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Conseil populaire provincial : proactif et flexible dans l'élaboration et la publication de résolutions

Việt NamViệt Nam03/09/2023

Mettre la pratique en résolution

En surveillant les activités du Conseil populaire provincial, notamment dans l'exercice de ses fonctions décisionnelles, le Conseil populaire provincial a examiné et étudié de nombreuses difficultés, lacunes et besoins de développement de la province afin d'édicter des politiques et des résolutions justes, précises et opportunes. En d'autres termes, le Conseil populaire provincial a suivi attentivement, écouté attentivement les tendances et donné vie aux résolutions.

Par exemple, en 2022, selon les réflexions du journal Nghe An et d'un certain nombre d'agences de presse, il existe une tendance à ce que les forces spécialisées de protection des forêts de la province quittent leur emploi ; la raison principale est que la source de financement pour soutenir les forces spécialisées de protection des forêts est faible et instable, parfois pendant près d'un an, ils ne reçoivent pas le régime, ce qui affecte grandement leur vie personnelle et familiale...

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Aperçu de la séance d'explication sur les résultats de l'attribution des terres, de l'attribution des forêts, de la gestion, de la protection et du développement des forêts dans la province de Nghe An. Photo : Thanh Duy

Face aux difficultés rencontrées par la force spécialisée de protection forestière, au nombre croissant de démissions et au risque de voir la forêt se retrouver sans protection, le Comité permanent du Conseil populaire provincial a proposé au Comité populaire provincial d'étudier et de soumettre au Conseil populaire provincial une politique relative à la force spécialisée de protection forestière. Lors de sa 14e session (trimestre 2021-2026), tenue début juillet 2023, le Conseil populaire provincial a adopté la résolution n° 2 stipulant des politiques visant à soutenir les propriétaires forestiers dans la gestion et la protection des forêts de la province.

Français Le camarade Nguyen Huu Hien - Vice-président du Comité populaire du district de Tuong Duong a partagé : La résolution publiée par le Conseil populaire provincial vise à assurer une source de financement stable pour les propriétaires forestiers afin de payer les forces de protection forestière ; en même temps, à augmenter le niveau de financement pour la gestion et la protection des forêts à 300 000 VND/ha/an. En particulier, elle garantit l'équité au niveau général pour les forces spécialisées de protection forestière, car la résolution stipule : pour les zones qui n'ont pas reçu de financement pour la gestion et la protection des forêts, le soutien est de 300 000 VND/ha/an ; pour les zones qui ont reçu un financement pour la protection des forêts à partir de la politique de paiement des services environnementaux forestiers, des programmes, des projets et d'autres sources de capital légales mais le prix unitaire total soutenu est inférieur à 300 000 VND/ha/an, un soutien supplémentaire sera fourni pour atteindre 300 000 VND/ha/an.

Le camarade Nguyen Nam Dinh a discuté de la mise en œuvre des recommandations et réflexions des électeurs du district de Thanh Chuong. Photo : Mai Hoa.jpg
Le camarade Nguyen Nam Dinh, membre du Comité permanent du Parti provincial et vice-président permanent du Conseil populaire provincial, a discuté de la mise en œuvre des recommandations et des réflexions des électeurs du district de Thanh Chuong. Photo : Mai Hoa

Outre la résolution sur les politiques relatives à la force spécialisée chargée de la protection et de la gestion des forêts, le Conseil populaire provincial a également décidé, lors de sa 14e session, d'adopter la résolution n° 01 relative à un certain nombre de politiques visant à soutenir les navires de pêche exploitant la pêche hauturière dans la province. Cette politique comprend trois volets : les frais de voyage des navires de pêche exploitant la pêche hauturière ; le soutien à l'achat d'équipements de surveillance des voyages pour remplacer les équipements Movimar ; et le soutien aux frais d'abonnement aux services d'équipements de surveillance des voyages installés à bord des navires de pêche.

M. Tran Van Duong, propriétaire de bateau dans la commune de Dien Ngoc (district de Dien Chau), a déclaré : La politique émise par le Conseil populaire provincial est très populaire ; elle soutient et encourage les pêcheurs à aller au large, à rester en mer pour exploiter et capturer des produits aquatiques et de la mer dans le contexte de la hausse des prix du pétrole, des filets, des outils et des matériaux pour l'exploitation et la pêche ; et contribue aux efforts des localités à travers le pays pour supprimer la « carte jaune » pour les fruits de mer vietnamiens, en aidant les propriétaires de navires à acheter des équipements de surveillance de voyage pour remplacer les équipements Movimar et les frais d'abonnement au service pour les équipements de surveillance de voyage installés sur les navires de pêche.

