Nouvelle réglementation sur les cadres et les fonctionnaires communaux, au plus tard en 2023

Aujourd'hui, le gouvernement a publié le décret 33/2023/ND-CP réglementant les cadres communaux, les fonctionnaires et les travailleurs à temps partiel aux niveaux des communes, des villages et des groupes résidentiels avec de nombreux contenus notables.

Công chức cấp xã có 6 chức danh. (Nguồn: TVPL)

Le nouveau règlement sur les fonctionnaires et les fonctionnaires communaux prévoit 6 postes. (Source : TVPL)

Les fonctionnaires communaux disposent de 6 postes.

(1) Les fonctionnaires communaux occupent les fonctions suivantes :

- Secrétaire, Secrétaire adjoint du Comité du Parti ;

- Président, Vice-président du Conseil populaire ;

- Président, Vice-président du Comité populaire ;

- Président du Comité du Front de la Patrie du Vietnam ;

- Secrétaire de l'Union de la jeunesse communiste Ho Chi Minh ;

- Présidente de l'Union des femmes du Vietnam ;

- Président de l'Union des agriculteurs du Vietnam (applicable aux communes, quartiers et villes ayant des activités agricoles, forestières, de pêche et de production de sel et ayant l'Union des agriculteurs du Vietnam) ;

- Président de l'Association des vétérans du Vietnam.

(2) Les fonctionnaires communaux occupent les postes suivants :

- Commandant du Commandement Militaire ;

- Bureau - statistiques;

- Administration foncière - construction - urbanisme et environnement (pour les quartiers et les villes) ou administration foncière - agriculture - construction et environnement (pour les communes) ;

- Finance - comptabilité ;

- Justice - état civil ;

- Culture - société.

Nombre de fonctionnaires et d'agents communaux

Le nombre de cadres et de fonctionnaires au niveau de la commune est calculé en fonction du type d'unité administrative au niveau de la commune, notamment comme suit :

- Pour les services : Type I est de 23 personnes ; Type II est de 21 personnes ; Type III est de 19 personnes ;

- Pour les communes et les villes : le type I est de 22 personnes ; le type II est de 20 personnes ; le type III est de 18 personnes.

Indemnité pour les postes de direction au niveau communal

Les cadres au niveau communal ont droit à des indemnités de poste de direction par rapport au salaire de base comme suit :

- Secrétaire du Parti : 0,30.

- Secrétaire adjoint du Comité du Parti, Président du Conseil populaire, Président du Comité populaire : 0,25.

- Président du Comité du Front de la Patrie, Vice-président du Conseil populaire, Vice-président du Comité populaire : 0,20.

- Secrétaire de l'Union de la Jeunesse Communiste Ho Chi Minh, Présidente de l'Union des Femmes, Présidente de l'Association des Agriculteurs, Présidente de l'Association des Anciens Combattants : 0,15.

Les cadres et fonctionnaires communaux qui occupent simultanément des postes ou des titres de cadres et fonctionnaires communaux autres que les postes ou titres actuels, et qui sont réduits d'une personne dans le nombre de cadres et fonctionnaires communaux assignés par le Comité populaire au niveau du district, à compter de la date à laquelle l'autorité compétente décide de la question, recevront 50 % du salaire (niveau 1), plus l'indemnité de poste de direction (le cas échéant) du poste ou du titre concomitant ; l'indemnité pour cumul de postes ou de titres n'est pas utilisée pour calculer la cotisation et la jouissance des régimes d'assurance sociale et d'assurance maladie.

En cas de cumul de fonctions et de titres (y compris lorsque le secrétaire du Comité du Parti est simultanément président du Comité populaire ou que le secrétaire du Comité du Parti est simultanément président du Conseil populaire), seule l'indemnité de cumul la plus élevée est accordée. Le Comité populaire de district décide des fonctions et titres donnant droit à l'indemnité de cumul si le nombre de fonctions cumulables est supérieur au nombre de cadres et de fonctionnaires de la commune réduit par rapport à la réglementation.

