Réglementation sur l'intervention précoce des établissements de crédit fragiles

Conformément à la loi, les établissements de crédit autorisés à intervenir de manière anticipée (lorsque les pertes accumulées sont supérieures à 50 % du capital social) seront soutenus par de nombreuses mesures.

La loi sur les établissements de crédit (amendée) vient d'être signée et certifiée par le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue.

Conformément à la loi, les établissements de crédit sont autorisés à intervenir de manière anticipée (lorsque les pertes cumulées dépassent 50 % du capital social) et bénéficient d'un certain nombre de mesures, telles que : la modification du calcul des réserves pour risque afin de les porter à la différence maximale entre les recettes et les dépenses de l'établissement de crédit au cours de l'exercice. Parallèlement, il est exigé d'expliquer en détail le montant réel des réserves et l'écart avec ce montant maximal dans les états financiers.

Les dirigeants des banques en difficulté doivent assumer leurs responsabilités et minimiser l'aléa moral au sein du système bancaire, en évitant de recourir aux ressources de l'État ou d'autres banques pour résoudre les difficultés. La Banque d'État veille toujours à prévenir le risque de retraits massifs.

La situation de propriété croisée et de domination des établissements de crédit est l'un des sujets controversés de ces derniers temps. Afin de minimiser ce problème, la Loi sur les établissements de crédit (modifiée) prévoit des dispositions visant à réduire le ratio de participation des actionnaires majoritaires et à réduire la limite de crédit pour un client et ses proches par rapport aux dispositions de la Loi sur les établissements de crédit de 2010.

Plus précisément, le nouveau plafond de propriété d'une banque est le suivant : les particuliers détiennent au maximum 5 % du capital social (inchangé) ; les organisations 10 % ; les actionnaires et les personnes liées 15 % ; les principaux actionnaires et les personnes liées ne peuvent pas détenir plus de 5 % d'un autre établissement de crédit.

La nouvelle réglementation sur les limites de crédit réduira les limites de crédit pour les clients et les parties liées. Cependant, cette modification sera mise en œuvre progressivement sur cinq ans.

Concernant le traitement des actifs garantis (à compter du 1er janvier 2025), les établissements de crédit sont autorisés à céder une partie ou la totalité des actifs garantis des projets immobiliers pour recouvrer des créances.

Cette réglementation devrait aider les banques à disposer de plus d'options pour gérer de grands projets, dont une petite partie est juridiquement enchevêtrée, contribuant ainsi à débloquer les flux de trésorerie des entreprises immobilières et à réduire les créances douteuses des banques, en particulier des banques cotées en bourse avec un taux de prêt immobilier élevé.

Cependant, la loi votée cette fois-ci ne mentionne pas le droit de saisir les garanties des établissements de crédit.

M. PHUONG

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