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Discours du Secrétaire général à la Conférence nationale sur les avancées scientifiques

Việt NamViệt Nam13/01/2025

Depuis le 4e Congrès, la science et la technologie ont été identifiées comme une révolution et, jusqu'à présent, comme une politique nationale de premier plan. De nombreuses résolutions importantes ont été adoptées, contribuant au développement du pays.

Le matin du 13 janvier, à Hanoi, le Politburo et le Secrétariat central du Parti ont organisé une conférence nationale sur les avancées dans le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique nationale, combinée en ligne avec 15 345 points à l'échelle nationale et diffusée en direct sur la chaîne VTV1 de la télévision vietnamienne.

La conférence vise à évaluer la mise en œuvre des résolutions du Comité central du Parti, du Politburo et du Secrétariat sur le développement scientifique et technologique ; à saisir et à déployer en profondeur la résolution n° 57-NQ/TW du 22 décembre 2024 du Politburo sur les percées dans le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique nationale, créant un changement révolutionnaire dans la sensibilisation et la mise en œuvre, contribuant au développement du pays en un pays riche et puissant dans la nouvelle ère - l'ère du développement national.

Le secrétaire général To Lam a assisté et dirigé la conférence au point du pont central.

Nous vous présentons respectueusement le texte intégral du discours du Secrétaire général To Lam à la Conférence.

« Chers dirigeants et anciens dirigeants du Parti, de l’État et du Front de la Patrie du Vietnam.
Chers intellectuels, scientifiques, hommes d'affaires et tous les délégués présents à la conférence au Hall Central et aux points de connexion.

Le 18 mai 1963, dans la salle historique Ba Dinh, s'est tenu le premier congrès de l'Association vietnamienne pour la diffusion de la science et de la technologie, marquant un événement important dans l'histoire de la science et de la technologie du pays.

Le bien-aimé Président Ho Chi Minh, dans son discours au Congrès, a souligné l'importance de populariser la science et la technologie, considérant cela comme une force motrice pour la construction et le développement nationaux.

Il a conseillé : « La science doit être associée à la production et servir le peuple. » Cet événement a posé les bases du développement d'applications scientifiques au service de l'industrialisation et de la modernisation du pays.

Conférence nationale sur les avancées scientifiques, technologiques, innovantes et la transformation numérique nationale, au Palais Dien Hong de l'Assemblée nationale. (Photo : Phuong Hoa/VNA)

Plus de six décennies plus tard, aujourd’hui, se tient la deuxième Conférence nationale, avec une nouvelle ampleur et une nouvelle stature, reflétant la détermination de l’ensemble du système politique et du pays à promouvoir le développement de la science, de la technologie, de l’innovation et de la transformation numérique.

Comme nous le savons, la science et la technologie sont les moteurs clés de la croissance économique fulgurante de nombreux pays. Les succès obtenus aux États-Unis, en Chine, en Allemagne, au Japon et, plus récemment, en Inde, en Irlande, en Corée du Sud et à Singapour ont démontré le rôle de la science et de la technologie.

Ces pays utilisent la technologie pour transformer leurs modèles économiques, stimuler la productivité du travail et améliorer la compétitivité mondiale.

Avec l'objectif de devenir un pays industrialisé moderne d'ici 2030 et un pays développé à revenu élevé d'ici 2045, nous devons considérer la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique comme des moteurs essentiels. C'est la clé, le facteur essentiel pour surmonter le piège du revenu intermédiaire et le risque de rester à la traîne, tout en réalisant l'aspiration de notre nation à devenir forte et prospère.

Cependant, le développement scientifique et technologique et la transformation numérique ne sont que des « moyens importants » pour atteindre cet objectif. Les avancées et les innovations sont les facteurs magiques qui créent des miracles, car elles créent des avancées révolutionnaires, surmontent les obstacles et les limites actuels pour obtenir des résultats exceptionnels.

