Le Bureau du gouvernement a publié l'avis 432/TB-VPCP daté du 24 septembre 2024, concluant la conclusion du Premier ministre Pham Minh Chinh - Chef du Comité de pilotage lors de la 14e réunion du Comité de pilotage de l'État pour les projets et travaux nationaux importants, clés pour le secteur des transports.
Français L'annonce indiquait : Récemment, la tempête n° 3 Yagi a gravement touché notre pays, causant d'énormes pertes en vies humaines, des dommages aux biens de l'État et des personnes (dommages totaux d'environ 40 000 milliards de VND), affectant le développement socio -économique, réduisant peut-être le PIB du pays en 2024 d'environ 0,15 %. Une fois de plus, l'esprit de solidarité, l'amour mutuel, l'entraide, les relations militaro-civiles, le compatriotisme et les belles traditions de la nation sont clairement démontrés.
Dans le contexte de la nécessité de réaliser des avancées décisives dans la mise en œuvre des objectifs fixés par le XIIIe Congrès national du Parti, notamment la construction de 3 000 km d'autoroutes d'ici 2025, moteur de croissance pour les localités et le pays tout entier, la création de nouveaux espaces de développement (zones de services, industries, nouvelles zones urbaines…), la valorisation foncière, la réduction des coûts de transport pour favoriser la concurrence sur le marché des biens et la facilitation des déplacements des personnes et des entreprises, et dans un contexte où le pays tout entier se mobilise pour surmonter les conséquences des tempêtes et des inondations, il est essentiel de promouvoir la croissance et de lui donner la priorité. La mise en œuvre de projets est donc d'autant plus urgente et importante. Par conséquent, la promotion des investissements publics, notamment dans les infrastructures de transport, requiert la participation de l'ensemble du système politique . Les comités gouvernementaux, le Front de la Patrie et les organisations sociopolitiques, conformément à leurs fonctions, missions et compétences, honorent activement leurs engagements, leurs promesses et leurs engagements.
Pour contribuer à surmonter les conséquences des tempêtes et des inondations, contribuer au décaissement des capitaux d'investissement public, créer une dynamique de développement socio-économique, les ministères locaux, les branches, les investisseurs, les unités de conseil et les entrepreneurs, en fonction de leurs fonctions et tâches assignées, doivent s'efforcer de mettre en œuvre des projets dans l'esprit de faire ce qu'ils ont promis, de faire ce qu'ils ont fait, d'avoir des résultats, d'avoir des produits spécifiques, de prêter attention à la qualité, à la sécurité du travail, à l'assainissement de l'environnement ; promouvoir l'esprit de « vaincre le soleil et gagner la pluie, ne pas perdre face aux tempêtes et aux inondations », s'adapter à la nature et aux conditions météorologiques inhabituelles.
Le Comité de pilotage a retenu 40 projets et 92 projets de composantes dans trois domaines : routier, ferroviaire et aérien, traversant 48 provinces et villes. À ce jour, 2 021 km d’autoroutes ont été achevés ; environ 1 700 km sont en construction et des travaux de préparation des investissements sont en cours pour démarrer prochainement la construction d’environ 1 400 km d’autoroutes. L’objectif d’achever 3 000 km d’ici 2025 est donc réalisable, mais il ne faut pas être subjectif, surtout dans les temps à venir, où les conditions météorologiques seront encore marquées par des tempêtes, des changements inhabituels et des aléas.
Les expériences récentes, notamment dans la prévention de la pandémie de COVID-19, la construction de la ligne 500 kV en trois sections Quang Trach-Pho Noi et la mise en œuvre de l'autoroute Nord-Sud-Est entre 2017 et 2020, montrent que, malgré la difficulté des tâches et des objectifs, parfois apparemment impossibles à atteindre, la détermination, l'effort, le dépassement de soi, la solidarité, l'unanimité et la mobilisation des forces combinées nous permettront de vaincre. Il est nécessaire de promouvoir ces expériences pour mener à bien des initiatives d'émulation, notamment celle de 500 jours et nuits pour achever 3 000 km d'autoroute.
