Les coprésidents étaient : Do Van Chien, membre du Politburo , secrétaire du Comité central du Parti, président du Comité central du Front de la patrie du Vietnam ; les vice-Premiers ministres Tran Hong Ha et Mai Van Chinh ; le vice-président de l'Assemblée nationale Le Minh Hoan ; les dirigeants des ministères, départements, branches et agences centrales. La conférence a été retransmise en direct aux sièges des comités populaires des provinces et des villes sous administration centrale.
Dans son discours d'ouverture, soulignant le rôle, la place et l'importance de l'agriculture, des agriculteurs et des zones rurales, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré que l'agriculture est le pilier de l' économie ; nous considérons les agriculteurs comme le centre, l'agriculture comme le moteur et les zones rurales comme le fondement. La majorité des Vietnamiens vivent en zone rurale, et le secteur agricole représente une part importante de la main-d'œuvre.
Parallèlement, le Premier ministre a souligné le rôle de la civilisation du riz humide, la contribution et l'empreinte des zones agricoles et rurales sur la culture nationale vietnamienne.
Il s’agit donc d’une conférence importante, dans un contexte où tout le pays est en compétition active pour célébrer les grandes fêtes ; achever d’urgence les tâches conformément aux résolutions et conclusions du Parti et de l’Assemblée nationale, en particulier la révolution dans la réorganisation de l’appareil, l’aménagement des unités administratives à tous les niveaux et le fonctionnement du modèle de gouvernement local à deux niveaux, abolissant le niveau de district à partir du 1er juillet 2025.
Le Premier ministre a déclaré que dans un passé récent, 79% des communes du nouveau programme de construction rurale ont satisfait aux nouvelles normes rurales, 51% des unités au niveau du district ont été reconnues comme répondant aux normes ou ayant achevé la tâche de construction de nouvelles zones rurales ; 12 provinces et villes ont été reconnues par le Premier ministre comme ayant achevé la tâche de construction de nouvelles zones rurales.
Cependant, de nombreuses régions affichent encore un taux de pauvreté supérieur à 50 %. Outre les aspects positifs des mouvements d'émulation, le travail d'émulation et de récompense présente également des lacunes, notamment le manque de découverte et de récompense des exemples typiques en temps opportun, et l'absence de récompense ou de reconnaissance de nombreuses personnes et organisations aux contributions importantes.
Le Premier ministre a demandé aux délégués d'évaluer les résultats de la mise en œuvre, de partager les bonnes pratiques et les modèles créatifs et typiques ; d'honorer et de récompenser les organisations et les individus ayant réalisé des réalisations exceptionnelles ; de discuter de l'orientation du Programme national cible sur le nouveau développement rural et la réduction durable de la pauvreté pour la période 2026-2030 (sur la nécessité d'investir dans le programme dans le contexte actuel ; points de vue, objectifs ; portée et échelle ; contenu de la mise en œuvre ; solutions pour organiser la mise en œuvre dans le nouveau contexte et les nouvelles exigences ; intégration des programmes ; mise en œuvre efficace des programmes OCOP...).
Le Premier ministre a également déclaré que la garantie de l'environnement rural, associée à l'élimination des coutumes arriérées, telles que la garantie d'une eau propre, de toilettes hygiéniques, etc., sont des questions très importantes qui nécessitent des discussions plus approfondies pour être améliorées.
Dans son discours de clôture, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que l'élaboration et la mise en œuvre de la résolution 26-NQ/TW du Comité central sur l'agriculture, les agriculteurs et les zones rurales étaient « correctes et précises » et avaient produit des résultats très positifs : elles ont contribué à la restructuration de l'économie de notre pays pour un développement rapide et durable ; le développement des infrastructures de transport, d'irrigation et des zones rurales, avec « électricité, routes, écoles et gares », et la vie matérielle et spirituelle des agriculteurs s'est considérablement améliorée. Le Vietnam est devenu un modèle mondial dans la mise en œuvre des Objectifs du Millénaire pour le développement des Nations Unies.