Dans le cas où les cadres et les fonctionnaires de niveau communal exercent simultanément des fonctions de travailleurs non professionnels au niveau communal, dans les villages ou les groupements résidentiels, ils recevront une indemnité de cumul égale à 100 % de l'indemnité prévue pour le poste simultané.

Nombre de militants non professionnels au niveau communal

Le décret stipule également que le nombre de travailleurs non professionnels au niveau de la commune est calculé en fonction du type d'unité administrative au niveau de la commune, notamment comme suit :

- Le type I est composé de 14 personnes ;

- Le type II est composé de 12 personnes ;

- Le type III est composé de 10 personnes.

Le Comité populaire au niveau provincial se basera sur le nombre d'unités administratives au niveau de la commune dont la taille de la population et la superficie naturelle sont supérieures aux normes prescrites dans la résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur les normes des unités administratives et la classification des unités administratives pour calculer le nombre de travailleurs non professionnels supplémentaires au niveau de la commune comme suit :

Pour chaque augmentation de la population d'un quartier qui atteint 1/3 (un tiers) du niveau prescrit, le nombre de membres du personnel non professionnel sera augmenté de 1. Pour chaque augmentation de la population des unités administratives restantes au niveau de la commune qui atteint 1/2 (la moitié) du niveau prescrit, le nombre de membres du personnel non professionnel sera augmenté de 1.

En plus d'augmenter le nombre de travailleurs non professionnels en fonction de la taille de la population prescrite ci-dessus, pour chaque augmentation de 100 % de la superficie naturelle prescrite, une unité administrative au niveau de la commune peut augmenter d'un travailleur non professionnel.

Régime d'indemnités pour les travailleurs non professionnels au niveau communal

Les travailleurs à temps partiel des communes ont droit à des allocations. Le budget central alloue un fonds d'allocations comprenant les cotisations d'assurance sociale et d'assurance maladie, qui leur est versé mensuellement comme suit :

- Les unités administratives de niveau communal de type I bénéficient d'un fonds d'indemnité égal à 21,0 fois le salaire de base ;

- Les unités administratives de niveau communal de type II bénéficient d'un fonds d'indemnité égal à 18,0 fois le salaire de base ;

- Les unités administratives de niveau communal de type III bénéficient d'un fonds d'indemnité égal à 15,0 fois le salaire de base.

Pour les unités administratives de niveau communal ayant une augmentation du nombre de travailleurs non professionnels au niveau communal, le montant total du fonds d'allocation sera augmenté de 1,5 fois le salaire de base/01 travailleur non professionnel supplémentaire.

Mettre en œuvre l'allocation d'indemnités pour les travailleurs à temps partiel dans les villages et les groupes résidentiels. Le budget central alloue des indemnités mensuelles aux travailleurs à temps partiel de chaque village et groupe résidentiel, comme suit :

- Pour les villages de 350 ménages ou plus ; les groupes résidentiels de 500 ménages ou plus ; les villages et groupes résidentiels appartenant à des unités administratives communales clés confrontées à des problèmes complexes de sécurité et d'ordre, conformément à la décision des autorités compétentes ; les villages et groupes résidentiels appartenant à des unités administratives communales situées en zones frontalières et insulaires, le fonds d'allocation est alloué à hauteur de 6,0 fois le salaire de base. Si un village de 350 ménages ou plus est transformé en groupe résidentiel par la création d'une unité administrative urbaine communale, le fonds d'allocation est maintenu à 6,0 fois le salaire de base ;

- Pour les villages et groupements résidentiels non visés par les dispositions du point a ci-dessus, le fonds d'indemnité est alloué à hauteur de 4,5 fois le salaire de base ;

- Dans le cas où l'unité administrative de niveau district n'organise pas d'unité administrative de niveau commune, les villages et les groupes résidentiels spécifiés aux points a et b ci-dessus seront déterminés en fonction de cette unité administrative de niveau district.

Voir les détails dans le décret 33/2023/ND-CP en vigueur à compter du 1er août 2023.

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