Français Mise en œuvre des conclusions du Comité de pilotage lors de la 13e session, jusqu'à présent, les ministères, les branches et les localités ont achevé 11 tâches dans les délais, mettant activement en œuvre 28 tâches de direction et de gestion régulières et 01 tâche qui n'a pas encore été due. Dans ce cadre, les localités ont bien exécuté les tâches assignées par le Comité de pilotage dans le travail de préparation des investissements tels que: (1) Hô Chi Minh-Ville a coordonné avec les provinces concernées pour rendre compte au Premier ministre sur la politique de préparation d'un rapport d'étude de préfaisabilité pour le projet de la rocade 4 de Hô Chi Minh-Ville; (2) Le Conseil populaire provincial de Binh Duong a ajusté la politique d'investissement pour le projet Hô Chi Minh-Ville - Thu Dau Mot - Chon Thanh; (3) La province de Cao Bang a coordonné avec le ministère de la Planification et de l'Investissement pour clarifier les avis d'évaluation sur l'ajustement de la politique d'investissement pour le projet d'autoroute Dong Dang - Tra Linh; (4) Les provinces de Son La, Thai Binh, Lam Dong et Binh Duong préparent actuellement le rapport d'étude de faisabilité des projets d'autoroutes Hoa Binh - Moc Chau, Ninh Binh - Hai Phong via Nam Dinh, Thai Binh, Tan Phu - Bao Loc, Bao Loc - Lien Khuong, Ho Chi Minh-Ville - Thu Dau Mot - Chon Thanh, en suivant de près le calendrier établi ; (5) La province de Ninh Binh a approuvé le projet Ninh Binh - Hai Phong via Ninh Binh. Au nom du Comité de pilotage, le Premier ministre a salué la détermination, l'audace de penser et l'audace d'agir des secrétaires et présidents des comités populaires des provinces susmentionnées, dans le but de promouvoir le développement des infrastructures de transport locales et nationales afin d'atteindre les objectifs fixés par le 13e Congrès national du Parti. Au nom du Comité de pilotage, le Premier ministre a félicité et évalué les ministères et les agences pour la bonne exécution des tâches assignées par le Comité de pilotage ; Dans le même temps, il a salué l'esprit de la province de Dak Lak pour avoir fait preuve de proactivité et d'efforts afin d'organiser et de mettre en œuvre le projet d'autoroute Khanh Hoa - Buon Ma Thuot (projet de composante numéro 3) afin d'assurer le progrès.
Par ailleurs, certaines localités doivent tirer les leçons de la lenteur avec laquelle elles ont procédé au déminage de sites pour des projets clés. Certaines localités, comme Tien Giang, Ben Tre et Vinh Long, tardent encore à mettre en œuvre les procédures d'octroi de permis, d'augmentation des capacités et de coordination des matériaux pour les projets du Sud. Ces localités n'ont pas atteint les objectifs fixés par le Premier ministre, ce qui compromet l'avancement des travaux.
5 leçons
Le Premier ministre a demandé aux ministères, aux services et aux collectivités locales de mettre en œuvre d'urgence des tâches essentielles pour atteindre les objectifs du mouvement d'émulation « 500 jours et nuits d'émulation pour achever 3 000 km d'autoroute », lancé par le Premier ministre le 18 août 2024 dans la province de Dak Lak. Parallèlement, il est nécessaire de mettre en avant les enseignements tirés du passé récent, comme suit :
Premièrement , la leçon sur la gestion, le leadership, la direction et le commandement doit être claire, la détermination doit être élevée, les efforts doivent être grands, les actions doivent être drastiques, concentrées, les points clés, chaque tâche doit être terminée ; la mission doit être claire sur les personnes, le travail, les responsabilités, le temps, les produits et les résultats ; les résultats doivent être mesurés et comptés pour faciliter la vérification, le suivi et l'évaluation ; l'inspection et la supervision doivent être renforcées.