Selon le Premier ministre, le succès du programme est dû à la direction du Parti, régulièrement et directement par le Politburo, le Secrétariat, dirigé par l'ancien Secrétaire général Nguyen Phu Trong, l'actuel Secrétaire général To Lam, la participation active et efficace de l'ensemble du système politique, l'aide des amis internationaux ; les efforts conjoints, le consensus et la solidarité de toute la nation et de tout le système politique ; nous savons comment promouvoir la force combinée de la relation entre le développement agricole, la construction rurale et le développement de la vie matérielle et spirituelle des agriculteurs ; les agriculteurs sont toujours la ressource la plus précieuse.
Dans les temps à venir, le Premier ministre a souligné la poursuite de la mise en œuvre du Programme national cible sur la nouvelle construction rurale et la réduction durable de la pauvreté, en menant deux mouvements pour construire une agriculture écologique, des zones rurales modernes, des agriculteurs civilisés ; réduire la pauvreté de manière globale, inclusive et durable.
Pour ce faire, selon le Premier ministre, le système politique, y compris les comités du Parti, les autorités, le Front de la Patrie et les organisations politiques, doivent mener « quatre actions » : promouvoir l'achèvement des institutions au service du développement avec les agriculteurs comme centre et sujet ; l'agriculture comme force motrice ; et les zones rurales comme fondement du développement.
Promouvoir le développement d'infrastructures stratégiques pour l'agriculture, les agriculteurs et les zones rurales, notamment les transports, l'énergie, la santé, l'éducation, la culture et les sports. Ces infrastructures doivent être vertes et durables pour favoriser le développement d'une agriculture écologique, de zones rurales modernes et d'agriculteurs civilisés. Promouvoir le développement des facteurs humains, et plus particulièrement celui d'agriculteurs aptes à la nouvelle étape révolutionnaire, au nouveau développement, à une administration locale à deux niveaux et aux « quatre piliers ». Promouvoir la diversification des produits agricoles, adaptée aux besoins et aux plaisirs de la vie ; diversifier les produits, les chaînes d'approvisionnement et les marchés.
Pour les agriculteurs, le Premier ministre a proposé de mettre en œuvre trois axes d'action : Être pionniers dans la lutte contre la pauvreté et l'enrichissement grâce à « leurs mains, leur cerveau, le ciel et la mer ». Être pionniers dans la construction d'agriculteurs civilisés. Être pionniers dans la production verte et durable, la transformation numérique, notamment le mouvement « L'alphabétisation numérique pour tous », la construction d'une économie numérique, d'un gouvernement numérique, d'une société numérique et d'un peuple numérique.
Le Premier ministre a demandé de mettre en œuvre strictement la direction et l'orientation du Comité du Parti, en particulier du Comité exécutif central, et directement du Politburo, du Secrétariat et du Secrétaire général ; de mobiliser la participation de l'ensemble du système politique pour mettre en œuvre les deux programmes nationaux cibles sur la nouvelle construction rurale et la réduction durable de la pauvreté.
Toujours selon le Premier Ministre, le Ministère de l'Agriculture et de l'Environnement et le Ministère de l'Intérieur, issus de cette conférence de synthèse, doivent se concentrer sur l'étude pour combiner ces deux Programmes en un seul, ces deux Mouvements en un seul pour assurer l'adéquation au contexte actuel, en garantissant le contenu de la nouvelle construction rurale et la réduction durable de la pauvreté.
Le Premier ministre a souligné que la population vietnamienne vit principalement en milieu rural ; la transition vers les zones urbaines et industrielles prendra du temps ; les pauvres vivent principalement dans les zones reculées et les zones habitées par des minorités ethniques. Il est essentiel de promouvoir l'esprit du système politique dans son ensemble ; la détermination doit être forte, les efforts doivent être importants et les actions doivent être drastiques ; et il faut assigner « six missions claires » : « des personnes claires, un travail clair, des responsabilités claires, des progrès clairs, des résultats clairs et une autorité claire ».
Dans le contexte actuel de nombreuses difficultés, le Premier ministre a appelé à la solidarité et à la coopération entre l'État et les entreprises ; à la promotion des ressources de l'État comme capital principal et d'amorçage pour ce programme cible ; à la mobilisation des ressources sociales, y compris les ressources privées et les ressources de partenariat public-privé ; à l'éducation et à la formation des personnes ; à la poursuite des investissements dans les infrastructures de transport, les soins de santé, l'éducation, la culture et les sports pour améliorer la condition physique et la santé dans l'esprit de prendre soin et de protéger la santé et la vie des personnes ; à l'éducation, de l'équipement des connaissances à l'éducation globale des personnes.
