Les habitants du quartier de Phu Xuan effectuent des démarches administratives au guichet unique

Faciliter les personnes et les entreprises

Auparavant, pour chaque démarche administrative, M. Le Van Hung (quartier de Phu Bai) devait verser une somme modique, certes modeste, mais accumulée au fil de l'année, considérable. Aujourd'hui, après avoir appris la résolution « 0 VND » adoptée par le Conseil populaire municipal lors de sa 25e session extraordinaire, M. Hung a déclaré : « Je me sens beaucoup plus léger. Je n'ai plus besoin de me déplacer pour payer, je peux simplement faire mes démarches en ligne depuis chez moi. C'est rapide et pratique. »

La petite histoire de M. Hung reflète une étape majeure de la réforme administrative à Hue : la réglementation d'un tarif de 0 VND lors de l'exécution des procédures administratives par le biais des services publics réduit non seulement la charge financière des citoyens, mais, plus important encore, constitue un « coup de pouce » pour promouvoir le processus de transformation numérique et construire un gouvernement électronique.

À partir de 2023, la ville appliquera un taux de collecte de seulement 60 % pour les actes effectués via les services publics en ligne. Grâce à cela, le taux de services publics en ligne a considérablement augmenté. Les données de 2024 montrent qu'au niveau provincial, le taux de services publics en ligne a atteint 87 % (soit une augmentation de 11,8 % par rapport à 2023), et au niveau communal, il a atteint 64 % (soit une augmentation de près de 25 % par rapport à 2023). Il s'agit d'une base importante pour que la ville franchisse une nouvelle étape avec audace : la suppression totale des frais.

La résolution prévoit un taux de perception de 0 VND pour cinq types de frais relevant du Conseil populaire de la ville, notamment : les frais d'enregistrement des entreprises, les frais d'enregistrement des ménages, l'octroi de permis de travail aux étrangers, l'octroi de certificats de droit d'usage du sol et l'octroi de permis de construire. Ces procédures sont étroitement liées à la vie quotidienne des citoyens et à l'activité des entreprises.

Les habitants du quartier de Kim Tra effectuent leurs démarches administratives au guichet unique.

Selon les statistiques, en 2024, les recettes provenant des redevances de services publics s'élèveront à un peu plus de 2,9 milliards de VND, soit seulement 0,02 % des recettes intérieures totales de la ville. Ce chiffre montre que l'exonération n'a pas d'impact significatif sur le budget, mais qu'elle crée d'importants avantages sociaux. M. Nguyen Van Truong, propriétaire d'une entreprise de construction, a déclaré : « À chaque demande de permis de construire, les frais sont minimes, mais lorsqu'ils seront supprimés, l'important est de créer un climat de confiance et de nous encourager à déposer nos demandes en ligne plutôt que de faire la queue. »

Moteur de la transformation numérique

Ce n'est pas un hasard si Hué a choisi 2025, année charnière de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, pour adopter cette résolution. En réduisant les faibles recettes, la ville a affirmé l'esprit d'une « administration de service », accordant la priorité absolue au confort des citoyens et des entreprises.

En réalité, bien que les frais soient modiques, ils constituent souvent un frein psychologique qui pousse de nombreuses personnes à payer directement « par sécurité ». En supprimant ces frais, le Conseil populaire de la ville de Hué a envoyé un message fort : les services publics sont non seulement rapides et pratiques, mais aussi entièrement gratuits. C'est le moyen d'attirer les citoyens et les entreprises vers l'espace numérique, favorisant ainsi un profond changement de comportement social.

Hué n'est pas la première ville à mettre en œuvre cette politique. Auparavant, Hô-Chi-Minh-Ville, Hanoï et Quang Nam appliquaient des tarifs à zéro VND pour les services publics. Cependant, la particularité de Hué réside dans sa mise en œuvre tardive, mais avec une préparation minutieuse : d'une réduction expérimentale de 40 % des tarifs en 2023 à une exonération totale en 2025. Il s'agit d'une approche solide, fondée sur des données probantes et créant un consensus social. Hué a également soigneusement calculé l'impact sur le budget. Avec un manque à gagner prévu d'environ 4,9 milliards de VND par an, le Comité populaire de la ville a affirmé que cet impact était insignifiant par rapport aux importants bénéfices obtenus. Cela démontre que cette décision repose sur un équilibre harmonieux entre avantages économiques et sociaux.

Les PME apprécient quant à elles ce gain de temps. Chaque fois qu'elles effectuent une procédure, elles n'ont plus besoin de faire de nombreux allers-retours, un seul clic suffit. Pour les start-up, gagner du temps et de l'argent permet de se concentrer sur la production et l'activité.

Les administrations bénéficient également de l'augmentation des demandes en ligne. Le traitement électronique des demandes réduit la pression liée à la réception et évite les erreurs lors du dépôt des demandes papier. Plus important encore, il limite les effets négatifs des transactions directes et accroît la transparence des procédures administratives.

Pour que la résolution soit la plus efficace possible, Hué doit continuer à améliorer son infrastructure informatique et la qualité de ses services. Actuellement, de nombreuses personnes, notamment celles vivant en banlieue et les personnes âgées, peinent encore à accéder aux services publics. Parallèlement, il est nécessaire de renforcer la communication afin que la population comprenne les avantages et soit disposée à utiliser les services publics. Changer les comportements sociaux exige toujours du temps et de la patience.

Il ne s'agit pas de projets valant des milliers de milliards de dongs, mais parfois de simples décisions apparemment anodines : quelques milliers de dongs de frais peuvent engendrer de profonds changements dans les mentalités et les habitudes sociales. Dans son discours de clôture de la 25e session extraordinaire, Le Truong Luu, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité municipal du Parti, président du Conseil populaire et chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Hué, a demandé au Comité populaire municipal de promouvoir l'application des technologies de l'information et de mettre en œuvre efficacement la politique de gratuité des procédures administratives en ligne, afin d'offrir un confort maximal aux citoyens et aux entreprises.

Article et photos : Le Tho

Source : https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/quyet-sach-nho-hieu-ung-lon-157625.html