de niveau provincial et de 60 à 70 % les unités de niveau local par rapport à la situation actuelle.

Selon la ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, l'objectif principal de la mise en œuvre de l'organisation administrative ne se limite pas à la rationalisation des axes prioritaires, mais vise un objectif plus large : élargir l'espace de développement, créer les bases et donner un élan au pays dans la nouvelle ère, tout en garantissant la stabilité à long terme du système et de l'organisation. Il ne s'agit pas d'un changement à court terme de quelques décennies, mais d'une vision stratégique à l'horizon d'un siècle, voire de plusieurs siècles.

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