Le processus doit s'affranchir des mécanismes, des politiques et des institutions, éliminer les goulets d'étranglement et transformer les institutions en avantages concurrentiels ; instaurer la justice sociale et le progrès ; mettre en œuvre efficacement les politiques de sécurité sociale, sans laisser personne de côté ; ne pas sacrifier le progrès social, la justice et l'environnement rural au profit d'une croissance purement économique. L'esprit du dire et de l'agir doit aller de pair : une fois engagé, il doit être mis en œuvre ; une fois dit, fait et accompli, il doit y avoir des résultats, « pesés, mesurés, comptés » ; ne pas se contenter de paroles en l'air ; il faut permettre aux agriculteurs de véritablement ressentir les acquis du Parti et de l'État.
Le Premier ministre a déclaré que le processus de mise en œuvre présentait également des lacunes. Il est donc nécessaire de mettre en place des outils pour prévenir la corruption, la négativité, le gaspillage et les intérêts de groupe. Le mouvement doit être substantiel, clairement efficace et la satisfaction de la population doit être substantielle. Les agences de presse devraient intensifier leur propagande dans ce domaine, créant ainsi un consensus dans l'opinion publique.
Lors de la Conférence, au nom des dirigeants du Parti et de l'État, le Premier ministre Pham Minh Chinh a décerné la Médaille du travail de troisième classe aux districts répondant aux nouvelles normes rurales avancées et aux districts répondant aux nouvelles normes rurales au cours de la période 2021-2025.
* Le Comité central de pilotage des programmes nationaux cibles pour la période 2021-2025 a rendu compte des résultats de la mise en œuvre des objectifs et des tâches : Le programme national cible sur la nouvelle construction rurale a globalement atteint et dépassé les objectifs assignés à la fin de 2025 : Le taux de communes répondant aux nouvelles normes rurales a atteint 79,3 %/objectif 80 %, soit une augmentation de 10,6 % par rapport à la fin de 2021 ; le taux de communes répondant aux nouvelles normes rurales avancées était de 42,4 %/objectif 40 %, soit une augmentation de plus de 5 fois par rapport à la fin de 2021 ; le taux de communes répondant aux nouvelles normes rurales modèles était de 12,3 %/objectif 10 %, soit une augmentation de plus de 17 fois par rapport à la fin de 2021 ; le taux d'unités au niveau du district reconnues pour avoir accompli la tâche de répondre aux nouvelles normes rurales était de 51 %/objectif 50 % (une augmentation de 53 % par rapport à la fin de 2021) ; Le taux de nouveaux districts ruraux avancés est de 20 %/objectif 20 % (fin 2021, il n'y avait pas de nouveaux districts ruraux avancés). 12 provinces ont été reconnues par le Premier ministre comme ayant achevé la tâche de construction de nouvelles zones rurales/objectif 15 provinces, soit une augmentation de 8 provinces par rapport à fin 2021.
Programme national cible pour une réduction durable de la pauvreté : Le taux de pauvreté à la fin de 2024 est de 1,93 %, en baisse de 3,27 % par rapport à la fin de 2022, en baisse moyenne de 1,03 %/an (atteignant l'objectif assigné de réduction de 1 à 1,5 %/an) ; le taux de communes extrêmement défavorisées des zones côtières et insulaires échappant à la pauvreté est de 35,20 % (19/54 communes)/objectif de 30 %. Le taux de malnutrition avec retard de croissance chez les enfants de moins de 16 ans a diminué à 25,42 %/objectif de moins de 34 %. Plus de 10 500 modèles de moyens de subsistance ont été déployés/objectif de plus de 1 000 modèles (dépassant largement l'objectif). Des liens d'emploi soutenus avec succès pour plus de 134 000 travailleurs issus de ménages pauvres, de ménages quasi pauvres et de ménages qui viennent de sortir de la pauvreté, avec un objectif d'au moins 100 000 travailleurs.