Les avancées sont toujours nouvelles, efficaces, au-delà des limites et ont un grand impact (par exemple : en technologie : l'avènement des smartphones a changé la façon dont les gens communiquent et travaillent ; en économie : les modèles économiques basés sur des plateformes numériques telles qu'Uber, Airbnb, le commerce électronique... sont des avancées pour les industries traditionnelles ; la technologie d'édition génétique (CRISPR) est une avancée majeure en biologie, en médecine et en agriculture ; dans la société, les réformes dans l'éducation, les soins de santé, la littérature, les arts et les politiques de gestion entraînent d'énormes changements dans la qualité de la vie humaine).

La résolution 57 du Bureau politique a défini des orientations stratégiques et a été largement approuvée par les cadres, les membres du Parti, les scientifiques et le monde des affaires, tant au niveau national qu'international, la considérant comme un « contrat 10 » dans le domaine des sciences et des technologies. Ce soutien témoigne de la forte volonté de développement et de la détermination de la nation à s'élever.

Le secrétaire général To Lam et d'autres dirigeants du Parti et de l'État visitent l'exposition d'images et de produits scientifiques et technologiques. (Photo : Phuong Hoa/VNA)

La conférence d'aujourd'hui témoigne du sens des responsabilités et du consensus de l'ensemble du Parti et du système politique. Grâce à une préparation minutieuse, nous sommes convaincus que les avancées scientifiques, technologiques, innovantes et numériques seront essentielles pour faire progresser le pays vers la réalisation de ses aspirations de développement.

Chers camarades et délégués,

Notre Parti et notre État considèrent depuis toujours la science et la technologie comme le facteur décisif et le fondement du développement durable du pays. Depuis le 4e Congrès, la science et la technologie ont été qualifiées de révolution et constituent aujourd'hui une priorité nationale.

De nombreuses résolutions importantes telles que la résolution 20, la résolution 52 et la résolution 36 ont été adoptées, apportant des résultats positifs et contribuant au développement du pays tel qu’il est aujourd’hui.

Cependant, si l’on considère la situation de manière globale, sérieuse et objective, les résultats de la mise en œuvre des résolutions centrales n’ont pas atteint les objectifs fixés, n’ont pas été à la hauteur des attentes et n’ont pas répondu aux exigences de développement.

Il existe encore de nombreuses lacunes, limitations, barrières et goulots d'étranglement qui entravent le développement de la science et de la technologie, comme indiqué dans le rapport, depuis les institutions, les mécanismes, les politiques, les lois jusqu'aux ressources et aux moyens (les scientifiques consacrent trop de temps, environ 50 % de leur temps et de leurs efforts aux procédures ; les sujets de recherche n'ont pas de percées, les résultats ne peuvent pas être mesurés ; les ressources pour la science et la technologie sont limitées, notre budget pour la recherche et le développement est inférieur à 0,7 % du PIB, alors que la moyenne des pays développés est de 2 %, certains pays sont à 5 % ; nous ne sommes pas assez audacieux pour accepter les risques dans la recherche, nous ne pouvons pas commercialiser les produits, dans de nombreux cas, faire des sujets de recherche est une forme d'"activité économique déguisée"...).

La principale raison du manque de succès des résolutions centrales réside dans leur mise en œuvre.

La résolution 57 ne remplace pas les résolutions précédentes mais peut être considérée comme une « Résolution pour libérer la pensée scientifique », une « Résolution pour mettre en œuvre les résolutions », une « Résolution d'action » avec des objectifs très spécifiques, une réflexion et des méthodes de travail innovantes, visant à réaliser des politiques, à supprimer les barrières, à libérer les capacités pour promouvoir des percées dans le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique, créant ainsi une base pour un développement fort du pays dans la nouvelle période.

Comment mettre en œuvre efficacement et rapidement la résolution ? Tous les niveaux, secteurs et localités doivent se retrousser les manches et se mettre au travail sans délai. Les politiques et solutions qu'elle contient doivent être rapidement institutionnalisées et la priorité doit être donnée à l'allocation de ressources suffisantes pour leur mise en œuvre.