En traduisant la réalité en résolutions, chaque résolution du Conseil populaire provincial contient une « histoire » de vie. Par exemple, la résolution régissant la politique de soutien aux investissements dans les piscines et l'organisation de cours de natation pour les enfants ; c'est l'histoire d'une solution durable pour prévenir et combattre la noyade infantile, un sujet brûlant de société. Ou encore la résolution régissant la politique de soutien aux cadres, fonctionnaires et agents publics travaillant au Guichet unique à tous les niveaux ; c'est l'histoire d'un encouragement et d'une responsabilisation accrue de l'équipe du Guichet unique…

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Le camarade Nguyen Nhu Khoi, membre du Comité exécutif provincial du Parti, vice-président du Conseil populaire provincial et de la délégation de supervision du Conseil populaire provincial, a inspecté la gestion des activités d'exploitation minière dans le district de Quy Hop. Photo : Mai Hoa

Même les résolutions sur les politiques d’investissement et les ajustements aux politiques d’investissement sont des « histoires » de développement à travers des investissements opportuns dans de nouveaux projets et travaux ou des ajustements aux politiques d’investissement pour accélérer l’investissement public, le décaissement des capitaux d’investissement public et promouvoir le développement.

Depuis le début de l'année 2023 jusqu'à aujourd'hui, le Conseil populaire provincial a tenu 3 sessions, dont 2 sessions thématiques et 1 session ordinaire de mi-année avec 49 résolutions émises.

Soyez proactif et flexible dans l’élaboration et la mise en œuvre de résolutions.

Le souffle de vie du Conseil populaire provincial ne s'exprime pas seulement à travers le contenu de chaque résolution et la résolution des problèmes pratiques, mais aussi à partir de ce que la réalité exige d'être à la fois proactif et flexible dans l'élaboration et la promulgation des résolutions.

L'initiative ici est que le Comité permanent du Conseil populaire provincial exige que l'étape de préparation des résolutions soit préparée « tôt et à distance » en demandant au Comité populaire provincial, au début de chaque année, de demander aux départements, branches et secteurs d'examiner et d'élaborer une liste de résolutions qui doivent être soumises au Conseil populaire provincial pour examen et promulgation au cours de l'année pour que le Comité permanent du Conseil populaire provincial les examine et les approuve ; en même temps, de charger les comités du Conseil populaire provincial d'accompagner les départements, les branches et le Comité populaire provincial dans le processus de préparation.

bna_Les délégués votent la résolution lors de la 14e session du Conseil populaire provincial de Nghe An, 18e mandat. Photo : Thanh Cuong.jpg
Les délégués votent la résolution lors de la 14e session du 18e Conseil populaire provincial de Nghe An. Photo : Thanh Cuong

Ce n’est qu’à ce moment-là que la résolution émise sera réalisable et hautement efficace, et entrera rapidement en vigueur, évitant ainsi la situation où l’organisme de rédaction prépare un projet de résolution sommaire, formaliste, au contenu général et manquant de spécificité, obligeant à le soumettre plusieurs fois avant son approbation, affectant ainsi l’avancement des tâches de gestion de l’État au niveau local ou provoquant des difficultés dans le processus de mise en œuvre.

Outre son dynamisme, le camarade Nguyen Nam Dinh, membre du Comité permanent du Parti provincial et vice-président permanent du Conseil populaire provincial, a également affirmé : « Le Conseil populaire provincial est flexible et prêt à organiser des réunions thématiques à tout moment, lorsque cela est nécessaire, pour examiner et adopter des résolutions afin de résoudre rapidement les problèmes importants et urgents de la province et des localités. » C'est là toute la flexibilité et la proximité du Conseil populaire provincial.

En donnant vie et réalité aux résolutions et en suivant de près le souffle de vie pour émettre des politiques, des résolutions et des mécanismes politiques, on a contribué à accroître le « poids » des décisions du Conseil populaire provincial et à renforcer la « vitalité » des politiques et des résolutions dans la pratique.

3--Selon le professeur associé, Dr. Tran Dinh Thien, il est nécessaire de donner la priorité absolue à la politique des ressources humaines pour la ville de Vinh--Photo d'un coin de la ville de Vinh.jpg
Un coin du centre-ville de Vinh aujourd'hui. Photo de : Thanh Duy

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