Résultats de la mobilisation, de l'allocation et du décaissement des ressources : Nouveau programme rural : Le total des ressources mobilisées à la fin mai 2025 est d'environ 3,7 millions de milliards de VND (capital du budget de l'État 8,8 % ; capital intégré à d'autres programmes 7,4 % ; capital de crédit 60,8 % ; mobilisé auprès des entreprises et des particuliers 23,1 %). Le total du capital du budget central pour la période 2021-2025 est de 41 264 milliards de VND (soit 1,1 %), alloué 847 milliards de VND aux ministères, branches et 40 417 milliards de VND à 47 provinces. Le taux de décaissement pour la période 2021-2024 est d'environ 80,6 %.
Programme durable de réduction de la pauvreté : Le budget central total pour la période 2021-2025 s'élève à environ 44 607 milliards de VND. Le taux de décaissement pour la période 2021-2024 est de 78,94 %. Le budget local total s'élève à environ 2 882 milliards de VND. Les autres sources mobilisées s'élèvent à environ 8 903 milliards de VND, dont 7 129 milliards de VND de capitaux intégrés et 1 774 milliards de VND provenant des populations et des communautés.
Français Quelques résultats remarquables : les infrastructures socio-économiques rurales au cours de la période 2021-2025 continuent de bénéficier d'investissements synchrones. À ce jour, 87,3 % des communes ont satisfait au critère 2 sur les transports ; 98,1 % des communes ont satisfait au critère 3 sur l'irrigation et la prévention et le contrôle des catastrophes ; 96,5 % des communes ont satisfait au critère 4 sur l'électricité... Plus de 4 966 ouvrages dans les quartiers pauvres et les communes extrêmement défavorisées ont été construits et entretenus. Assurer un logement durable à près de 90 000 ménages pauvres et quasi-pauvres.
Le programme OCOP a été fortement mis en œuvre, de même que le programme de tourisme rural lié à l'identité culturelle, contribuant au développement de l'économie rurale. 16 543 produits ont obtenu 3 étoiles ou plus et 8 924 sujets OCOP sont concernés. Le système de coopératives et de groupes coopératifs continue de se consolider et de se développer, avec environ 22 162 coopératives agricoles en activité. 10 587 projets de soutien aux moyens de subsistance ont été mis en œuvre, avec la participation de plus de 205 585 ménages : 134 000 travailleurs ont trouvé un emploi et des moyens de subsistance.
La qualité de l'éducation, des soins de santé et des soins de santé pour les populations rurales s'est améliorée. 87,5 % des communes ont satisfait au critère 05 relatif aux écoles (en hausse de 7,3 % par rapport à fin 2021) ; 95,6 % des communes ont satisfait au critère 14 relatif à l'éducation et à la formation (en hausse de 1,3 %). Le taux de malnutrition chronique chez les enfants de moins de 16 ans a diminué pour atteindre 25,42 %.
Continuer à bâtir un environnement culturel sain, préserver l'identité culturelle nationale et améliorer la vie spirituelle de la population. À l'échelle nationale, 85,7 % des communes satisfont au critère 06 relatif aux équipements culturels (en hausse de 4,8 % par rapport à fin 2021) ; 95,2 % des communes satisfont au critère 16 relatif à la culture.
La protection de l'environnement, l'aménagement paysager et l'économie circulaire restent les éléments clés de la nouvelle construction rurale ; de nombreuses localités disposent de routes et de ruelles villageoises « vertes, propres et belles », améliorant ainsi la qualité de vie et l'esthétique rurale. 70 % des déchets solides ont été collectés et traités ; 58 % des personnes utilisent de l'eau propre conformément aux normes ; 86,1 % des communes satisfont au critère 17 relatif à l'environnement et à la sécurité alimentaire...
Les forces policières et militaires de base ont été renforcées et fonctionnent efficacement ; de nombreux modèles d'autogestion ont été promus, contribuant à la stabilité politique et garantissant la sécurité politique, l'ordre et la sécurité sociale. À l'échelle nationale, 95,4 % des communes satisfont au critère 19 relatif à la défense et à la sécurité nationales.
NDO
Source : https://baohanam.com.vn/xa-hoi/nong-thon-moi/no-luc-thuc-hien-tot-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-ve-xay-dung-nong-thon-moi-giam-ngheo-ben-vung-166719.html
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