Les gens viennent s'inscrire pour les démarches administratives au Centre de services de l'administration publique de la province de Kon Tum. (Photo : Minh Quyet/VNA)

Dans cet esprit, je propose que nous continuions à rechercher, perfectionner et approfondir les points de vue et orientations suivants :

Tout d'abord, concernant le point de vue : il faut toujours considérer sérieusement l'investissement dans la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique comme une stratégie à long terme, en acceptant les retards et les risques de mise en œuvre. Considérez cela comme un investissement et, lorsque vous investissez, acceptez qu'il y ait des gains et des pertes.

Considérez les données comme une nouvelle ressource, l'air et la lumière d'une nouvelle ère et un nouveau moyen de production ; la transformation numérique est un outil permettant d'innover dans les méthodes de production, les entreprises et les forces productives. L'innovation est la « baguette magique » pour parvenir à une prospérité durable, avec les scientifiques au cœur de ses préoccupations.

Des avancées doivent être réalisées dans les sciences naturelles et sociales, qui sont des espaces infinis avec de nombreuses étendues sauvages et de nombreuses opportunités pour les intellectuels, les scientifiques et les travailleurs de transformer « les pierres en riz ».

Mais maintenant, nous devrions nous concentrer sur les domaines suivants : Physique et énergie (mécanique quantique pour avoir des produits appliqués tels que les microprocesseurs, les lasers, les nano...) ; technologies de l'information et de la communication ; médecine et biologie (ADN, gène, vaccin, 3D...) ; technologie spatiale ; technologie des matériaux, de l'énergie et de l'environnement (énergies renouvelables, batteries lithium-ion, capture et stockage du carbone...) ; inventions de la vie (3D, robots et automatisation, technologie de réalité virtuelle - VR et réalité augmentée - AR) ; technologie Blockchain, Internet des objets (IoT) ; information géographique ; analyse culturelle numérique ; éducation et formation en ligne...

Il est nécessaire de passer de l’application et de la maîtrise de la technologie à la construction d’une capacité créative révolutionnaire, en profitant des opportunités offertes par la révolution industrielle 4.0 pour « prendre des raccourcis et aller de l’avant » afin de maîtriser l’avenir.

La mise en œuvre de la résolution doit se concentrer sur les questions pratiques que le pays exige et dont le marché et l'économie ont besoin. Les produits de la recherche doivent être commercialisés et protégés par le droit d'auteur.

Le secrétaire général To Lam et d'autres dirigeants du Parti et de l'État, ainsi que d'anciens dirigeants, visitent l'espace d'exposition lors de la conférence. (Photo : Thong Nhat/VNA)

Concernant l'action, il est nécessaire de clarifier ce que fait l'État ? Que font les entreprises ? Que font les intellectuels et les scientifiques ? Que font les citoyens ? Quels bénéfices en retirent-ils ?

L'État doit se concentrer sur quatre choses : (1) Perfectionner les institutions et les systèmes juridiques pour réaliser des percées et se développer, (2) Construire un système d'infrastructure pour servir les percées, (3) Créer une ressource humaine riche et intelligente avec suffisamment de capacité pour réaliser des percées, (4) Assurer la sécurité, la sûreté des données d'information, des secrets, du savoir-faire, garantir les droits de propriété intellectuelle, protéger la souveraineté nationale et se développer de manière indépendante.

« Dans cet esprit, je propose et mets l’accent sur 8 tâches et solutions, en particulier des tâches révolutionnaires :

Le premier   Il s’agit d’unifier la perception et l’action : identifier le développement scientifique et technologique, l’innovation et la transformation numérique comme des tâches stratégiques de l’ensemble du Parti, du peuple et de l’armée.

Le Comité central a montré l'exemple en mettant en œuvre aujourd'hui le Programme d'action qui l'accompagne. Les comités du Parti et les autorités à tous les niveaux doivent concrétiser la Résolution par des plans concrets, en prenant les résultats de sa mise en œuvre comme critères d'émulation et d'évaluation.

Toutes les tâches seront suivies et évaluées régulièrement ; les bonnes performances seront récompensées, tandis que les lenteurs et les erreurs seront critiquées et corrigées. Les dirigeants faibles et irresponsables seront remplacés immédiatement, afin que le pays ne manque pas d'opportunités de développement.