Deuxièmement , promouvoir la force de la solidarité nationale, mobiliser les ressources de toute la société, mobiliser l'ensemble du système politique pour identifier les projets clés comme la tâche centrale ; les comités du Parti à tous les niveaux doivent s'impliquer, diriger et diriger ; les autorités à tous les niveaux organisent la mise en œuvre ; le Front de la Patrie, les organisations politiques, les comités de mobilisation de masse, selon leurs fonctions et tâches, soutiennent et coordonnent avec les investisseurs, les conseils de gestion de projet, les entrepreneurs, en particulier dans les travaux de déblaiement du site avec l'esprit de « premier soutien, deuxième soutien, un appel, toutes les réponses, unanimité de haut en bas, bon fonctionnement » ; mettre en œuvre 4 sur place : commandement sur site, forces sur site, équipement sur site, logistique sur site ; les entrepreneurs principaux coordonnent et se combinent avec les sous-traitants locaux pour effectuer la construction afin de promouvoir l'avantage de la compréhension du terrain et des conditions naturelles de la région, à la fois en créant des emplois et en aidant les entreprises locales à croître et à se développer ; à l'avenir, nous pouvons continuer à participer à la mise en œuvre de grands projets nationaux importants à travers les localités.
Troisièmement , les investisseurs et les unités de construction qui mettent en œuvre le projet doivent faire des efforts continus, être proactifs et avoir le courage du secteur des transports et la coordination étroite et efficace des sociétés, des sociétés d'État, des entreprises aux niveaux central et local, des entreprises d'État et des entreprises privées, et des entrepreneurs principaux pour créer les conditions et coopérer afin que les entreprises et les entrepreneurs locaux puissent devenir des sous-traitants pour se développer progressivement, dans l'esprit de « partager, travailler ensemble, profiter ensemble, gagner ensemble, se développer ensemble, avoir de la joie, du bonheur et de la fierté ensemble ».
Quatrièmement , renforcer la coordination et la coopération entre les forces, les niveaux et les secteurs, une coordination étroite entre les agences et les unités pour assurer un travail scientifique et efficace ; il faut avoir des opinions, ne pas pousser et esquiver.
Cinquièmement , tirer des enseignements de l'expérience acquise au travail ; créer et lancer un mouvement d'émulation patriotique dynamique, susciter la fierté nationale, encourager et récompenser promptement, créer une atmosphère de travail enthousiaste, tout cela au bénéfice de la nation et du peuple ; les médias et les agences de presse s'efforcent de faire un bon travail de propagande, de présenter les bonnes personnes et les bonnes actions sur les chantiers et les projets, de mobiliser les citoyens, de créer un consensus et une unanimité pour la mise en œuvre du projet. Détecter et traiter rapidement les actes de détournement de fonds et de corruption.
La ligne ferroviaire urbaine Nam Thang Long - Tran Hung Dao sera achevée avant le 15 octobre 2024
Dans cet avis, le Premier ministre assigne des tâches spécifiques à chaque ministère et à chaque localité. Plus précisément, il demande ce qui suit concernant la préparation des investissements :
- Les villes de Hanoi et de Cao Bang se coordonnent étroitement avec les agences compétentes pour approuver rapidement les ajustements de la politique d'investissement du projet Dong Dang - Tra Linh et du chemin de fer urbain Nam Thang Long - Tran Hung Dao, qui doivent être achevés avant le 15 octobre 2024.
- Les provinces de Son La, Thai Binh et Binh Duong suivent de près le plan établi, se coordonnent étroitement avec les ministères et les branches pour terminer les procédures, approuvent rapidement les rapports d'étude de faisabilité des projets Hoa Binh - Moc Chau (à terminer en octobre 2024) ; Tronçon Ninh Binh - Hai Phong via Nam Dinh, Thai Binh dans le cadre de la méthode PPP (s'efforçant de l'achever en octobre 2024) ; Ho Chi Minh-Ville - Thu Dau Mot - Chon Thanh conformément à la résolution du gouvernement.
- La province de Lam Dong met en œuvre de toute urgence les directives du vice-Premier ministre Tran Hong Ha lors de la séance de travail du 4 septembre 2024, examine les plans d'investissement, approuve rapidement les projets d'autoroute Tan Phu - Bao Loc et Bao Loc - Lien Khuong ; achèvement en octobre 2024.
- Hô Chi Minh-Ville coordonne avec les ministères et les branches pour éliminer les difficultés et les obstacles, résoudre les procédures d'investissement pour soumettre rapidement aux autorités compétentes pour approbation la politique d'investissement du projet de la rocade 4 de Hô Chi Minh-Ville.
- La ville de Hanoi présidera la synthèse des rapports aux autorités compétentes sur l'équilibre de l'investissement total entre les projets composants du projet d'investissement de construction de la Ring Road 4 - Région de la capitale de Hanoi.
