S'exprimant à l'ouverture de la conférence, le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a déclaré : « Le gouvernement local à deux niveaux est opérationnel depuis un mois. Il s'agit d'une tâche majeure pour l'ensemble du Parti et du peuple, y compris le secteur de l'éducation. La décentralisation a transféré de nombreux pouvoirs du niveau central au niveau provincial ; dans le même temps, de nombreuses tâches et fonctions ont également été attribuées du niveau provincial au niveau communal. »
Concernant le secteur de l'éducation, le ministère de l'Éducation et de la Formation ainsi que les communes ont modifié la nature, les exigences et les missions de la gestion de l'État. En particulier, de nombreuses exigences complexes et importantes en matière de gestion de l'éducation incombent aux communes, ainsi qu'aux fonctionnaires chargés de l'éducation à ce niveau.
En ce qui concerne les institutions, le Ministère de l'Education et de la Formation a conseillé au Gouvernement de publier 2 Décrets réglementant la décentralisation, la délégation et la division des pouvoirs des autorités locales à deux niveaux dans le domaine de la gestion étatique de l'éducation ; en même temps, il a publié 6 Circulaires guidant la mise en œuvre de la décentralisation et de la délégation des pouvoirs dans le secteur de l'éducation et de la formation.
Après un mois de mise en œuvre, les données locales montrent que le Département de l'Éducation et de la Formation, les Comités populaires des provinces, des villes, des communes et des arrondissements ont déployé des efforts pour se conformer aux nouvelles exigences. Cependant, pour que l'appareil fonctionne efficacement, surtout à un mois seulement de la rentrée scolaire, de nombreux problèmes restent à résoudre, soutenir, voire compléter et adapter rapidement les politiques. L'objectif est d'assurer la stabilité du gouvernement local à deux niveaux, de permettre aux fonctionnaires de l'éducation de bien s'acquitter de leurs tâches, d'éviter toute confusion à l'approche de la rentrée scolaire et de promouvoir l'efficacité et l'efficience du nouveau modèle de gestion.
Ces derniers temps, le ministère de l'Éducation et de la Formation a combiné inspection, supervision et analyse de la situation réelle. La discussion d'aujourd'hui constitue également un moyen important de poursuivre l'évaluation de la mise en œuvre de l'organisation et de la gestion de l'éducation au niveau communal. Le ministère dispose ainsi d'une base solide pour une orientation plus précise et un soutien rapide. Il aide également la Commission de la culture et des affaires sociales à bien cerner la situation et à en rendre compte au Comité permanent de l' Assemblée nationale , à formuler des instructions et des politiques appropriées et à garantir le fonctionnement efficace et efficient des collectivités locales à deux niveaux, a expliqué le ministre.
Français Le directeur du Département de l'éducation générale (ministère de l'Éducation et de la Formation) Thai Van Tai a déclaré : Les premiers résultats de la gestion de l'éducation par l'État lors de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, en exécutant les tâches assignées par le Parti, le gouvernement et l'Assemblée nationale, le ministère de l'Éducation et de la Formation a demandé aux départements et bureaux spécialisés de promouvoir le sens des responsabilités, la solidarité, d'élaborer des plans spécifiques et détaillés pour chaque tâche, de définir clairement le délai et les produits de sortie ; en même temps, de se concentrer sur la mise en œuvre résolue des tâches assignées conformément aux résolutions et conclusions du Comité exécutif central, du Politburo, du Secrétariat, de l'Assemblée nationale, du gouvernement ; en suivant de près le programme de travail 2025 du gouvernement, du Premier ministre et le plan de travail 2025 du ministère.
En particulier, le ministère de l'Éducation et de la Formation a conseillé au gouvernement de publier 2 décrets et de publier sous son autorité 6 circulaires réglementant la décentralisation, la délégation d'autorité et la division de l'autorité des autorités locales selon le modèle d'organisation des collectivités locales à deux niveaux dans le domaine de l'éducation.
Une fois cette institution mise en place, à compter du 1er juillet 2025, les collectivités locales à deux niveaux seront officiellement mises en œuvre dans 34 provinces et villes de l'État. Le ministère de l'Éducation et de la Formation a mis en place une ligne d'assistance téléphonique pour recueillir les commentaires et recommandations des collectivités locales, fournir des conseils et résoudre les problèmes liés au secteur de l'éducation et de la formation dans le cadre de ces collectivités.