Les comités, les autorités et les unités du parti doivent élaborer des plans spécifiques, en suivant de près les objectifs de la résolution 57, avec des tâches claires, des missions spécifiques, des délais d’exécution et des résultats mesurables.

En 2025, il est nécessaire de sélectionner et de résoudre des problèmes très fondamentaux, de créer une base pour la période 2026-2030, de créer un nouvel élan pour la productivité du travail et de créer la confiance dans la société.

Lundi   Il est nécessaire d'améliorer d'urgence les institutions et les politiques : en 2025, dès que possible, nous devons achever l'amendement, compléter ou promulguer de nouvelles réglementations juridiques, mécanismes politiques, supprimer tous les goulots d'étranglement et barrières pour développer la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique, libérer un maximum de créativité, encourager l'audace de penser, l'audace de faire, l'audace de prendre ses responsabilités (toute réglementation qui doit être éliminée doit être éliminée, toute loi qui doit être modifiée doit être modifiée, de manière synchrone, uniforme, l'esprit est ouvert, 1 contenu n'est réglementé que dans 1 loi.

Il est nécessaire d’adopter de nouvelles réflexions et de nouvelles approches pour modifier la loi sur les technologies de l’information, la loi sur la science et la technologie, la loi sur le budget de l’État, la loi sur la gestion et l’utilisation des biens publics et la loi sur les fonctionnaires afin de synchroniser les dispositions juridiques pertinentes.

Nous encourageons les personnes dynamiques et créatives qui osent penser et osent agir en premier lieu en respectant les réglementations légales, en créant un espace pour que les managers prennent des décisions et assument leurs responsabilités.

Le Politburo a donné pour instruction d'innover dans le processus législatif, en garantissant la flexibilité et l'efficacité, et cet esprit sera institutionnalisé dans la loi modifiant la loi sur la promulgation des documents juridiques, qui devrait être bientôt adoptée par l'Assemblée nationale.

Le Comité du Parti du Gouvernement doit se coordonner avec la Délégation du Parti à l'Assemblée nationale pour diriger la mise en œuvre en temps opportun de l'élaboration de 27 lois et 19 décrets en 2025, en assurant l'institutionnalisation de la Résolution 57 du Politburo et la publication rapide de documents d'orientation afin que de nouvelles réglementations puissent bientôt être mises en pratique.

L'amélioration institutionnelle doit aller de pair avec une mise en œuvre efficace, assortie d'un mécanisme rigoureux de suivi et d'évaluation, notamment pour l'équipe de mise en œuvre. Il faut mettre fin immédiatement à la situation de « dérouler le tapis au-dessus et disperser les clous en dessous » et éliminer les mentalités de titularisation, de jalousie ou d'égalitarisme.

Mardi   Il s'agit de réorganiser d'urgence l'appareil scientifique et technologique : au premier trimestre 2025, achever la réorganisation des organisations scientifiques et technologiques ; se concentrer sur les investissements clés pour développer des organisations de recherche solides.

Élaborer un plan spécifique pour former des ressources humaines de haute qualité, notamment dans les domaines scientifiques et technologiques. Mettre en œuvre des solutions innovantes pour attirer les grandes entreprises technologiques et les talents vietnamiens et étrangers.

Les procédures relatives à cette question doivent être plus transparentes, voire plus compétitives que celles des autres pays, afin d'attirer les investissements. Envisager de supprimer les conditions commerciales qui ne sont plus adaptées aux nouvelles exigences de la Résolution 57.

L’État peut piloter un certain nombre d’instituts ou d’écoles pour inviter des experts extérieurs à devenir des dirigeants, en particulier issus de la communauté vietnamienne d’outre-mer, qui comprennent bien la culture vietnamienne, ont grandi dans des pays développés, sont compétents en matière d’expertise et de gestion et ont de vastes relations internationales.

Auparavant, les gens n'osaient pas revenir, car nous n'étions pas vraiment motivés. Les obstacles administratifs et les réglementations étaient nombreux et le fonctionnement était très difficile. Désormais, tout se déroulera beaucoup plus facilement.