Éliminer de manière proactive les obstacles lors du déblaiement du site
En ce qui concerne le déblaiement des sites, le Premier ministre a demandé aux localités de se coordonner avec les investisseurs pour élaborer des plans de déblaiement des sites, en se concentrant sur les emplacements routiers « critiques » pour une mise en œuvre prioritaire ; les comités du Parti à tous les niveaux dirigent directement, les autorités à tous les niveaux éliminent de manière proactive les difficultés et les obstacles, renforcent le travail de mobilisation de masse pour accélérer le déblaiement des sites pour les projets conformément aux progrès exigés par le Premier ministre dans la dépêche officielle n° 80/CD-TTg, en particulier pour les projets d'autoroutes dont l'achèvement est prévu en 2025.
Les provinces de Dong Nai, Khanh Hoa, Tuyen Quang, Da Nang, Hung Yen, Binh Duong, Kien Giang et Lang Son ont mobilisé l'ensemble du système politique, ont identifié le déblaiement du site comme une tâche clé et ont été déterminées, ont fait des efforts et ont surmonté les difficultés pour accélérer les progrès du déblaiement du site, en respectant le calendrier de mise en œuvre du projet (la prochaine réunion doit certainement avoir au moins 10 à 20 % de changement dans la charge de travail du déblaiement du site).
La province de Lang Son travaille de manière proactive avec le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement pour recevoir des conseils sur les procédures d'ajout d'indicateurs d'utilisation des terres de circulation pour le projet Dong Dang - Tra Linh, afin de ne pas affecter l'avancement des travaux de déblaiement du site.
Recherche sur l'utilisation du sable marin pour des projets
En ce qui concerne les matériaux de construction, les agences de gestion de projet sont proactives dans la recherche de sources de matériaux pour servir la construction des projets afin de répondre aux progrès requis ; coordonnent étroitement avec les localités avec des mines de matériaux pour compléter les procédures d'octroi de mines afin de garantir la source de matériaux de remplissage, pour ne pas affecter l'avancement des projets, en particulier dans la province de Dong Nai et à Ho Chi Minh-Ville.
Les provinces de Tien Giang, Ben Tre et Vinh Long appliquent strictement les directives du Premier ministre dans l'avis n° 335/TB-VPCP du 19 juillet 2024, coordonnent de manière proactive avec les ministères et les branches, se concentrent sur l'élimination des difficultés et des obstacles, achevent de toute urgence les procédures d'autorisation en septembre 2024 pour fournir des matériaux afin de garantir un volume et une capacité suffisants pour répondre à l'avancement du projet, en donnant la priorité aux projets dont l'achèvement est prévu en 2025, tels que l'autoroute Can Tho - Ca Mau et le projet de la rocade 3 de Ho Chi Minh-Ville.
La province de Dong Nai accélère les progrès de l'octroi des mines aux entrepreneurs du projet Bien Hoa - Vung Tau pour assurer l'exploitation en septembre 2024.
Toutes les provinces doivent étudier de manière proactive l’utilisation du sable marin pour les projets visant à réduire la pression sur les ressources en sable fluvial ; elles doivent informer rapidement le vice-Premier ministre Tran Hong Ha de toute difficulté ou de tout problème.
Mettre l'accent sur l'élimination des matériaux de construction, accélérer la progression de la construction des projets
En ce qui concerne la mise en œuvre de la construction, les investisseurs, les entrepreneurs et les unités de construction ont « 3 équipes, 4 équipes », « braver le soleil, surmonter la pluie et ne pas perdre face aux tempêtes », « manger et dormir rapidement », « travailler pendant la journée et pas assez, donc travailler la nuit », « discuter uniquement du travail, ne pas discuter en retour ».
