La gestion du marché pétrolier reste de nature administrative.
Lors du séminaire « Pour un développement stable, transparent et efficace du marché pétrolier » qui s'est tenu le matin du 30 juillet, le délégué de l'Assemblée nationale Hoang Van Cuong, membre de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale, a déclaré que les prix du pétrole sont gérés par des outils, notamment les prix de base, les ajustements fiscaux (réductions d'impôts si nécessaire) et les ajustements du fonds de stabilisation.
M. Cuong a expliqué que l'inconvénient de ce mécanisme est que le prix doit suivre le cours mondial : plus les importations sont élevées, plus le prix est élevé. La gestion reste un outil administratif : l'État impose les prix aux entreprises pétrolières.
Il arrive que le mécanisme opérationnel ne garantisse pas les bénéfices et les profits des entreprises, notamment celles qui distribuent et vendent de l'essence. Il arrive que les prix fluctuent et, sans outils d'intervention, les entreprises subissent des pertes et doivent fermer.
M. Cuong a donc déclaré que l'élaboration de la politique dans les temps à venir doit viser à modifier le mécanisme administratif pour appliquer les outils du marché à l'autorégulation, créant ainsi une concurrence entre les entreprises pétrolières.
Le mécanisme de gestion actuel est celui de l'administration de l'État. Nous devrions donc adopter des outils de marché pour que le marché puisse réguler. Nous disposons actuellement des bases nécessaires pour utiliser les outils de marché, sans craindre d'être passifs, car l'essence produite localement représente une source assez importante (70 %). Je pense que laisser le marché jouer la concurrence est primordial.
« Pour avoir des outils de marché pour être compétitifs, nous devons avoir un marché compétitif ; pour avoir un marché compétitif, l'achat et la vente doivent être décidés par le marché, avec des centaines de vendeurs et des milliers d'acheteurs », a déclaré le professeur Hoang Van Cuong.
Une concurrence équitable est également le souhait de nombreuses entreprises pétrolières ces derniers temps.
S'adressant à Lao Dong, un distributeur de pétrole a déclaré que les entreprises pétrolières ne bénéficient pas de conditions équitables pour se livrer une concurrence loyale sur le marché, notamment dans les relations entre grossistes, distributeurs et détaillants, ainsi qu'entre les grandes et très grandes entreprises dominant le marché et les petites et moyennes entreprises.
Par exemple, une entreprise détient 51 % du marché et, avec 6/32 autres grandes entreprises, 88 %. Cependant, le projet de décret sur le secteur pétrolier est conçu de manière désavantageuse et empêche les petites entreprises de se livrer à une concurrence loyale et équitable.
De plus, malgré la domination actuelle du marché, le projet confère à cette entreprise toute autorité pour décider des prix de gros et de détail de l'essence dans le réseau de distribution. Cette situation est incompatible avec la loi sur la concurrence.
Lorsqu’il y a concurrence sur les prix, les consommateurs en bénéficient.
Le président de l'Association vietnamienne du pétrole, Bui Ngoc Bao, a déclaré que le pétrole est un produit très sensible et que le gouvernement s'en préoccupe depuis 20 ans.
Nous constatons qu'à partir de 2003, avec la première décision, la décision 187, relative à l'organisation du secteur pétrolier, nous avons rapidement élaboré cinq décrets visant à perfectionner le mécanisme de gestion et à perfectionner l'organisation du secteur pétrolier.
Il a déclaré que les prix mondiaux du pétrole représentent 64 à 72 % de la structure des prix, ce qui fait que les prix intérieurs dépendent entièrement des prix internationaux. Ce produit ne suit pas entièrement la loi pure de l'offre et de la demande et n'est pas indépendant des prix internationaux.
Toutefois, selon M. Bao, le mécanisme actuel de gestion du pétrole est administratif, notamment en ce qui concerne les prix. La réglementation actuelle est « trop détaillée » alors que le mécanisme de gestion est de sept jours et que les agences de gestion de l'État régulent pour le compte des entreprises.
« Pour la gestion de l'État, nous devons, dans les temps à venir, garantir la sécurité énergétique, garantir l'approvisionnement de l'économie et laisser le marché fonctionner. La concurrence est toujours bénéfique aux consommateurs », a déclaré M. Bao.
M. Pham Van Binh, directeur adjoint du département de gestion des prix (ministère des Finances), a déclaré que le ministère de l'Industrie et du Commerce est chargé par le gouvernement de présider à l'élaboration d'un décret visant à remplacer le décret actuel sur l'essence.
"Le contenu du décret est en cours d'étude et nous espérons qu'il y aura des changements dans les activités pétrolières, vers des activités pétrolières adaptées aux conditions pratiques actuelles", a déclaré M. Binh.
Source : https://laodong.vn/kinh-doanh/doanh-nghiep-xang-dau-muon-duoc-canh-tranh-binh-dang-1373513.ldo
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