Inspecter et encourager le décaissement des capitaux d'investissement public et le fonctionnement du gouvernement local à deux niveaux

Le matin du 26 août, au siège du Comité populaire de la commune de Hoang Hoa Tham, le Groupe de travail n° 5 du Comité populaire provincial dirigé par M. Pham Van Nghiem, vice-président du Comité populaire provincial, a tenu une session pour inspecter et exhorter le décaissement des capitaux d'investissement public et le fonctionnement des gouvernements locaux à deux niveaux de 7 communes, dont : Hoang Hoa Tham, Tien Lu, Tien Hoa, Quang Hung, Doan Dao, Tien Tien et Tong Tran.

Báo Hưng Yên•26/08/2025

Le camarade Pham Van Nghiem, vice-président du Comité populaire provincial, chef du groupe de travail n° 5, a pris la parole lors de la séance d'inspection.

Français Selon le rapport, les communes ont été désignées par le Comité populaire provincial pour être les investisseurs et les gestionnaires de 194 projets ; le nombre de projets sous gestion communale avec des plans d'investissement pour 2025 est de 699 projets. Dans le processus de mise en œuvre et de décaissement des capitaux d'investissement public, les communes ont rencontré des difficultés telles que : la mise en œuvre initiale du modèle de gouvernement local à deux niveaux, elles étaient encore confuses dans la mise en œuvre du plan d'investissement ; les sources de capitaux limitées, principalement provenant des enchères de droits d'utilisation des terres, la progression de la collecte n'était pas garantie, de sorte qu'il n'y avait pas suffisamment de capitaux alloués ; la préparation des investissements, la conception, l'approbation et la sélection des entrepreneurs de certains projets ont pris beaucoup de temps, ralentissant la mise en œuvre et les progrès de décaissement.

Concernant le fonctionnement du gouvernement local à deux niveaux, l'appareil gouvernemental communal fonctionne globalement bien et remplit ses missions de développement socio -économique. Cependant, des difficultés subsistent, telles que : l'inégalité des effectifs, la multiplication des postes ; le transfert de certaines tâches du district (ancien) au niveau communal (nouveau) sans instructions spécifiques ; le manque de locaux de travail au siège du comité populaire communal ; la délocalisation de certains services, ce qui entraîne des difficultés de coordination.

Les dirigeants de la commune de Hoang Hoa Tham ont fait rapport au groupe de travail lors de la session d'inspection.

Français Au cours de l'inspection, les dirigeants des communes ont recommandé au groupe de travail un certain nombre de contenus : Le Comité populaire provincial, les départements et les branches devraient bientôt publier des documents guidant la gestion et l'utilisation des sources de financement au sein du Comité populaire de commune et des départements spécialisés ; augmenter les capitaux et les ressources humaines pour le Conseil de gestion des projets d'investissement de construction des communes ; le Département des finances devrait conseiller au Comité populaire provincial de transférer les plans d'investissement pour les projets précédemment investis par le Comité populaire de district aux communes afin d'assurer l'avancement et le décaissement en temps opportun. Concernant le fonctionnement du gouvernement local à deux niveaux, les communes ont recommandé au Comité populaire provincial de publier des règlements sur la coordination de la gestion des terres et de la construction ; allouer des fonds pour la rénovation des sièges et des équipements de travail. Le Département des affaires intérieures devrait bientôt donner des conseils sur les plans d'affectation du personnel et des contrats de travail au service - centre culturel social sous le Comité populaire de commune ; dans le même temps, envisager d'augmenter le niveau des primes de responsabilité, des primes concomitantes et mettre en place des politiques pour attirer et créer une source de cadres de haute qualité pour les communes.

Dans son discours de clôture, le camarade Pham Van Nghiem, vice-président du Comité populaire provincial et chef du groupe de travail, a salué les progrès accomplis par les communes pour surmonter les difficultés et assurer le bon fonctionnement du gouvernement local à deux niveaux, qui s'est progressivement stabilisé. Il a demandé que, pour les projets confiés par le Comité populaire provincial en tant qu'investisseurs et gestionnaires, les communes désignent rapidement des services et bureaux spécialisés pour accéder aux dossiers, conseiller sur la délivrance des documents de mise en œuvre ; examiner la source des projets transitoires et établir un ordre de priorité pour les projets ; assurer un bon travail de nettoyage des sites ; continuer à mettre en œuvre efficacement le fonctionnement du gouvernement local à deux niveaux. Le ministère de l'Intérieur devrait bientôt publier des directives écrites sur le travail du personnel afin que les communes puissent résoudre rapidement et fonctionner de manière stable.

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