Français Les autorités compétentes demandent aux investisseurs et aux entrepreneurs de se coordonner avec les localités pour éliminer les difficultés et les obstacles dans le déblaiement du site, la relocalisation des infrastructures techniques et la fourniture de mines de matériaux de construction dans l'esprit de « vaincre le soleil et gagner la pluie, ne discuter que du travail, ne pas revenir en arrière » ; s'approvisionner de manière proactive en matériaux de construction afin de ne pas affecter l'avancement prévu ; élaborer un plan de construction raisonnable, adapté aux conditions de déblaiement du site, aux sources de matériaux et aux conditions météorologiques ; organiser la construction de manière flexible en fonction des conditions météorologiques dans les zones entrant dans la saison des pluies ; élaborer des scénarios de réponse aux conditions météorologiques inhabituelles telles que les tempêtes et les inondations pour assurer une sécurité absolue aux travailleurs et aux machines, et minimiser les dommages causés par les tempêtes et les inondations ; Organiser la construction en trois équipes et quatre équipes pour achever les projets de la liste des 3 000 km avec un plan d'achèvement en 2025 selon les directives du Premier ministre, en particulier le projet de Ring Road 3 de Hô-Chi-Minh-Ville (tronçon passant par Dong Nai et Binh Duong), Bien Hoa - Vung Tau (Dong Nai), Tuyen Quang - Ha Giang (Tuyen Quang), qui accuse du retard, nécessitant l'initiative, la détermination et les efforts exceptionnels des autorités compétentes, des investisseurs et des entrepreneurs pour assurer l'avancement fixé. C'est un objectif qui doit être atteint.
Les provinces à faible volume de construction telles que Can Tho, Soc Trang, Bac Ninh et Hung Yen doivent revoir activement et de toute urgence l'ensemble du plan de mise en œuvre, se concentrer sur l'élimination des obstacles concernant les matériaux de construction, ordonner aux entrepreneurs d'accélérer la progression de la construction dans les zones où il y a des terrains disponibles et des éléments non affectés par les sources de matériaux ; revoir la capacité des entrepreneurs en construction à traiter rapidement conformément à la réglementation si la mise en œuvre est en retard.
Les provinces de Lang Son et de Cao Bang ont demandé aux investisseurs d'accélérer l'avancement des travaux de conception, l'organisation de la construction, etc. ; de contrôler strictement la mise en œuvre, de trouver rapidement des solutions pour compléter et remplacer les entrepreneurs qui n'assurent pas l'avancement conformément aux dispositions du contrat BOT afin d'accélérer l'avancement de la construction des projets Huu Nghi - Chi Lang et Dong Dang - Tra Linh.
La ville de Hanoi, les provinces de Hoa Binh et de Son La accélèrent les procédures pour démarrer prochainement la construction du projet DATP 3, de la rocade de Hanoi 4, de l'autoroute Hoa Binh - Moc Chau (début de la construction de la section passant par Hoa Binh en septembre 2024 selon le plan de la province).
Hô Chi Minh-Ville contrôle strictement l'avancement de la mise en œuvre pour mettre en service le projet de chemin de fer urbain Ben Thanh - Suoi Tien dans les délais prévus (en novembre 2024), sans délai.
Proposer des projets urgents pour réparer le pont de Phong Chau
Le Premier ministre a demandé au ministère des Transports de continuer à demander aux investisseurs et aux entrepreneurs de se coordonner avec les localités pour éliminer rapidement les difficultés et les obstacles dans le déblaiement des sites, la relocalisation des infrastructures techniques, l'approvisionnement en matériaux de construction, assurer des réserves et des capacités suffisantes pour répondre à l'avancement des projets de construction ; élaborer un plan d'organisation de la construction raisonnable, organiser la construction en 3 équipes et 4 équipes pour accélérer l'avancement des travaux, achever le projet d'autoroute Nord-Sud dans la phase 2021-2025, Bien Hoa - Vung Tau, Hoa Lien - Tuy Loan en 2025 et la route DATP 2 Khanh Hoa - Buon Ma Thuot, Ho Chi Minh comme prévu.
Déployer la sélection des investisseurs pour démarrer prochainement le projet Dau Giay - Tan Phu ; achever les procédures à soumettre à l'Assemblée nationale pour l'ajustement de la politique d'investissement pour le projet Bien Hoa - Vung Tau ; coordonner étroitement avec le ministère de la Planification et de l'Investissement pour évaluer le rapport d'étude de préfaisabilité du projet de chemin de fer à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud.