Calculer la formation d'un mécanisme d'architecte en chef ou d'ingénieur général pour la mise en œuvre de grands projets sur la science, la technologie et la transformation numérique de nature interdisciplinaire ; Créer un Institut national de normalisation et d'inspection pour la recherche, les tests, l'évaluation et l'inspection des produits et services.

L’État facilite la création d’instituts de recherche privés, soutient les procédures, les encourage par des impôts et des crédits, invite des experts étrangers à travailler et crée toutes les conditions pour un bon fonctionnement.

(Récemment, certaines grandes entreprises technologiques ont eu l’intention d’investir au Vietnam, mais les procédures sont trop lourdes, enchevêtrées dans de nombreux domaines et n’ont pas été mises en œuvre depuis des années.) Cette question doit être réexaminée pour une réforme forte dès 2025.

Mercredi   Il s'agit de donner la priorité à l'allocation budgétaire pour la science et la technologie digne d'être une politique nationale révolutionnaire : allouer un budget à la science et à la technologie, à la R&D, créer des fonds pour la science et la technologie, encourager la formation de fonds de capital-risque, de fonds providentiels, de fonds de démarrage, de fonds d'innovation, etc.

Rechercher le mécanisme du modèle « investissement public-gestion privée », garantissant que les scientifiques ont l’initiative dans la recherche et l’application de la technologie.

En 2025, première année de mise en œuvre de la Résolution 57, le gouvernement devra moderniser son plan d'allocation budgétaire pour la science, le développement technologique, l'innovation et la transformation numérique nationale. Il est recommandé au gouvernement d'allouer au moins 3 % du budget à cette tâche et de continuer à augmenter le ratio de dépenses pour la science et la technologie à 2 % du PIB au cours des cinq prochaines années.

Annoncez cette politique en amont et fournissez des conseils sur des procédures de mise en œuvre faciles. Examinez et ajustez les projets afin de garantir leur conformité avec la Résolution 57, d'éviter le gaspillage et de privilégier des investissements efficaces et ciblés.

Parallèlement, réformer en profondeur le processus d’allocation, de gestion et de règlement des fonds, en éliminant le mécanisme de « demande-octroi » et les procédures lourdes pour optimiser les ressources et encourager la créativité.

Jeudi   Il s'agit de développer rapidement des ressources humaines de haute qualité : mettre en place un mécanisme pour attirer les talents en général, en particulier les talents scientifiques et technologiques, les talents vietnamiens à l'étranger et les experts internationaux, avec des politiques attractives en matière de nationalité, de revenus, de logement et d'environnement de travail.

Les procédures concernées doivent être transparentes, attractives et compétitives à l'échelle internationale. Il faut constituer un réseau d'experts nationaux et internationaux et rendre compte régulièrement des résultats au Comité directeur central. Promouvoir le mouvement visant à honorer le talent et la créativité, et susciter l'esprit patriotique et le dévouement des scientifiques.

Poursuivre le mouvement d’apprentissage tout au long de la vie, réformer le système d’éducation et de formation en mettant l’accent sur la formation postuniversitaire, universitaire et professionnelle.

Vendredi   est d’accroître les investissements dans les infrastructures technologiques, y compris les technologies numériques : donner la priorité à la construction et à l’achèvement des infrastructures comme indiqué dans la résolution 57.

Il est notamment nécessaire de préparer les infrastructures énergétiques pour les 5 à 10 prochaines années, en mettant l’accent sur l’énergie propre et en garantissant une énergie suffisante pour le développement grâce à des actions concrètes.

Optimiser et moderniser les infrastructures numériques, construire des stations de base 5G, étendre l'internet haut débit et la couverture par fibre optique. Développer des systèmes de satellites à haut débit en basse altitude.

Construire un centre national de données, mettre en œuvre la loi sur les données et un système d'échange de données en 2025. En 2025, le Comité du Parti gouvernemental devra diriger la révision et l'ajout du VIIIe Plan énergétique, exploiter efficacement les potentiels tels que l'éolien et le solaire, et mettre en œuvre la construction de centrales nucléaires afin de garantir des sources d'énergie durables. Parallèlement, il est nécessaire de gérer, d'exploiter et de protéger efficacement les minéraux, en particulier les terres rares, afin de contribuer au développement scientifique et technologique national.