À ce jour, le ministère de l'Éducation et de la Formation a reçu et traité huit recommandations et retours d'information des collectivités locales. Les problèmes locaux sont résolus rapidement, régulièrement et immédiatement via la hotline, garantissant ainsi qu'aucune difficulté ne soit causée aux collectivités dans l'exercice de leurs fonctions.
Achever la compilation du document « Lignes directrices pour la mise en œuvre de la gestion de l'éducation par l'État dans le cadre d'un gouvernement local à deux niveaux » afin de fournir des informations systématiques, complètes et accessibles en matière de formation, de promotion et d'orientation professionnelle à l'équipe de gestion de l'éducation des départements de l'éducation et de la formation et aux fonctionnaires et fonctionnaires communaux en charge de l'éducation dans la mise en œuvre de la loi sur l'organisation du gouvernement local en 2025 et des documents juridiques nouvellement publiés dans le domaine de l'éducation et de la formation.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation met également en œuvre un plan visant à organiser une conférence pour guider la mise en œuvre de la gestion de l'éducation par l'État dans le cadre du modèle de gouvernement local à deux niveaux (prévue pour le 5 août 2025) ; à publier une dépêche officielle demandant aux localités de faire rapport, de mettre à jour la situation et d'élaborer un plan d'inspection ; et à établir de manière proactive des canaux d'information pour saisir rapidement l'état de mise en œuvre ainsi que les difficultés et les problèmes des localités et des unités dans le processus de mise en œuvre des tâches d'éducation et de formation dans le cadre de ce modèle.
Après la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux (province et commune), la gestion étatique de l'éducation a obtenu des résultats remarquables. La répartition et la décentralisation des responsabilités ont été clairement mises en œuvre, le Département de l'Éducation et de la Formation jouant un rôle de leadership professionnel, tandis que le Comité populaire de la commune assure la gestion directe du territoire, assurant ainsi une coordination efficace.
La transformation numérique de l'administration scolaire est favorisée par le déploiement simultané de logiciels de gestion scolaire tels que VnEdu, SMAS et de bases de données sectorielles, contribuant ainsi à connecter le ministère de l'Éducation et de la Formation, les communes et les écoles. De plus, les travaux de révision, d'aménagement et de réorganisation du réseau scolaire après la fusion ont été renforcés, en fonction des conditions de vie des résidents.
De plus, le modèle de gouvernement local à deux niveaux en matière de gestion de l'éducation offre de nombreuses opportunités. Tout d'abord, il renforce l'unité et la concentration des professionnels lorsque le ministère de l'Éducation et de la Formation gère directement le système éducatif, de la province jusqu'à la base, contribuant ainsi à la mise en œuvre rapide et synchronisée de tâches telles que l'organisation des examens, la mise en œuvre du Programme d'enseignement général 2018, la transformation numérique, etc.
Parallèlement, la rationalisation de l'appareil intermédiaire permet d'optimiser les ressources, de réduire les coûts administratifs et d'améliorer l'efficacité opérationnelle ; les décisions relatives au recrutement, à la mobilisation, aux investissements dans les infrastructures ou à la formation et au développement des enseignants sont centralisées, limitant ainsi les chevauchements. Parallèlement, le nouveau modèle favorise la transformation numérique et l'application des technologies de l'information à la gestion de l'éducation.
Cependant, outre les opportunités, le nouveau modèle pose également de nombreux défis qui doivent être résolus rapidement.
Lors du séminaire, les délégués ont discuté de l'état actuel de la mise en œuvre de la gestion publique de l'éducation au niveau communal après le processus de réorganisation des unités administratives et ont proposé des solutions pour surmonter les difficultés et les obstacles. Des représentants du Département de l'Éducation et de la Formation, des fonctionnaires communaux, des représentants des établissements d'enseignement décentralisés au niveau communal et de nombreux délégués concernés ont participé aux échanges d'opinions.
Source : https://nhandan.vn/go-kho-de-mo-hinh-chinh-quyen-hai-cap-van-hanh-hieu-qua-trong-giao-duc-post898235.html
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