Synthétiser d'urgence les avis du Comité de gestion du capital de l'État dans les entreprises et les agences concernées, compléter le rapport au Comité permanent du gouvernement sur le plan d'expansion de la section Ho Chi Minh-Ville - Long Thanh du projet d'autoroute Ho Chi Minh-Ville - Long Thanh - Dau Giay conformément aux directives du vice-Premier ministre Tran Hong Ha dans l'avis n° 400/TB-VPCP du 30 août 2024 du Bureau du gouvernement.
Rapport urgent au Comité permanent du gouvernement sur le DATP 4 Aéroport international de Long Thanh (CHKQT) conformément à la directive du vice-Premier ministre Tran Hong Ha dans l'avis n° 393/TB-VPCP du 20 août 2024. Il s'agit d'un projet qui affecte l'avancement de la mise en service de l'ensemble du projet d'aéroport international de Long Thanh, et jusqu'à présent, la mise en œuvre a été très lente.
Le ministère des Transports présidera et coordonnera avec les ministères, les agences et les localités pour compléter l'évaluation de l'impact de la tempête Yagi, des inondations et des glissements de terrain sur les infrastructures de transport ; coordonnera avec le Comité populaire de la province de Phu Tho pour proposer des projets urgents de réparation du pont de Phong Chau conformément aux directives du Premier ministre dans la dépêche officielle n° 96/CD-TTg du 16 septembre 2024.
Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement ajuste d'urgence les heures d'exploitation autorisées pour l'extraction de sable et de gravier dans les lits des rivières ; achève rapidement l'approbation du rapport d'évaluation de l'impact environnemental du projet Ninh Binh - Hai Phong ; et guide la province de Lang Son sur les indicateurs de trafic foncier pour le projet Dong Dang - Tra Linh.
Prendre l'initiative de coordonner avec le ministère des Transports (selon ses fonctions et ses tâches) pour guider les provinces de Ben Tre et de Tien Giang sur les procédures d'octroi de licences d'extraction de sable pour alimenter les principaux projets de trafic dans les provinces du Sud qui chevauchent les voies navigables et les corridors de protection des voies navigables (le cas échéant) conformément aux dispositions de la loi sur les minéraux et les procédures visant à assurer la sécurité du trafic conformément aux dispositions de la loi sur le trafic fluvial.
Français Le Ministère du Plan et de l'Investissement doit achever rapidement le rapport d'évaluation des projets Tan Phu - Bao Loc et Ninh Binh - Hai Phong via Nam Dinh et Thai Binh ; accélérer les procédures d'évaluation du rapport d'étude de faisabilité du projet de chemin de fer à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud ; et ajuster la politique d'investissement du projet Ben Luc - Long Thanh ; coordonner avec le Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville pour achever rapidement les procédures de préparation de l'investissement pour le projet de construction de la rocade 4 de Ho Chi Minh-Ville conformément à la loi, et le soumettre rapidement à l'Assemblée nationale lors de la 8e session de la 15e Assemblée nationale.
Contrôler strictement la qualité et l'avancement des projets aéroportuaires
Le Comité de gestion du capital de l'État dans les entreprises continue de demander à la Vietnam Expressway Corporation (VEC) de se coordonner avec les agences compétentes pour achever rapidement le rapport d'étude de préfaisabilité sur le projet d'extension de la section Ho Chi Minh-Ville - Long Thanh, de l'envoyer au ministère des Transports pour synthèse et de faire rapport au Comité permanent du gouvernement ; en cas de difficultés, de faire rapport au vice-Premier ministre Tran Hong Ha pour résolution ; d'achever rapidement les procédures de sélection des entrepreneurs pour le lot J3-1, et en même temps d'accélérer l'avancement des travaux de construction des lots restants pour achever l'ensemble du projet Ben Luc - Long Thanh en 2025.
Demander à la Société des aéroports du Vietnam (ACV) de contrôler strictement la qualité et l'avancement des projets aéroportuaires ; d'accélérer l'avancement de la sélection des entrepreneurs et de la conception technique des lots restants du terminal passagers de l'aéroport international de Long Thanh ; d'achever les projets de l'aéroport international de Noi Bai et de l'aéroport international de Tan Son Nhat en 2025...
Source : https://baotainguyenmoitruong.vn/phat-huy-5-bai-hoc-kinh-nghiem-de-hoan-thanh-3-000-km-duong-bo-cao-toc-380551.html
Comment (0)