Samedi   Il est nécessaire de prioriser les ressources pour un certain nombre de secteurs économiques ayant des avantages et un potentiel de développement, en évitant la propagation, l'inefficacité et le gaspillage, y compris les solutions technologiques aux problèmes pratiques du pays tels que l'utilisation rationnelle et économique des ressources, la protection de l'environnement, l'adaptation au changement climatique, l'agriculture de haute technologie, la sécurité alimentaire, les sciences de la santé humaine et l'industrie 4.0.

Mettre l’accent sur la promotion des « fers de lance » de la transformation numérique, notamment la mise en œuvre du Projet 06 et la construction du Centre national de données.

D’ici 2025, garantir que 100 % des procédures administratives liées aux entreprises soient effectuées en ligne, de manière fluide et efficace ; 100 % des procédures administratives ne soient pas limitées par les frontières administratives provinciales.

Accélérez la connexion et le partage de données importantes dans des domaines tels que la population, la justice, l'éducation, la banque, la fiscalité, les assurances, les affaires, le foncier, les véhicules...

Le centre national de données doit être complété par des données « correctes, suffisantes, propres et vivantes », menant une transformation numérique complète, créant une base pour le développement de l’économie numérique et des forces de production modernes dans la période 2026-2030, répondant aux objectifs de la résolution 57.

Huitièmement, il faut promouvoir la coopération et utiliser les connaissances internationales : promouvoir la coopération en matière de recherche et le transfert de technologie avec les pays avancés, en particulier dans des domaines tels que l’intelligence artificielle, la biotechnologie, les semi-conducteurs et les énergies renouvelables.

Participer activement à l'élaboration de normes internationales, en premier lieu dans la région ASEAN, par le biais d'initiatives telles que la Convention de Hanoï. Nous devons apprendre à « nous appuyer sur des géants ».

Attirer les investissements des grandes entreprises technologiques, créer des opportunités pour les entreprises vietnamiennes de participer à la chaîne de valeur mondiale, encourager le transfert de technologie, améliorer la capacité d'apprentissage, d'absorption, de maîtrise et d'amélioration des connaissances et de la technologie mondiales.

Chers camarades et délégués,

Le pays a une formidable opportunité de s'élever, mais les défis sont tout aussi immenses. Nous devons être déterminés à mener à bien la révolution scientifique, technologique, innovante et numérique, afin de ne pas la rater à nouveau.

J'appelle l'ensemble du Parti, du peuple et de l'armée à s'unir, à faire preuve de créativité, à mener à bien les tâches, à mettre rapidement en pratique la Résolution 57 et à construire un Vietnam pacifique, unifié, indépendant, démocratique et prospère, comme le souhaite le Président Ho Chi Minh.

Développer la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique n'est pas seulement un choix, mais un moyen de survie. Les dirigeants à tous les niveaux doivent considérer cela comme une mission politique essentielle ; les scientifiques et les entreprises doivent contribuer et faire preuve de créativité ; les individus doivent accompagner, apprendre et améliorer leurs compétences numériques.

La résolution 57 a supprimé les obstacles, surmonté les goulots d’étranglement et créé des mécanismes révolutionnaires pour libérer la créativité et les ressources, promouvoir le développement scientifique et technologique et la transformation numérique nationale.

Avec une base politique et juridique solide et un consensus élevé de l’ensemble du Parti, du peuple et des intellectuels, je crois que la résolution créera une percée, contribuant au développement socio-économique et assurant la défense et la sécurité nationales, amenant le pays à poursuivre son développement durable.

À l'occasion du Nouvel An 2025 et du Printemps d'At Ty, je souhaite à tous les dirigeants, anciens dirigeants, intellectuels, scientifiques, travailleurs, camarades et compatriotes, santé, bonheur et réussite. Je souhaite à notre pays une nouvelle année pleine de confiance, de courage et de nouvelles victoires.

Merci beaucoup"./.


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