Indice des accords de libre-échange - un outil pour « soutenir » l'Assemblée nationale dans le suivi et l'orientation de la mise en œuvre des accords de libre-échange

(PLVN) - Grâce à l'indice FTA, les agences locales et les entreprises peuvent examiner la mise en œuvre du plan d'action du gouvernement en conjonction avec les plans d'action des provinces et des villes qui ont construit l'indice FTA pour identifier ce qui a été fait et ce qui doit être davantage promu, trouvant ainsi des solutions et des politiques plus spécifiques pour que les entreprises de leur région puissent profiter de l'ALE.

12/09/2024 10:45

La tâche importante du Département de la politique commerciale multilatérale est d’achever le rapport sur les résultats de l’élaboration de l’indice et de le soumettre au Premier ministre .

(PLVN) - Grâce à l'indice FTA, les agences locales et les entreprises peuvent examiner la mise en œuvre du plan d'action du gouvernement en conjonction avec les plans d'action des provinces et des villes qui ont construit l'indice FTA pour identifier ce qui a été fait et ce qui doit être davantage promu, trouvant ainsi des solutions et des politiques plus spécifiques pour que les entreprises de leur région puissent profiter de l'ALE.

Les accords de libre-échange (ALE) de nouvelle génération ont ouvert de nombreuses opportunités au Vietnam pour développer et diversifier ses marchés d'import-export, attirer les investissements étrangers et avoir des retombées positives sur le développement socio -économique du pays. Cependant, la mise en œuvre et l'utilisation de ces accords demeurent inégales selon les localités. Afin de proposer des solutions concrètes adaptées à chaque situation, des mesures et des évaluations par les organismes de contrôle de l'application des ALE sont nécessaires.

Conformément aux directives gouvernementales de 2022, le ministère de l'Industrie et du Commerce a élaboré un projet d'indice visant à évaluer les résultats de la mise en œuvre des accords de libre-échange (l'« indice des accords de libre-échange »). Cet indice est actuellement en cours d'élaboration et devrait être publié dans les meilleurs délais. Dans l'immédiat, la priorité absolue est de finaliser le rapport sur les résultats de l'élaboration de l'indice et de le soumettre au Premier ministre pour examen.

Selon Mme Nguyen Thi Lan Phuong, directrice adjointe du département OMC et ALE au sein du département de la politique commerciale multilatérale du ministère de l'Industrie et du Commerce, nous mettons en œuvre 16 ALE, dont trois ALE de nouvelle génération tels que le CPTPP, l'UKVFTA et l'EVFTA, mais ce n'est que depuis la mise en œuvre de l'accord CPTPP qu'un plan de mise en œuvre a été élaboré. Ainsi, à ce jour, quatre ALE sont dotés de plans de mise en œuvre : le CPTPP, l'EVFTA, l'UKVFTA et le RCEP. Cela témoigne d'un changement radical au sein de l'agence centrale de gestion, car nous avons mis en œuvre les ALE précédents dès leur signature, sans plan d'action.

« Depuis l'accord CPTPP, nous avons élaboré des plans et suivi de près les plans d'action du gouvernement. Parallèlement, les ministères, les branches et les localités ont également élaboré leurs propres plans d'action, conformément aux exigences du gouvernement, pour mettre en œuvre efficacement et optimiser ces accords de libre-échange », a déclaré Mme Nguyen Thi Lan Phuong.

Mme Nguyen Thi Lan Phuong - Chef adjoint du Département de l'OMC et des ZLE, Département de la politique commerciale multilatérale, Ministère de l'Industrie et du Commerce.

Selon Mme Phuong, bien que les entreprises, les provinces et les villes aient obtenu des résultats très positifs dans le processus de mise en œuvre et d’exploitation des accords de libre-échange, il existe encore de nombreuses limites dans le processus de mise en œuvre :

Premièrement, le taux d’utilisation préférentielle est encore très limité et les entreprises se concentrent uniquement sur la fabrication de produits bruts.

Deuxièmement, dans les localités, bien que l’attention et le soutien apportés aux entreprises pour profiter des accords de libre-échange se soient considérablement améliorés, ils restent encore très modestes pour de nombreuses raisons différentes, notamment des ressources humaines limitées et un manque de formation professionnelle.

Troisièmement, nous manquons d'un mécanisme détaillé, transparent, spécifique et continu pour mesurer les résultats de la mise en œuvre des accords de libre-échange, et ainsi proposer des solutions en constante évolution. En effet, le plan de mise en œuvre définit un plan à long terme, mais chaque évolution du contexte politique et économique exige des agences centrales et locales qu'elles proposent des solutions plus spécifiques et plus pratiques aux associations professionnelles et aux entreprises afin de les aider à utiliser efficacement les accords de libre-échange.

Lors de l'élaboration de l'indice FTA, l'agence de rédaction et le comité de rédaction ont été confrontés à des défis importants, notamment en termes de calendrier et de financement. Bien que l'indice FTA soit financé par le budget, l'agence spécialisée n'a décidé d'allouer des fonds à cette tâche qu'en mai 2024. Par la suite, le processus d'appel d'offres a duré quatre mois et, fin septembre, l'unité chargée de mener l'enquête, l'analyse des données, ainsi que la synthèse et la construction de l'indice, a été sélectionnée. De plus, de nombreuses autres tâches et procédures complexes ont été réalisées, ce qui a entraîné des contraintes de temps, d'expertise et de financement.

Cependant, malgré tous ces obstacles et défis, le ministère de l'Industrie et du Commerce et les agences concernées ont déployé des efforts constants pour élaborer un rapport sur les résultats de l'indice FTA. Ce rapport est actuellement soumis au Premier ministre pour examen.

Selon Mme Phuong, l'Indice ALE a été créé pour soutenir de nombreux acteurs, de l'Assemblée nationale aux agences centrales et locales, en passant par les investisseurs, les particuliers et les entreprises. L'Indice ALE agit comme un indicateur de santé, mesurant la capacité des provinces et des villes et soutenant les entreprises dans la mise en œuvre des accords de libre-échange (ALE). Grâce à cela, des solutions de soutien aux collectivités, aux entreprises, aux associations professionnelles et aux investisseurs peuvent être élaborées de manière plus efficace et positive.

Le représentant du Département de la politique commerciale multilatérale du ministère de l'Industrie et du Commerce a souligné qu'une fois finalisé, l'Indice des accords de libre-échange (ALE) deviendra un outil permettant à l'Assemblée nationale d'évaluer, de suivre les résultats et de mieux orienter la mise en œuvre de l'ALE. Pour les agences centrales, l'Indice des accords de libre-échange permettra d'améliorer la gestion et de soutenir les collectivités locales et les entreprises de manière plus concrète.

Source : https://baophapluat.vn/fta-index-cong-cu-ho-tro-quoc-hoi-giam-sat-chi-dao-cong-tac-thuc-thi-fta-post534283.html